國內(nèi)拖拉機(jī)行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀

三、在中國的跨國拖拉機(jī)公司
目前，進(jìn)入中國并成立合資企業(yè)的跨國拖拉機(jī)公司有：約翰？迪爾公司、凱斯紐荷蘭公司、馬恒達(dá)公司、賽邁道依茨公司及白俄羅斯的明斯克拖拉機(jī)制造集團(tuán)等。
約翰？迪爾公司創(chuàng)建于1837 年，產(chǎn)品及服務(wù)遍及全球160個(gè)與地區(qū)，總資產(chǎn)262.58億美元，雇員43221人，年銷售額超過160億美元，是全球的農(nóng)機(jī)企業(yè)。公司的業(yè)務(wù)主要分為四個(gè)部分：農(nóng)業(yè)設(shè)備、商用和民用設(shè)備、建筑和林業(yè)設(shè)備以及信貸。該公司各類機(jī)械的銷售額占總銷售收入的比例是：農(nóng)業(yè)機(jī)械占47.3%，商用與市政機(jī)械占20.8%，建筑與林業(yè)機(jī)械占17.6%，信貸收入占8.7%，其它收入占5.6%。
80年代初該公司就向中國出口了600多臺拖拉機(jī)、零部件以及其它農(nóng)業(yè)機(jī)械。1983年向天津拖拉機(jī)制造有限公司、沈陽拖拉機(jī)廠、長春拖拉機(jī)廠進(jìn)行了先進(jìn)的拖拉機(jī)生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓。2000年與天津拖拉機(jī)制造有限公司合資成立約翰？迪爾天拖有限公司，迪爾天拖主要生產(chǎn)60－120馬力的輪式拖拉機(jī)。2005年 約翰迪爾（天津）有限公司成立，由約翰？迪爾公司控股。新公司不但生產(chǎn)拖拉機(jī)整機(jī)還制造與全球約翰迪爾系列拖拉機(jī)相配套的變速箱動(dòng)力傳輸系統(tǒng)，產(chǎn)品供應(yīng)迪爾公司旗下的中國、美國、德國和巴西工廠。
2007年又收購寧波奔野拖拉機(jī)汽車制造有限公司。新成立的約翰迪爾（寧波）農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司主要生產(chǎn)20-50馬力的拖拉機(jī)，在中國形成了20到120馬力的拖拉機(jī)產(chǎn)品系列。
凱斯紐荷蘭公司（CNH）是全球的農(nóng)業(yè)機(jī)械制造公司之一。CNH公司的總部設(shè)在美國，產(chǎn)品通過分布在160多個(gè)的12000個(gè)經(jīng)銷商銷往各地，公司的年銷售額超過120億美元。公司的經(jīng)營范圍為開發(fā)、生產(chǎn)新技術(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械（包括拖拉機(jī)、配套用發(fā)動(dòng)機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)機(jī)具以及相關(guān)的各配件），銷售合資公司自產(chǎn)產(chǎn)品，提供售后服務(wù)和技術(shù)咨詢服務(wù)等。
該公司致力于在中國長期發(fā)展，已經(jīng)在中國投資建立了哈爾濱紐荷蘭拖拉機(jī)有限公司、上海紐荷蘭農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司、凱斯紐荷蘭機(jī)械貿(mào)易（上海）有限公司和凱斯工程機(jī)械（上海）有限公司等。
哈爾濱紐荷蘭拖拉機(jī)有限公司是凱斯紐荷蘭公司在中國投資建立的全資子公司，創(chuàng)立于1999年，主要負(fù)責(zé)100-200馬力紐荷蘭四輪驅(qū)動(dòng)拖拉機(jī)的組裝、銷售、備件供應(yīng)與服務(wù)，公司正式運(yùn)營以來，已經(jīng)先后推出3個(gè)系列、不同技術(shù)檔次和功率級別的8種大功率四輪驅(qū)動(dòng)拖拉機(jī)。
上海紐荷蘭農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司由凱斯紐荷蘭公司與上海汽車工業(yè)（集團(tuán)）總公司所屬的上海拖拉機(jī)內(nèi)燃機(jī)公司于2001年合資組建。凱斯紐荷蘭公司持有60%股份，上海拖拉機(jī)內(nèi)燃機(jī)公司持有40%股份，雙方投資總馬恒達(dá)公司是印度十大工業(yè)企業(yè)之一，排名全球拖拉機(jī)生產(chǎn)商前5位。馬恒達(dá)（中國）拖拉機(jī)有限公司成立于2005年6月，由印度馬恒達(dá)集團(tuán)公司與江鈴汽車集團(tuán)共同注冊投資組建的合資公司，由馬恒達(dá)和江鈴分別入股80％和20％。馬恒達(dá)公司下設(shè)汽車部、農(nóng)機(jī)部、汽車零部件部、房地產(chǎn)部、IT部、貿(mào)易及金融服務(wù)部。集團(tuán)員工1.2萬余名，年銷售額超過20億美元，在25-50馬力拖拉機(jī)市場中占全球。年生產(chǎn)能力超過125000臺，拖拉機(jī)出口20多個(gè)，其中美國是的出口市場，每年出口拖拉機(jī)超過9千臺。馬恒達(dá)（中國）拖拉機(jī)有限公司將江西豐收15－33馬力拖拉機(jī)與印度馬恒達(dá)25－80馬力拖拉機(jī)形成15－80馬力完整的產(chǎn)品系列。
2008年8月，馬恒達(dá)又與悅達(dá)鹽城拖拉機(jī)有限公司在鹽城簽署了合資合作協(xié)議，這標(biāo)志著兩家企業(yè)的合作邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，協(xié)議具體內(nèi)容雙方尚未公布。
該公司的目標(biāo)是在2010年之前躋身我國拖拉機(jī)行業(yè)前三強(qiáng)。
2007年5月，意大利賽邁道依茨在大連經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立了賽邁道依茨農(nóng)機(jī)（大連）有限公司，該公司為了在全球范圍內(nèi)優(yōu)化生產(chǎn)布局，已經(jīng)在意大利、德國、波蘭、克羅地亞和印度建立了生產(chǎn)基地，這是該公司全球范圍內(nèi)的第六家農(nóng)機(jī)企業(yè)。
賽邁道依茨公司成立于1927年，到2006年農(nóng)機(jī)產(chǎn)品年?duì)I業(yè)額超過10億歐元，公司擁有賽邁（SAME）、蘭博基尼（LANBORGINI）、道依茨（DEUTZ）和胡里曼（HULIMANN）等四個(gè)農(nóng)機(jī)品牌。該公司的拖拉機(jī)產(chǎn)品功率覆20到270馬力，尤其在園藝拖拉機(jī)和履帶拖拉機(jī)領(lǐng)域優(yōu)勢明顯。
新成立的賽邁道依茨農(nóng)機(jī)（大連）有限公司計(jì)劃投資4500萬歐元，主要生產(chǎn)和銷售德國DEUTZ-FAHR品牌的80馬力大型輪式拖拉機(jī)。
2006年5月，新疆伊犁永成貿(mào)易集團(tuán)有限公司與白俄羅斯明斯克拖拉機(jī)制造集團(tuán)在烏魯木齊市頭屯河工業(yè)園區(qū)投資組建了明斯克拖拉機(jī)組裝生產(chǎn)廠，雙方共同投資8000萬元，新疆伊犁永成貿(mào)易集團(tuán)有限公司持股51％，明斯克拖拉機(jī)集團(tuán)持股49％。
伊犁永成貿(mào)易集團(tuán)有限公司在農(nóng)機(jī)流通百強(qiáng)企業(yè)中名列第14位；白俄羅斯明斯克拖拉機(jī)制造集團(tuán)是八大拖拉機(jī)生產(chǎn)廠之一，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷100多個(gè)。新建的合資企業(yè)計(jì)劃至2009年大馬力拖拉機(jī)產(chǎn)量達(dá)到10000臺，產(chǎn)值達(dá)到15億元，零配件國產(chǎn)化率達(dá)到60%。
上述外資拖拉機(jī)企業(yè)在中國的戰(zhàn)略是服務(wù)于其母公司的全球戰(zhàn)略的，而且還受制于國外產(chǎn)品和管理本土化過程中的諸多障礙，目前，他們各家所占市場份額并不高，也未對國內(nèi)知名企業(yè)如中國一拖、福田雷沃形成嚴(yán)重的沖擊。
外資企業(yè)中產(chǎn)銷量能夠進(jìn)入前十名的企業(yè)有：約翰迪爾（天津）有限公司、約翰迪爾（寧波）農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司、上海紐荷蘭農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司和悅達(dá)鹽城拖拉機(jī)有限公司。
從上表可以看出，現(xiàn)階段我國的拖拉機(jī)市場中外資企業(yè)所占份額還不足以撼動(dòng)中國一拖、福田雷沃等國內(nèi)巨頭的地位，但跨國公司憑借先進(jìn)的技術(shù)、管理和雄厚的資金，其潛力是巨大的。
同時(shí)，這些跨國公司也使我國企業(yè)有了近距離接觸國外先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)的機(jī)會(huì)，對于提高我國拖拉機(jī)企業(yè)的競爭力、促進(jìn)和帶動(dòng)全行業(yè)的技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用。
四、拖拉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量水平及主要質(zhì)量問題
產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量是設(shè)計(jì)、工藝、管理的綜合反映。上世紀(jì)八十年代初期，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，為治理以次充好、以假亂真、產(chǎn)品質(zhì)量低下的現(xiàn)象，原經(jīng)委率先在低壓電器行業(yè)實(shí)施了重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度，隨后在拖拉機(jī)（≤14.7kW）、內(nèi)燃機(jī)、軸承、梁式起重機(jī)、農(nóng)機(jī)具等多個(gè)行業(yè)實(shí)施了生產(chǎn)許可證管理工作。對于拖拉機(jī)行業(yè)而言，自1984年正式實(shí)施許可證工作以來，開展了行業(yè)自查、行業(yè)統(tǒng)檢、國部優(yōu)評選、ＴＱＣ等多項(xiàng)質(zhì)量攻關(guān)和質(zhì)量管理工作，對于整頓市場秩序、定點(diǎn)生產(chǎn)、打擊偽劣產(chǎn)品、提高企業(yè)整體管理水平起到了至關(guān)重要的作用。從上世紀(jì)80年代初至90年代中期，行業(yè)產(chǎn)品整機(jī)合格率多年來保持在80％及以上。在此時(shí)期行業(yè)工作主要特點(diǎn)是行業(yè)統(tǒng)圖、統(tǒng)一管理、相互監(jiān)督。生產(chǎn)許可證范圍內(nèi)產(chǎn)品功率及適用性較為合理，尤其是單缸柴油機(jī)功率保持在11.0kW以下，產(chǎn)品的主要指標(biāo)及性能（防護(hù)、噪聲、制動(dòng)、故障數(shù)量等）基本符合相關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。自1994年對生產(chǎn)許可證目錄產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整后，拖拉機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消，直接導(dǎo)致了行業(yè)內(nèi)部的相互關(guān)系鏈斷裂，外加客觀調(diào)控措施的削弱，拖拉機(jī)行業(yè)已出現(xiàn)無序競爭，尤其是小拖產(chǎn)品畸形發(fā)展，目前表現(xiàn)的主要特點(diǎn)為：
一是企業(yè)數(shù)量劇增。1997年行業(yè)統(tǒng)計(jì)的拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)97家，其中小拖生產(chǎn)企業(yè)84家。截止目前已超過180家。
二是生產(chǎn)條件各異。大中拖企業(yè)多為原國有企業(yè)及近幾年農(nóng)用運(yùn)輸車產(chǎn)品生產(chǎn)批量較大企業(yè)涉足拖拉機(jī)生產(chǎn)。這些企業(yè)的生產(chǎn)條件較為規(guī)范。裝配線、出廠檢驗(yàn)設(shè)備、機(jī)加設(shè)備較為齊全。對于新生小拖企業(yè)而言（占全行業(yè)企業(yè)數(shù)量約80％），廠房簡陋，地?cái)偸缴a(chǎn)方式，噴漆設(shè)備及烤漆設(shè)備難于滿足覆蓋件噴涂要求，出廠檢驗(yàn)設(shè)備幾乎為零。
三是生產(chǎn)方式。小拖及部分中型拖拉機(jī)企業(yè)生產(chǎn)方式以組裝為主。截止目前，小拖零部件生產(chǎn)廠家呈現(xiàn)區(qū)域集中，配餐式供貨鏈已形成。小四輪零部件集中地為河南、山東、河北，手扶零部件集中地山東、江蘇、河北。
四是小輪拖功率。皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī)產(chǎn)量占拖拉機(jī)年產(chǎn)量約50％，配套功率達(dá)到22.1kW，發(fā)動(dòng)機(jī)缸徑135mm。功率持續(xù)增大引發(fā)的相關(guān)技術(shù)問題日趨突出，振動(dòng)、噪聲、排放性能指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)限值指標(biāo)差距明顯。
（一）小型輪式拖拉機(jī)
上世紀(jì)90年代末期至今以來，小型輪式拖拉機(jī)“涌泉式”發(fā)展模式帶來的質(zhì)量問題日趨突出。1997年至今歷次質(zhì)量監(jiān)督抽查活動(dòng)中，小拖產(chǎn)品產(chǎn)品平均合格率低于50％，時(shí)為16.7％，質(zhì)量狀況堪憂。質(zhì)量監(jiān)督抽查中反映的主要問題為：
1、防護(hù)：警示標(biāo)志、排氣管防燙保護(hù)、飛輪罩保護(hù)或警示標(biāo)志、配置等在2000年前后問題反映突出，原因是監(jiān)督力度不夠和企業(yè)未充分引起重視。近兩年由于標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度的加強(qiáng)及質(zhì)檢抽查工作的促進(jìn)，防護(hù)問題有一定程度上的改善。
2、噪聲：駕駛員操作位置處噪聲和動(dòng)態(tài)環(huán)境噪聲超標(biāo)，一直是困擾拖拉機(jī)行業(yè)的普遍問題。統(tǒng)計(jì)表明，兩項(xiàng)噪聲指標(biāo)行業(yè)平均水平與標(biāo)準(zhǔn)限值比較，噪聲超標(biāo)約占50％。噪聲控制是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)課題，需生產(chǎn)企業(yè)列出專項(xiàng)課題攻關(guān)，包括排氣噪聲、燃燒噪聲、機(jī)械噪聲源的準(zhǔn)確定位及技術(shù)改進(jìn)。上海紐荷蘭公司、中國一拖控噪工作較扎實(shí)。
3、液壓懸掛裝置：由于皮帶傳動(dòng)輪式拉機(jī)配置動(dòng)力功率逐年遞增，而液壓懸掛桿件及液壓供給系統(tǒng)（液壓油缸、柱塞泵或齒輪泵）的強(qiáng)度和質(zhì)量停留在原始設(shè)計(jì)水平，桿件斷裂、扭曲、油缸卡滯或開裂事故發(fā)生較多。
4、配套動(dòng)力：排氣煙度超標(biāo)及油量限制不完善是單缸柴油機(jī)普遍存在的質(zhì)量問題。單缸柴油機(jī)限于自身設(shè)計(jì)上的先天不足、配缸間隙較大、油量限制外部設(shè)置、零部件加工誤差波動(dòng)、消聲器設(shè)計(jì)等諸多因素是造成上述質(zhì)量問題的主要原因。
5、故障：小拖質(zhì)量檢查中，在較短的試驗(yàn)周期內(nèi)發(fā)生的各類輕微故障及嚴(yán)重故障是較為突出的質(zhì)量問題。究其原因是拖拉機(jī)零部件加工質(zhì)量低下、裝配不良、材料不符設(shè)計(jì)要求等原因所致。
多年的檢測實(shí)踐表明，監(jiān)督抽查中反映的拖拉機(jī)質(zhì)量問題只是諸多質(zhì)量問題的一個(gè)方面。流通該領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量問題也十分突出。
（二）手扶拖拉機(jī)
手扶拖拉機(jī)方面，底盤與發(fā)動(dòng)機(jī)各自生產(chǎn)經(jīng)銷，長期以來是監(jiān)控其產(chǎn)品質(zhì)量、明確各自社會(huì)質(zhì)量責(zé)任面臨解決的問題。1997年行業(yè)集中進(jìn)行了相關(guān)討論，研究解決的對策，但由于市場需求及企業(yè)自主生產(chǎn)方式所限，多年來未實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量抽查，質(zhì)量狀況難于確定（但調(diào)查表明，手扶拖拉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量與皮帶傳動(dòng)小四輪拖拉機(jī)相比大體處于同一質(zhì)量水平）。
（三）大中型拖拉機(jī)
大中型拖拉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量在一定程度上代表著一個(gè)拖拉機(jī)制造業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝制造等方面的技術(shù)水平。我國大中型輪式拖拉機(jī)2002年到2007年五年間，無論是產(chǎn)量還是企業(yè)數(shù)量都翻了四到五倍。新產(chǎn)品的迅速出現(xiàn)，從開發(fā)設(shè)計(jì)到定型投產(chǎn)的時(shí)間之短是前所沒有的。可以說基本上都沒有進(jìn)行過正規(guī)的可靠性試驗(yàn)和耐久性考核。至于拖拉機(jī)底盤與發(fā)動(dòng)機(jī)的配套，拖拉機(jī)與拖帶農(nóng)機(jī)具的配套等都沒有進(jìn)行過深入細(xì)致的試驗(yàn)研究工作，所以，動(dòng)力性能的發(fā)揮和燃油消耗等方面都存在問題。另外，不要說不同的企業(yè)，就是同一個(gè)企業(yè)所生產(chǎn)的不同功率段的拖拉機(jī)，其通用化，系列化和標(biāo)準(zhǔn)化都談不上。所以，在產(chǎn)量猛增的同時(shí)，出現(xiàn)了較多質(zhì)量問題。大中拖產(chǎn)品質(zhì)量自2000年后未開展監(jiān)督抽查，未進(jìn)行相同性質(zhì)的行業(yè)統(tǒng)計(jì)。按照標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)可行性分析，大中拖行業(yè)質(zhì)量合格率約在70%。首先是可靠性，次故障發(fā)生的時(shí)間有所提前，事故也有所增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2007年上半年，在等級公路以外的農(nóng)機(jī)事故就763起，其中拖拉機(jī)就占27%。其次是噪聲，排放及駕駛室或框防護(hù)裝置難以達(dá)標(biāo)，功率越大的拖拉機(jī)這方面的問題就越突出。這些問題對國內(nèi)市場目前的影響還不是特別大，但對于產(chǎn)品的出口就至關(guān)重要了，參照OECD（國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）、歐盟認(rèn)證及北美等地認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求，在對，環(huán)保，節(jié)能等方面，我們都難以達(dá)到。第三急于上馬，對與外協(xié)外購件的質(zhì)量沒有經(jīng)過嚴(yán)格的考察和進(jìn)廠檢驗(yàn)，出現(xiàn)的質(zhì)量問題比較多，有的電器插接件開裂，電線燒壞引起火災(zāi)；在液壓系統(tǒng)缸，泵，閥等主要零部件的配套選擇上不認(rèn)真，導(dǎo)至液壓系統(tǒng)性能下降，還有的出現(xiàn)液壓油管剝落，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)電器元件和液壓元件的質(zhì)量問題比較突出。第四是外觀質(zhì)量、噴漆的質(zhì)量水平與國外有很大的差距，在外觀造型、設(shè)計(jì)風(fēng)格等方面雷同。關(guān)于 “三漏”這個(gè)老問題一直沒有徹底解決。還有一些如震動(dòng)、舒適性等問題還不能滿足用戶的要求。
總之，在大中型輪式拖拉機(jī)市場迅速升溫，很多企業(yè)急于上馬的形勢下，必須把產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，而且要從源頭做起，在新產(chǎn)品的開發(fā)中就要進(jìn)行可靠性設(shè)計(jì)，投產(chǎn)前一定要進(jìn)行嚴(yán)格的可靠性考核。配套零部件都要經(jīng)過強(qiáng)度和壽命試驗(yàn)的考核。要進(jìn)行拖拉機(jī)行走機(jī)構(gòu)與土壌相互關(guān)系、拖拉機(jī)在不同土壌比阻條件下的適應(yīng)性的研究。還要加強(qiáng)主要零部件的基礎(chǔ)研究工作。
大中型拖拉機(jī)的國內(nèi)市場容量是與農(nóng)村土地所有制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營方式以及農(nóng)作物的選擇和科學(xué)種田等有關(guān)。目前國內(nèi)市場大中型輪式拖拉機(jī)的需求量已經(jīng)趨于平穩(wěn)，繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于打開國際市場，而產(chǎn)品質(zhì)量是打開國際市場的核心要素，要迅速提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平，形成自己的質(zhì)量競爭力。中國拖拉機(jī)產(chǎn)品的成本優(yōu)勢，隨著不斷上升的原材料價(jià)格，能源價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格，人民幣對美元的升值等因素的影響逐步淡化。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，我們必須盡快地進(jìn)入一個(gè)新的競爭領(lǐng)域——質(zhì)量競爭。我們必須在質(zhì)量控制，開發(fā)設(shè)計(jì)，過程控制，質(zhì)量策劃，人員參與，供方保證，用戶評價(jià)，社會(huì)影響等諸方面努力工作，在大中拖迅猛發(fā)展的過程中確保產(chǎn)品質(zhì)量。
我國拖拉機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系是由等同或等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)（ISO）及國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合拖拉機(jī)行業(yè)實(shí)際制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所構(gòu)成。標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成主要以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容，基本可以滿足國內(nèi)生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)、貿(mào)易活動(dòng)和國際貿(mào)易交往要求。目前，我國涉及拖拉機(jī)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)194個(gè)，其中標(biāo)準(zhǔn)96個(gè)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)98個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)中涉及強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)，主要涉及要求及環(huán)保指標(biāo)的控制。近期，我國拖拉機(jī)標(biāo)準(zhǔn)在廢氣排放、燈光等方面逐步采用了與ISO及歐盟頒布的有關(guān)拖拉機(jī)國際標(biāo)準(zhǔn)或指令的相關(guān)內(nèi)容，促進(jìn)了我國國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率。
（四）工藝裝備及檢測器具
工藝裝備（加工、裝配、工位器具、噴涂、輔助設(shè)施等）是保證產(chǎn)品設(shè)計(jì)目標(biāo)、加工精度、產(chǎn)品產(chǎn)出能力的機(jī)械裝備。工藝裝備的配置率、自身性能優(yōu)劣、生產(chǎn)效率與主機(jī)年設(shè)計(jì)產(chǎn)出能力，主機(jī)所需的設(shè)計(jì)精度有關(guān)。工藝裝備行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字從一個(gè)方面反映出行業(yè)機(jī)械制造的狀況和水平。
從行業(yè)調(diào)查及相關(guān)企業(yè)基本裝備設(shè)施情況，目前行業(yè)工藝裝備呈以下主要特點(diǎn)：
1、小拖制造業(yè)工藝裝備投入呈下降趨勢。小拖產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，零部件供應(yīng)以及社會(huì)化為主的產(chǎn)業(yè)鏈決定了小拖制造業(yè)以裝配為主的生產(chǎn)方式。對于小拖生產(chǎn)企業(yè)而言，主要生產(chǎn)企業(yè)（上世紀(jì)80年代后期）設(shè)備及工裝利用率偏低，開工不足已成為制約企業(yè)發(fā)展的主要因素。長期的設(shè)備閑置，難于創(chuàng)造新的生產(chǎn)價(jià)值是原有小拖主要生產(chǎn)企業(yè)虧損的原因之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1997年統(tǒng)計(jì)的小拖生產(chǎn)企業(yè)85家中，將近30余個(gè)企業(yè)已破產(chǎn)，剩余的小拖企業(yè)如果單純依賴小拖品種作為主打產(chǎn)品，工藝裝備的使用基本停滯。
目前小拖產(chǎn)品零部件主要以民營企業(yè)及個(gè)體企業(yè)為供應(yīng)商。零部件的個(gè)體經(jīng)營、單一生產(chǎn)、設(shè)備專一、投入小為特點(diǎn)。小拖行業(yè)低成本銷售的經(jīng)營方式，依賴于零部件加工經(jīng)營多樣化，風(fēng)險(xiǎn)均灘，抗市場波動(dòng)影響為特點(diǎn)，測面反映出我國小拖行業(yè)具有鮮明的市場經(jīng)濟(jì)模式 ，國外企業(yè)若進(jìn)入我國小拖行業(yè)競爭，具有相當(dāng)難度。
2、大中拖工藝裝備投入加強(qiáng)，以封閉式經(jīng)營為主。上紀(jì)80年代初期我國經(jīng)濟(jì)體制改革開放以來，我國的拖拉機(jī)制造業(yè)發(fā)生了巨大的變化。原有重點(diǎn)扶持或定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)借助先前投入資金建立起的基礎(chǔ)，在大中拖生產(chǎn)領(lǐng)域多年保持穩(wěn)定的生產(chǎn)產(chǎn)量起到了重要作用，同時(shí)許可證制度未波及大拖制造業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)理念、管理方式總體仍沿用原有管理模式。上世紀(jì)90年初中期，隨著小拖年產(chǎn)量的劇增及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的增多，其靈活的經(jīng)營方式，自由的組裝生產(chǎn)對大拖企業(yè)了巨大的市場沖擊。大中拖制造業(yè)設(shè)備整體優(yōu)勢逐年衰退，到上世紀(jì)90年代后期，先前具有相對優(yōu)勢的大中拖企業(yè)70％左右相繼破產(chǎn)或改制。大中拖制造業(yè)資產(chǎn)存量行業(yè)統(tǒng)計(jì)較大部分停留在先前上報(bào)的數(shù)字。近幾年來，隨著“三農(nóng)”政策的出臺，大中拖田間應(yīng)用范圍和田間作業(yè)投入總機(jī)臺數(shù)逐年擴(kuò)大使大拖單臺收益增加，較多企業(yè)已將大中拖的生產(chǎn)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并相繼投入資金有于設(shè)備增添和改造，使大中制造業(yè)工藝裝備資金投入量近三年來有較大遞增。例如中國一拖、福田、時(shí)風(fēng)、鹽城、魯中等企業(yè)加強(qiáng)了關(guān)鍵工藝設(shè)備的投入。大中拖企業(yè)注重關(guān)鍵工藝裝備投入的原因，主要是采取關(guān)鍵制造技術(shù)的自我控制，嚴(yán)格審批外協(xié)外購廠點(diǎn)的布局，減少關(guān)鍵零部件的外協(xié)加工，其目的是采取相對封閉的加工管理方法減少競爭對手，符合當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。大中拖主要生產(chǎn)企業(yè)關(guān)鍵工藝裝備投入的重點(diǎn)為：油漆涂裝、大型沖床（用于駕駛室等履蓋件），裝配生產(chǎn)線、加工中心（新品及箱體）數(shù)控機(jī)床為主體的柔性加工系統(tǒng)。
在線檢測設(shè)備及出廠檢驗(yàn)設(shè)備是保證拖拉機(jī)加工過程及整機(jī)出廠產(chǎn)品質(zhì)量的重要設(shè)備。自上世紀(jì)80年代初期，我國開展拖拉機(jī)生產(chǎn)許可證工作，原有的國有和集體企業(yè)按照生產(chǎn)許可證所需的必備檢測器具要求，在行業(yè)中形成了注重企業(yè)自檢能力建設(shè)的共識。企業(yè)的在線檢測設(shè)備逐步形成了長度類、精密測量類、電工儀表類、熱處理類、專用檢具（齒輪等）類，理化分析等檢測體系，整機(jī)出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目，主要以原有質(zhì)量分等標(biāo)準(zhǔn)涉及的檢測項(xiàng)目，包括：制動(dòng)、懸掛、發(fā)動(dòng)機(jī)、出廠磨合、外觀檢測等。近幾年來，大中型拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)增添了ＰＴＯ、磨合臺、液壓輸出、驅(qū)動(dòng)橋、離合器等綜合性試驗(yàn)臺，例如，鹽城拖拉機(jī)廠、時(shí)風(fēng)集團(tuán)、北汽福田、一拖集團(tuán)、寧波中策拖拉機(jī)廠相繼投入較大資金提升檢驗(yàn)?zāi)芰?。對于中小型拖拉機(jī)制造業(yè)，尤其是近5年新生的企業(yè)，缺乏相應(yīng)的檢測設(shè)備，尤其是進(jìn)貨檢驗(yàn)設(shè)備和相應(yīng)的質(zhì)檢手段是制約中小拖發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。不完全統(tǒng)計(jì)，大中型拖拉機(jī)企業(yè)出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目履蓋率平均為60％，小型拖拉機(jī)企業(yè)履蓋率平均30％以下。
（五）質(zhì)量管理
企業(yè)管理（經(jīng)營、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、營銷、生產(chǎn)等）是貫穿企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的主要活動(dòng)。質(zhì)量管理是企業(yè)管理中的重要組成部分。涉及的范圍及對象圍繞著企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量各個(gè)工作環(huán)節(jié)。上世紀(jì)80年代中期，原機(jī)械工業(yè)部率先在內(nèi)燃機(jī)行業(yè)開展質(zhì)量管理活動(dòng)，對提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制，增強(qiáng)全員質(zhì)量參與意識起到了重要作用。隨后機(jī)械行業(yè)系統(tǒng)開展的“ＱＣ小組活動(dòng)”、“工藝突破口”攻關(guān)、貫徹國際標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收活動(dòng)等一系列質(zhì)量活動(dòng)對企業(yè)的內(nèi)部管理起到了促進(jìn)作用。90年代初期ＩＳＯ9000族標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證活動(dòng)的開展，借鑒國際上通行的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法，使我國在質(zhì)量管理工作方面與國際接軌。上世紀(jì)末期，大中型拖拉機(jī)企業(yè)約80％、小型拖拉機(jī)企業(yè)30％通過了ＩＳＯ9000質(zhì)量認(rèn)證。近幾年來，ＥＲＰ、ＭＲＰⅡ等專項(xiàng)管理模式在大中型企業(yè)的開展，對物流管理、庫存管理、成本管理等基礎(chǔ)工作起到了較好的效果。回顧20余年來不同形式的企業(yè)質(zhì)量活動(dòng)開展，質(zhì)量管理工作應(yīng)注重的要點(diǎn)為：
1、質(zhì)量管理活動(dòng)應(yīng)切實(shí)作為企業(yè)生存發(fā)展的重要組成部分。任何的質(zhì)量管理模式均有著特定的范圍和對象。借鑒和采用管理模式的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，制定行之有效的質(zhì)量管理文件及配套使用的程序文件和質(zhì)量記錄。目前ＩＳＯ9000認(rèn)證企業(yè)數(shù)量的增多，實(shí)際的認(rèn)證效果與認(rèn)證的目的差距較大，流于形式的現(xiàn)象較為普遍，應(yīng)引起社會(huì)的關(guān)注。
2、中小型拖拉機(jī)企業(yè)，尤其是以組裝形式的小拖生產(chǎn)企業(yè)，建立完整的質(zhì)檢系統(tǒng)，完善各項(xiàng)管理制度，加大檢測手段的購置，培養(yǎng)一定技能的技工隊(duì)伍是形勢發(fā)展的必然趨勢。
3、技術(shù)文件管理涉及到技術(shù)文件管理制度、圖樣的管理、工藝文件的管理、技術(shù)文件更改和保密制度、標(biāo)準(zhǔn)的管理等多項(xiàng)技術(shù)性基礎(chǔ)工作。行業(yè)調(diào)查顯示，大中型企業(yè)技術(shù)文件管理基礎(chǔ)較好，注重技術(shù)文件管理對企業(yè)發(fā)展的重要性。對于小型拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)而言，反映最為突出的問題是產(chǎn)品圖樣不完整及對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及更改無所適從，不利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展。
4、檢驗(yàn)規(guī)范（規(guī)程）是控制生產(chǎn)過程和最終檢驗(yàn)的技術(shù)文件之一。檢驗(yàn)規(guī)范的制定有自身的技術(shù)要求。對整機(jī)或零部件檢驗(yàn)項(xiàng)目的設(shè)定應(yīng)嚴(yán)格體現(xiàn)圖樣上的技術(shù)要求和圖樣的設(shè)計(jì)規(guī)定。檢驗(yàn)項(xiàng)目的重要度分類應(yīng)按照對產(chǎn)品質(zhì)量影響程度預(yù)以分類，分別控制。樣品的抽樣原則按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如ＧＢ2828或企業(yè)制定出較為合理的樣品數(shù)（對于抽樣批量或數(shù)量較大的零部件）。若檢驗(yàn)所用檢具企業(yè)不具有的，應(yīng)注明供方供貨時(shí)提供有效的批次檢驗(yàn)結(jié)果（首先供方能力必須確認(rèn)）。檢驗(yàn)接受準(zhǔn)則應(yīng)有充分的技術(shù)認(rèn)證。在此提出檢驗(yàn)規(guī)范的注重，是于行業(yè)缺乏必要的檢驗(yàn)?zāi)芰?，產(chǎn)品質(zhì)量合格率多年低下有關(guān)。
5、進(jìn)貨檢驗(yàn)和采購管理是質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量管理模式涉及的一個(gè)管理內(nèi)容。對于以組裝為主的小拖制造業(yè)而言，是整個(gè)生產(chǎn)鏈最重要的一個(gè)工作環(huán)節(jié)。制定出符合工廠實(shí)際狀況的采購管理制度至為重要。鑒于小拖零部件大多以分散式、家庭作坊式生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)，若企業(yè)進(jìn)貨檢驗(yàn)無相應(yīng)的檢測設(shè)備（硬度、公差、材質(zhì)等），難于控制裝配質(zhì)量和整機(jī)質(zhì)量。以通行的供方評價(jià)要求（準(zhǔn)則），大多小拖零部件供方難于保證設(shè)計(jì)要求。企業(yè)需制定嚴(yán)格的采購及進(jìn)貨檢驗(yàn)制度和篩選供方管理內(nèi)容，對保證質(zhì)量有益。
（六）小型拖拉機(jī)3C強(qiáng)制認(rèn)證
2006年7月18日，質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)將輪式拖拉機(jī)（以單缸柴油機(jī)或25馬力及以下多缸柴油機(jī)為動(dòng)力）產(chǎn)品列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄，自2008年5月1日起，開始實(shí)施強(qiáng)制管理 。這標(biāo)志著我國依據(jù)《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 》 、《 中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例 》等法律法規(guī)為依據(jù)，對拖拉機(jī)這種重要的涉農(nóng)產(chǎn)品納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，對推動(dòng)我國認(rèn)證制度的開展，促進(jìn)拖拉機(jī)行業(yè)進(jìn)步和技術(shù)發(fā)展，起著重要的作用 。經(jīng)過近兩年來的工作實(shí)踐，小型拖拉機(jī)實(shí)施3C強(qiáng)制認(rèn)證的效果體現(xiàn)在：
1、我國對拖拉機(jī)產(chǎn)品推行強(qiáng)制性認(rèn)證制度具有以下主要特征：
產(chǎn)業(yè)特征：認(rèn)證的拖拉機(jī)產(chǎn)品，其產(chǎn)品用途、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)品市場覆蓋率在一定程度上作為農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的代表產(chǎn)品，具有顯著的中國特征。
政策特征：在執(zhí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度“四個(gè)統(tǒng)一”的同時(shí)，體現(xiàn)了具有中國特色，符合“三農(nóng)”政策的戰(zhàn)略要求。
技術(shù)特征：拖拉機(jī)產(chǎn)品推行強(qiáng)制性認(rèn)證制度，對解決我國小型輪式拖拉機(jī)技術(shù)含量低，質(zhì)量低下，產(chǎn)品技術(shù)亟待升級，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善具有明顯的推動(dòng)作用。
社會(huì)特征：鑒于小型輪式拖拉機(jī)產(chǎn)量占我國拖拉機(jī)產(chǎn)量50%的現(xiàn)狀，推行產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證，對保證廣大農(nóng)民及使用者的消費(fèi)利益，規(guī)范市場秩序具有良好的社會(huì)效果。
2、產(chǎn)品質(zhì)量的綜合反映：產(chǎn)品質(zhì)量綜合反映了實(shí)物產(chǎn)品生產(chǎn)能力概況、管理水平、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)功能特征。根據(jù)2001年～2006年開展的小型輪式拖拉機(jī)監(jiān)督抽查結(jié)果統(tǒng)計(jì)，從一個(gè)側(cè)面說明開展強(qiáng)制性認(rèn)證的必要性。從中發(fā)現(xiàn)的問題，隨著產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證的開展，產(chǎn)品質(zhì)量水平必將得到有效的提升。
3、技術(shù)發(fā)展：產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證就是限度的貫徹強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。隨著標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，必將將有關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)信息服務(wù)于行業(yè)，促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品調(diào)整。產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)反映的問題，轉(zhuǎn)化為企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品的信息，從而推動(dòng)全行業(yè)技術(shù)水平的提高，是認(rèn)證的作用之一。
4、管理水平的提升：型式試驗(yàn) 初始工廠審查 獲證后監(jiān)督是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證模式。此種模式有別于其他形式的認(rèn)證要求。初始工廠審查內(nèi)容的條款設(shè)置，具有認(rèn)證產(chǎn)品行業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)品特點(diǎn)和生產(chǎn)方式的體現(xiàn)。統(tǒng)一的評價(jià)規(guī)則，利于企業(yè)有目的的審查前期準(zhǔn)備和管理方式的建立，利于企業(yè)間的交流與比較，利于行業(yè)改進(jìn)和整體管理水平的提高。
5、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ奶岣撸赫J(rèn)證規(guī)則中規(guī)定企業(yè)必備的檢驗(yàn)設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)所需檢驗(yàn)?zāi)芰σ螅巧a(chǎn)準(zhǔn)入的必備條件。強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的檢驗(yàn)是各質(zhì)檢中心及企業(yè)展示各自檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠脚_。通過比較，相互促進(jìn)利于行業(yè)檢測能力的提高。
6、有法可依的監(jiān)督管理：拖拉機(jī)強(qiáng)制性認(rèn)證工作的開展，對范圍內(nèi)質(zhì)檢系統(tǒng)、工商系統(tǒng)開展日常產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
認(rèn)監(jiān)委2008年5月發(fā)文，要求各地質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)小型拖拉機(jī)3C強(qiáng)制認(rèn)證的監(jiān)管，對未獲得3C認(rèn)證的企業(yè)不得生產(chǎn)與銷售。根據(jù)拖拉機(jī)3C強(qiáng)制認(rèn)證的工作實(shí)踐，保證3C強(qiáng)制認(rèn)證送檢樣機(jī)與實(shí)際生產(chǎn)機(jī)型的一致性，保證生產(chǎn)條件的長期有效性是貫徹3C強(qiáng)制認(rèn)證制度的關(guān)鍵。