黑龍江省2011年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議精神，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù)，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點，向商品糧主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平；突出先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具推廣應(yīng)用；推動農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步；注重陽光操作，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開，監(jiān)管措施扎實有效；注重充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)；注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速健康發(fā)展，為促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

二、實施范圍及規(guī)模

2011年我省購機(jī)補(bǔ)貼覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）及省森工系統(tǒng)，在綜合考慮實施縣農(nóng)作物播種面積、農(nóng)機(jī)化發(fā)展條件等因素基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作開展情況，確定各縣（市、區(qū)）資金控制規(guī)模。重點推進(jìn)水稻機(jī)械化、玉米收獲機(jī)械化和機(jī)械深松整地、保護(hù)性耕作生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展。指標(biāo)分配依據(jù)各縣（市、區(qū)）農(nóng)作物總播種面積（權(quán)重占70%）、水稻種植面積（權(quán)重占10%）、玉米種植面積（權(quán)重占10%）和農(nóng)機(jī)總動力（權(quán)重占10%）等四項因素加權(quán)平均計算所得。

三、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼機(jī)具種類

補(bǔ)貼機(jī)具種類包括動力機(jī)械、耕整地機(jī)械、種植機(jī)械、植保機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、排灌機(jī)械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械及設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備等10大類26小類70個品目的機(jī)具范圍（見附件1）。

　  （二）補(bǔ)貼機(jī)具確定

農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)政策確定補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍；我省結(jié)合本地實際情況，確定具體的補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍，將已列入支持推廣目錄且承諾在本省銷售的產(chǎn)品（通用類）和已列入本省級支持推廣目錄的產(chǎn)品（非通用類），全部納入我省補(bǔ)貼目錄，按程序向社會發(fā)布并報農(nóng)業(yè)部備案。按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定對補(bǔ)貼產(chǎn)品機(jī)型進(jìn)行了分類分檔，通用類補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼金額由確定，非通用類補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼金額由省里確定。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。定額補(bǔ)貼按不超過本省市場平均價格30%測算，單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬元。不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。

（四）補(bǔ)貼范圍及重點

為確保我省糧食生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求，按照不同作物和區(qū)域確定補(bǔ)貼范圍，針對農(nóng)機(jī)化作業(yè)發(fā)展弱項確定補(bǔ)貼重點。

1、玉米主產(chǎn)區(qū)補(bǔ)貼范圍為90馬力以上大型拖拉機(jī)及配套深松整地機(jī)、精密播種機(jī)和玉米聯(lián)合收獲機(jī)等。重點補(bǔ)貼玉米聯(lián)合收獲機(jī)。

2、水稻主產(chǎn)區(qū)補(bǔ)貼范圍為30馬力以上拖拉機(jī)及配套整地機(jī)械、水稻插秧機(jī)和水稻聯(lián)合收獲機(jī)等。重點補(bǔ)貼水稻插秧機(jī)和水稻聯(lián)合收獲機(jī)。

3、大豆主產(chǎn)區(qū)補(bǔ)貼范圍為90馬力以上大型拖拉機(jī)及配套深松整地機(jī)、精密播種機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等。

4、山區(qū)半山區(qū)、丘陵漫崗區(qū)補(bǔ)貼范圍為30馬力以上拖拉機(jī)及配套機(jī)具、精密播種機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等。

四、補(bǔ)貼對象和經(jīng)銷商的確定

補(bǔ)貼對象為納入實施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、縣屬農(nóng)場（林場）職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時，要按照公開、公平、公正的原則，采取農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對象。

補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須經(jīng)工商部門注冊登記，取得經(jīng)銷農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的營業(yè)執(zhí)照，具備一定的人員、場地和技術(shù)服務(wù)能力等條件。經(jīng)銷商名單由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主提出，報省級農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。農(nóng)機(jī)化主管部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。

補(bǔ)貼對象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購機(jī)，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機(jī)。

五、操作程序

（一）省農(nóng)業(yè)委員會和省財政廳根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)的《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦財[2011]34號），制定《2011年黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作實施方案》（以下簡稱《方案》），確定本年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施范圍和資金指標(biāo)分配意見，編制購機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，確定單機(jī)補(bǔ)貼額度。

（二）各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門和財政部門接到省里補(bǔ)貼通知文件后，要立即通過媒體及鄉(xiāng)村公告等有效形式，及時向農(nóng)民公布、宣傳購機(jī)補(bǔ)貼政策和補(bǔ)貼申報程序，共同編制本縣（市、區(qū)）《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案》，確定本縣的補(bǔ)貼重點和補(bǔ)貼資金額度，采取科學(xué)的方法將補(bǔ)貼資金分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

（三）各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門和財政部門要聯(lián)合形文將本縣（市、區(qū)）《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案》和補(bǔ)貼資金指標(biāo)分配表下發(fā)至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并報送本地紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作要全程接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計部門的監(jiān)督檢查?？h（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門一把手要與本地紀(jì)檢監(jiān)察部門簽訂農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作責(zé)任狀，并與補(bǔ)貼工作分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員簽訂補(bǔ)貼工作責(zé)任確認(rèn)書（附件3）， 連同本縣（市、區(qū)）《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案》一并報送省和市（地）農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局和省財政廳農(nóng)業(yè)處（各一份）備案，同時開通補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)。

（四）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村根據(jù)本縣（市、區(qū)）制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案》和資金分配指標(biāo)，按照相關(guān)條件確定補(bǔ)貼對象，在當(dāng)?shù)夭扇∵m當(dāng)?shù)姆绞较驈V大農(nóng)民公示7天，組織農(nóng)民按照《購機(jī)補(bǔ)貼目錄》中的產(chǎn)品申報所需補(bǔ)貼機(jī)具，并填寫購機(jī)補(bǔ)貼申請表，匯總后以正式文件的形式上報縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門和財政部門。

（五）在申請補(bǔ)貼資金超過計劃指標(biāo)時，補(bǔ)貼對象的優(yōu)選條件是：農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織；種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶；乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站；列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶；“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。申請人員的條件相同或不易認(rèn)定時，按照公開、公平、公正的原則，采取農(nóng)民易于接受的方式確定。

（六）縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門根據(jù)規(guī)定的補(bǔ)貼條件對申請者進(jìn)行審核，確定購機(jī)者名單、產(chǎn)品型號與數(shù)量等補(bǔ)貼信息錄入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)，上傳用戶身份證原件，省、市（地）農(nóng)機(jī)部門通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)對購機(jī)補(bǔ)貼信息審核確認(rèn)后，與農(nóng)民簽訂農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請表和購機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書（見附表2），由農(nóng)機(jī)部門統(tǒng)一報財政部門審核確認(rèn)并加蓋公章。森工和畜牧系統(tǒng)補(bǔ)貼資金的落實和審核等工作由縣（市、區(qū)）森工和畜牧主管部門負(fù)責(zé)，其補(bǔ)貼信息的錄入由農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)。

（七）享受購機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)民必須在規(guī)定時間內(nèi)購置補(bǔ)貼機(jī)具。購置補(bǔ)貼機(jī)具時農(nóng)民可以在全省公布的經(jīng)銷商中自主選擇，購機(jī)時憑購機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書和本人身份證選購機(jī)具，與經(jīng)銷商進(jìn)行價格議定，協(xié)商供貨事宜，滿意后交付購機(jī)差價款和購機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書，提貨后農(nóng)民簽字確認(rèn)。

（八）經(jīng)銷商給農(nóng)民開據(jù)全額正式發(fā)票，在軟件系統(tǒng)上傳發(fā)票原件，動力機(jī)械在發(fā)票中必須注明發(fā)動機(jī)和底盤號碼，并復(fù)印留存發(fā)貨票和購機(jī)者身份證。同時，經(jīng)銷商要按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書中填寫的機(jī)具編號，在補(bǔ)貼機(jī)具的顯著位置做噴涂標(biāo)志。

（九）購機(jī)農(nóng)民提貨后憑發(fā)票和機(jī)具實物到縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行登記驗收，對實際購機(jī)和供貨情況進(jìn)行核實確認(rèn)。

（十）生產(chǎn)企業(yè)將結(jié)算報告等供貨信息從購機(jī)補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)中導(dǎo)出打印，后附農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書、申請表、農(nóng)民身份證復(fù)印件和發(fā)票復(fù)印件，上報省農(nóng)委農(nóng)機(jī)管理部門，經(jīng)省農(nóng)委農(nóng)機(jī)管理部門核對確認(rèn)后，出具結(jié)算確認(rèn)清單，向省級財政部門提出結(jié)算申請，由省財政部門審核后辦理補(bǔ)貼資金結(jié)算。

（十一）補(bǔ)貼工作結(jié)束后，各級農(nóng)機(jī)部門和財政部門對本轄區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用和補(bǔ)貼政策落實情況進(jìn)行檢查驗收，形成總結(jié)報告。縣（市、區(qū)）形成的總結(jié)報告報市（地）農(nóng)機(jī)部門和財政部門，各市（地）形成的總結(jié)報告報省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局和省財政廳農(nóng)業(yè)處。市（地）農(nóng)機(jī)部門和財政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。并將問題處理結(jié)果報省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局和省財政廳農(nóng)業(yè)處。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門、財政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確任務(wù)，注重績效，加強(qiáng)考核。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底、方案制定、動員部署、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合。為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實施，縣（市、區(qū)）級財政部門要安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)，對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案等方面的支出給予保證。嚴(yán)禁擠占挪用中央財政補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。

（二）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《方案》中的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品。嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，要對省內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機(jī)具的企業(yè)一視同仁。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價格。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，在公布補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄時不允許規(guī)定補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售限價。要采取科學(xué)合理的方法確定各級鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）補(bǔ)貼資金規(guī)模。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制度。

為方便農(nóng)民，改補(bǔ)貼協(xié)議為補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書（見附件2），補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書由縣級農(nóng)機(jī)部門辦理，經(jīng)與同級財政部門聯(lián)合確認(rèn)后，由農(nóng)機(jī)部門交申請購機(jī)農(nóng)民。要加強(qiáng)對農(nóng)民購機(jī)情況的檢查核實。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)普及應(yīng)用，并與財政部門信息共享，加快實現(xiàn)購機(jī)申請、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化，提高工作的透明度和工作效率。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，又是一項產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。各地要正確把握政策取向，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用，合理確定補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍，科學(xué)分檔測算補(bǔ)貼額。通過補(bǔ)貼政策的實施，促進(jìn)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐，提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。要公開公平公正地確定補(bǔ)貼對象，培育農(nóng)機(jī)化發(fā)展主體。要深入搞好農(nóng)機(jī)裝備需求調(diào)研，科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足，因地制宜制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)劃，為補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實施提供有效支撐。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管?？h（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門、財政部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，把國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部 “八個不得”的要求落到實處。各級財政部門要按照《財政部關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施監(jiān)管工作的通知》（財農(nóng)[2011]17號）要求，積極履行職責(zé)，落實工作責(zé)任，發(fā)揮財政部門特別是基層財政部門的監(jiān)管作用。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門要制定督查方案，明確進(jìn)度要求，落實督查任務(wù)和責(zé)任。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息公開、抽查監(jiān)管作用。省農(nóng)業(yè)委員會、省財政廳將不定期開展專項檢查和重點抽查，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，特別是對倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)行為，要嚴(yán)厲查處，決不姑息。對發(fā)生問題的縣（市、區(qū)），要將查實的情況通報全省農(nóng)機(jī)、財政系統(tǒng)，并抄送縣（市、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察部門，建議對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)處理。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，將取消經(jīng)營補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消補(bǔ)貼資格。要積極主動配合接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門等的監(jiān)督檢查與審計，及時發(fā)現(xiàn)和解決操作中存在的問題。

（五）加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的宣傳工作，特別是要做好對農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。要協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映，安排專門機(jī)構(gòu)受理農(nóng)民投訴，對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按管理權(quán)限及時取消其補(bǔ)貼資格，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。

附件：1、2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼產(chǎn)品種類范圍.doc

      2、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書.doc

      3、2011年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任確認(rèn)書.doc