陜西：20億購機(jī)補(bǔ)貼促農(nóng)增收

“三夏”期間，自潼關(guān)至寶雞，浩浩蕩蕩動(dòng)輒數(shù)萬人，手握鐮刀面孔黝黑的麥客大軍，轉(zhuǎn)瞬成了歷史。替而代之的是一輛輛聯(lián)合收割機(jī)馳騁八百里秦川。期間只有10年左右的時(shí)間；再后來，收玉米也不用人力了，玉米聯(lián)合收割機(jī)大展身手。這是近兩三年的事情。

巨額資金投入、持續(xù)數(shù)年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，無疑是這一巨變最主要的推動(dòng)力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速推進(jìn)，在提高農(nóng)業(yè)效益、解放生產(chǎn)力、為農(nóng)增收等諸多方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

從2005年的1000萬元，增加到今年的7億元，中央安排陜西的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金7年增長約70倍，補(bǔ)貼總額達(dá)到20.1億多元。機(jī)具補(bǔ)貼范圍也由最初的30多個(gè)品目增加到今年的143個(gè)品目近6000個(gè)產(chǎn)品。補(bǔ)貼范圍覆蓋到全省所有農(nóng)業(yè)市、縣、區(qū)農(nóng)業(yè)人口及農(nóng)墾企業(yè)職工和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)組織。

據(jù)陜西省農(nóng)機(jī)局提供的信息，今年安排的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，截至8月31日，已落實(shí)資金5.52億元，占計(jì)劃任務(wù)的78.9％。帶動(dòng)地方財(cái)政投入補(bǔ)貼資金4547萬元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具31.36萬臺(tái)，受益農(nóng)戶達(dá)到22.94萬戶。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼提高了農(nóng)民的購買力，使陜西農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了前所未有的快速發(fā)展時(shí)期。農(nóng)機(jī)部門充分利用補(bǔ)貼資金的調(diào)控導(dǎo)向作用，引導(dǎo)農(nóng)民購置大中型、復(fù)式和生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)具。2010年全省大中型拖拉機(jī)8.08萬臺(tái)，較2003年底增加了169.3％。全省玉米聯(lián)合收割機(jī)從無到有達(dá)到9500臺(tái)，果園耕作機(jī)械化水平達(dá)到50％以上。2009年，戶縣被陜西確定為玉米機(jī)收示范縣后，重點(diǎn)補(bǔ)貼玉米收割機(jī)，2010年全縣玉米收割機(jī)械達(dá)561臺(tái)，是2008年底的5倍多。玉米機(jī)收率達(dá)71％，位列全省。

大量農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用，加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由人畜勞作向機(jī)械作業(yè)轉(zhuǎn)變，把農(nóng)民從土地中解放了出來。富平縣約有15萬人外出打工。據(jù)對(duì)該縣的調(diào)查，3年前，每到農(nóng)忙季節(jié)，許多外出務(wù)工人員就要返鄉(xiāng)幫忙?，F(xiàn)在由于機(jī)收水平的提高，夏收基本不用返鄉(xiāng)，秋收僅有一半的人需要返鄉(xiāng)。

伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度越來越高，耕地不用牛，播種不用鋤，種地農(nóng)民越來越輕松了。據(jù)了解，1臺(tái)背負(fù)式玉米聯(lián)合收割機(jī)每天可收獲40-50畝，相當(dāng)于100個(gè)勞動(dòng)力。1臺(tái)果園微耕機(jī)可替代10人，1臺(tái)設(shè)施蔬菜卷簾機(jī)與人工卷簾相比可提高生產(chǎn)效率8倍以上。關(guān)中過去收玉米需要20天左右時(shí)間，現(xiàn)在如果成熟期集中，1周就可收完。

農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備突破了人畜力所不能承擔(dān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制。目前陜西擁有千頭以上規(guī)?；膛?chǎng)34個(gè)，的存欄奶牛2萬頭；萬頭現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)100個(gè)，的年出欄生豬7萬頭；每年新增設(shè)施蔬菜30萬畝。在近年來農(nóng)村勞動(dòng)力大量減少情況下，如果沒有機(jī)械化的支持，根本無法實(shí)現(xiàn)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，機(jī)械化程度已經(jīng)成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。農(nóng)民愿意種糧，則可以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，確保糧食。長安區(qū)農(nóng)民高興地說，現(xiàn)在除了玉米間苗是人工完成外，小麥、玉米一年兩料的其它工序全程機(jī)械化，種糧特別省事，基本上是對(duì)農(nóng)機(jī)手“三指一掏”：一指收割哪塊地；二指用什么種子和肥料；三指收好的糧食放在哪；一掏指給農(nóng)機(jī)手掏錢。其他過程完全不用操心，農(nóng)民也愿意種糧了。

近年來，農(nóng)業(yè)部門大力推廣復(fù)式整地、化肥深施、機(jī)收機(jī)播、秸稈粉碎還田等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)，提高耕種質(zhì)量，有力地促進(jìn)了節(jié)本增效、農(nóng)民增收。省農(nóng)機(jī)管理局項(xiàng)目辦副主任張應(yīng)武給記者算了一筆賬：以關(guān)中一年小麥、玉米兩料為例，全程機(jī)械化后農(nóng)民增收效果顯著。小麥、玉米實(shí)行機(jī)播每畝可分別節(jié)約種子4公斤、1公斤，節(jié)約種子費(fèi)用30元；能增產(chǎn)糧食15％以上，增加產(chǎn)量100公斤以上，折合200元；小麥機(jī)收減少損失3％-5％，玉米5％以上，兩料共減少糧食損失30公斤以上，折合60元；年每畝糧食節(jié)約勞動(dòng)成本200元以上。合計(jì)每畝增加收入490元。關(guān)中地區(qū)適宜于機(jī)械化的小麥、玉米耕地面積1000萬畝，機(jī)械化后相當(dāng)于每年增加農(nóng)民收入49億元，相當(dāng)于每年使全省農(nóng)民人均純收入增加230元。

農(nóng)機(jī)化也增加了農(nóng)機(jī)經(jīng)營者的收入，成為農(nóng)民的重要增收致富工具和謀生手段。據(jù)調(diào)查，今年僅“三秋”期間，每臺(tái)玉米收割機(jī)平均凈掙2萬元以上。富平縣華朱鄉(xiāng)順陽村李鋒父子，過去苦于沒有增收致富門路。今年在享受4.5萬元購機(jī)補(bǔ)貼后，自籌9.9萬元買了一臺(tái)小麥、玉米兩用收割機(jī)，秋、夏兩忙下來，除了父子倆工資合計(jì)2萬元及其它成本費(fèi)用，凈落6.4萬元。