采棉機(jī)推廣現(xiàn)狀及造成原因分析

由于扶持政策滯后等原因，原本可以大顯身手的采棉機(jī)仍不能正常發(fā)揮作用，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

按照棉花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，機(jī)械采摘是降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。在我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、高產(chǎn)連片棉田的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱兵團(tuán)），機(jī)械化采棉推廣之路卻一直磕磕絆絆。

推廣遭遇瓶頸

自上世紀(jì)九十年代中期開始，兵團(tuán)就將機(jī)采棉技術(shù)和采棉機(jī)械的研究和實(shí)驗(yàn)正式納入整體部署，在種植、采收和加工等諸多關(guān)鍵環(huán)節(jié)都已取得重大突破。但目前機(jī)采棉面積僅占兵團(tuán)棉花播種面積的10％，大量機(jī)械未能滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者績(jī)效差強(qiáng)人意。

通過對(duì)采棉機(jī)投資方和經(jīng)營(yíng)者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致“規(guī)模大、效益差”的主要原因有以下三方面：

一是缺乏標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量和等級(jí)的評(píng)定存在很大的隨意性，直接影響到機(jī)采棉的推廣應(yīng)用。

二是土政策挫傷種棉職工積極性。據(jù)新疆石河子墾區(qū)的職工反映，各團(tuán)場(chǎng)的土政策使他們拒絕接受這一先進(jìn)的采摘方式。兵團(tuán)133團(tuán)24連職工陳翠榮說，對(duì)機(jī)采棉壓級(jí)壓價(jià)比人工采摘的更厲害。多數(shù)團(tuán)場(chǎng)向職工收取的采摘費(fèi)，已經(jīng)接近手工采摘的成本。由于團(tuán)場(chǎng)與一些土棉農(nóng)爭(zhēng)利現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致部分團(tuán)場(chǎng)出臺(tái)政策，加大了機(jī)械采收的成本。

三是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策缺位制約機(jī)械采收推廣。目前我國(guó)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼主要針對(duì)糧食產(chǎn)區(qū)，補(bǔ)貼比例不超過30％，單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元，而購置大型采棉機(jī)以及運(yùn)輸、加工配套設(shè)備不在補(bǔ)貼范圍內(nèi)，即便能享受到這一優(yōu)惠政策，相對(duì)于每臺(tái)采棉機(jī)上百萬元的價(jià)格也是杯水車薪。

成本影響競(jìng)爭(zhēng)

自上世紀(jì)九十年代初，新疆棉田面積不斷擴(kuò)大，已成為我國(guó)的產(chǎn)棉區(qū)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)棉花產(chǎn)量占新疆棉花產(chǎn)量的一半。但由于在收獲采摘環(huán)節(jié)上主要依賴人工采摘，在拾花勞力緊缺和拾花費(fèi)用不斷上漲的情形下，棉花生產(chǎn)成本不斷加大。

近幾年新疆（包括兵團(tuán)）每年從內(nèi)地雇請(qǐng)的拾花工約90多萬人，每年支付給拾花工人的費(fèi)用近20億元，高昂的采摘成本讓棉農(nóng)叫苦不迭。

亟待政策扶持

目前，兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)集約化程度、規(guī)模化水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化程度等多方面都處于領(lǐng)先地位。特別是高密度、高產(chǎn)栽培技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣使棉花大面積單產(chǎn)水平在全都占有一席之地，但棉花生產(chǎn)機(jī)械化程度受采摘環(huán)節(jié)短板的制約，采棉機(jī)械化程度低已經(jīng)成為限制兵團(tuán)棉花生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的主要障礙之一。因此，兵團(tuán)推廣采棉機(jī)械化勢(shì)在必行。