農(nóng)機(jī)工業(yè)迎利好 期待政策更細(xì)化
企業(yè)
大、中、小協(xié)同發(fā)展
對于政策中提到的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)兼并重組,加快集團(tuán)化和集約化進(jìn)程,并鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展,通過兼并、收購、重組等方式,以建立具有國際競爭力的綜合性大型企業(yè)集團(tuán),吳亦鵬表示,這是農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展方向。但由于我國地大物博,地理?xiàng)l件、作物種類以及農(nóng)藝各不相同,對農(nóng)機(jī)的需求就體現(xiàn)出區(qū)域化和差異化,特別是在我們農(nóng)機(jī)化水平還處于中級階段的當(dāng)下,由一些中小企業(yè)生產(chǎn)的“專、精、特、新”的機(jī)具還有很大的市場,因此,大型綜合性企業(yè)集團(tuán)是農(nóng)機(jī)企業(yè)的發(fā)展方向,但一段時(shí)間內(nèi),“專、精、特、新”還應(yīng)該進(jìn)行鼓勵(lì)。
刁海雷認(rèn)為,農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展政策中提到的鼓勵(lì)兼并重組、加強(qiáng)技術(shù)改造等,對上游制造業(yè)有很好的政策導(dǎo)向。目前中國農(nóng)機(jī)制造企業(yè)數(shù)量較多,對于上游制造業(yè)的進(jìn)一步整合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)秩序,提高產(chǎn)業(yè)效率,對整個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有比較大的政策效應(yīng),樂觀預(yù)期農(nóng)機(jī)流通環(huán)節(jié)也可從中間接受惠。
王玉榮認(rèn)為,政策對農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化以及技術(shù)和智力引進(jìn)給予了充分鼓勵(lì),這為我國農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有力條件。面對人工成本不斷提高,人工必須由機(jī)械替代;農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)變化,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械逐漸主導(dǎo)機(jī)械化生產(chǎn);農(nóng)機(jī)合作組織不斷涌現(xiàn),經(jīng)營性作業(yè)增多等突出的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢,農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。2011年初,雷沃農(nóng)業(yè)裝備業(yè)務(wù)深入洞察農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢,提出了“營銷轉(zhuǎn)型、人才開發(fā)”的業(yè)務(wù)發(fā)展策略,目前經(jīng)過運(yùn)營中的不斷調(diào)整已逐漸發(fā)展為企業(yè)經(jīng)營全價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)型與升級。這其中包括以“自主研發(fā)+技術(shù)整合+技術(shù)合作”為舉措,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的研發(fā)轉(zhuǎn)型;以導(dǎo)入“精益質(zhì)量制造體系”為核心的質(zhì)量管理轉(zhuǎn)型;以及以“品牌營銷+客戶行銷”為主體的營銷模式轉(zhuǎn)型等全價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)型預(yù)示著新生,標(biāo)志著我國農(nóng)機(jī)工業(yè)正逐步走向成熟。
金融財(cái)稅
政策無創(chuàng)新 期待開“小灶”
對于《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展政策》中有關(guān)金融財(cái)稅政策的規(guī)定,吳亦鵬認(rèn)為,這些規(guī)定其實(shí)還是以往有關(guān)農(nóng)機(jī)金融財(cái)稅政策的綜合,本質(zhì)上并沒有太大的新意。農(nóng)機(jī)工業(yè)是個(gè)相對特殊的行業(yè),因?yàn)樗鎸Φ南M(fèi)者是農(nóng)民,這也決定了產(chǎn)品的利潤率很低,這個(gè)行業(yè)要想真正發(fā)展壯大,還需要在金融財(cái)稅政策方面開點(diǎn)兒“小灶”。
刁海雷認(rèn)為,農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展政策中還有金融和財(cái)稅的政策扶持,會(huì)對農(nóng)機(jī)工業(yè)帶來利好,但同時(shí),我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)流通企業(yè)更需要獲得類似的政策扶持。吉峰農(nóng)機(jī)作為上市公司,融資和現(xiàn)金流相對充裕,但是對很多流通企業(yè)來說,因?yàn)闆]有實(shí)物和固定資產(chǎn)抵押,大多融資困難,很難獲得銀行貸款。相比農(nóng)機(jī)工業(yè),農(nóng)機(jī)流通更處于弱勢狀態(tài),所以更需要加強(qiáng)政策扶持,讓陽光進(jìn)一步照射到農(nóng)機(jī)流通領(lǐng)域,夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),讓農(nóng)機(jī)流通煥發(fā)出新的生命力。
老舊農(nóng)機(jī)回收
政策支持很重要
針對農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展政策中第二十條指出的要積極開展老舊農(nóng)機(jī)回收再制造工作,湖南中天龍舟農(nóng)機(jī)有限公司副總經(jīng)理周燕飛希望相關(guān)部門能夠盡快落實(shí)。
周燕飛說,我們公司從去年開始以舊換新,僅去年一年就以舊換新了1960多臺(tái),但沒有得到相關(guān)部門的政策支持,我們也曾向相關(guān)部門反映這件事情,但因?yàn)檫@個(gè)問題比較麻煩,一些部門做了努力,但直到現(xiàn)在還沒有結(jié)果。從2004年實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來,機(jī)械的社會(huì)保有量迅速增長,機(jī)械的更新?lián)Q代也很快,但老舊機(jī)械對農(nóng)民來說,只能以廢舊鋼材的價(jià)格賣給廢品站,一臺(tái)收獲機(jī)械頂多能賣4000多元,農(nóng)民對這個(gè)價(jià)格不能接受,寧可把老舊機(jī)械放在家里。這是個(gè)很大的問題,只有出臺(tái)更加細(xì)致、更具可操作性的政策才能解決這個(gè)問題。
零部件
彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板
此次政策還專門提及了對關(guān)鍵零部件的開發(fā)、生產(chǎn)以及采購體系等的扶持。吳亦鵬認(rèn)為,這也點(diǎn)到了目前我國農(nóng)機(jī)制造業(yè)發(fā)展的軟肋。我國目前生產(chǎn)的拖拉機(jī)以及收獲機(jī)械,之所以質(zhì)量以及穩(wěn)定性、可靠性與國外產(chǎn)品有差距,最主要的就是一些關(guān)鍵零部件還都要從國外進(jìn)口。如果一個(gè)行業(yè)的關(guān)鍵零部件要依賴國外,那這個(gè)行業(yè)不可能真正發(fā)展并強(qiáng)大起來。所以說,這個(gè)政策專門提到要加大對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品相關(guān)的關(guān)鍵零部件開發(fā)、制造以及技術(shù)引進(jìn)和改造等方面給以支持,這讓企業(yè)增強(qiáng)了對我國農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展信心。
政策
還需進(jìn)一步給力
工信部正式出臺(tái)《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展政策》對我國的農(nóng)機(jī)工業(yè)和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)來說,無疑是個(gè)利好,但記者在采訪過程中,也有不少企業(yè)表示,與《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》相比,《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展政策》除了相對詳盡一些,并無太多的新意可言。統(tǒng)觀整個(gè)《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展政策》,多是“鼓勵(lì)、支持、完善、健全”等詞,而對農(nóng)機(jī)企業(yè)來說,需要的是實(shí)實(shí)在在的政策,是可以明確操作的措施,是具體怎么鼓勵(lì)、怎么支持的問題。比如關(guān)于農(nóng)機(jī)金融財(cái)稅政策,企業(yè)認(rèn)為,此次《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展政策》并沒有沖破以往對農(nóng)機(jī)在金融財(cái)稅方面的政策優(yōu)惠,而農(nóng)機(jī)行業(yè)作為機(jī)械工業(yè)中最微利的行業(yè),卻服務(wù)著中國還不十分富裕的農(nóng)民階層,如果缺乏有效的政策傾斜,中國農(nóng)機(jī)工業(yè)很難做大做強(qiáng)。(孫紅梅 楊杰)
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