中央財政進(jìn)一步加大三農(nóng)投入 首次達(dá)到萬億左右

據(jù)財政部農(nóng)業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從目前的投入情況來看，今年中央財政對“三農(nóng)”方面的投入規(guī)模將在年初預(yù)算安排9884.5億元的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大，預(yù)計全年對“三農(nóng)”的投入規(guī)模將首次達(dá)到1萬億元左右。

該負(fù)責(zé)人表示，據(jù)測算，種1畝糧食，農(nóng)民的物化成本約為300元左右。中央財政平均對每畝糧食的補(bǔ)貼資金將近100元，財政投入占農(nóng)民物化投入的1/3。今年，中央財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出3938.7億元。執(zhí)行下來，這個數(shù)字還會有所增加。如加上今中央財政對種糧農(nóng)民的1406多億補(bǔ)貼資金在內(nèi)，按我國今年糧食總產(chǎn)1.1萬億斤計算，平均每生產(chǎn)1斤糧食，中央財政的支出將會超過0.4元。

據(jù)介紹，2011年，中央財政用于“三農(nóng)”的資金主要用于促進(jìn)農(nóng)民增加收入、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、深化農(nóng)村綜合改革和推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。地方財政也相應(yīng)加大了“三農(nóng)”投入。

2011年，中央財政新增129億元資金支持糧食生產(chǎn)和抗旱工作，啟動2011年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動。在夏糧生產(chǎn)十分關(guān)鍵的時刻，決定提高今年的補(bǔ)貼規(guī)模，補(bǔ)貼總額達(dá)到了1406億元，比去年增加了14.7%。安排糧油獎勵225億元，又增加了40億元，糧食風(fēng)險基金地方配套249億元全部改由中央財政補(bǔ)助，取消了地方的配套。實施糧食收購價政策和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策，大幅度提高并及時公布了小麥和稻谷的收購價格。

加強(qiáng)農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園的迫切需要。2011年，中央財政預(yù)算安排資金近1600億元，比2010年增長超過15%，主要用于強(qiáng)化以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2011年，擬再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水問題，農(nóng)村飲水普及率達(dá)到77%；積極發(fā)展農(nóng)村沼氣，力爭年末農(nóng)村沼氣戶數(shù)達(dá)到4325萬戶，比上年增加325萬戶；實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，加快無電地區(qū)電力建設(shè)；繼續(xù)支持農(nóng)村公路建設(shè)；加大農(nóng)村危房改造力度，今年擬安排150萬戶以上；實施好游牧民定居工程。

為大力改善牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓廣大牧民共享改革發(fā)展的成果，今年6月，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》。決定從2011年開始，在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個省區(qū)，建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制，覆蓋60億畝草原、惠及近200萬戶牧民。中央財政安排草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵資金136億元。

今年，中央財政促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展支出3963.6億元，農(nóng)產(chǎn)品儲備費用和利息等支出576.2億元。

在一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好：夏糧再次豐收，秋糧豐收已成定局，為穩(wěn)定通脹預(yù)期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，也為確保糧食、穩(wěn)定糧食市場提供了有力支撐。