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當(dāng)前我國農(nóng)機(jī)化在發(fā)展進(jìn)程中還存在不少問題和制約因素

   2011-12-09 11300
 農(nóng)機(jī)作業(yè)省時(shí)、省功、省力、節(jié)本增效,早已得到認(rèn)可。然而,大機(jī)械規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)與家庭承包經(jīng)營責(zé)任制的小地塊矛盾,有機(jī)無地,有地?zé)o機(jī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,服務(wù)于農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制不完善等,導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)奔馳的腳步放緩。

  用地問題難解決

  如汽車停車場(chǎng)緊張一樣,農(nóng)機(jī)的機(jī)棚、機(jī)庫用地也是個(gè)大難題。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》中尚未對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的場(chǎng)庫棚建設(shè)用地做出明確規(guī)定。而用地問題又牽扯到國土、財(cái)稅、規(guī)劃等幾個(gè)部門。因而很多合作社場(chǎng)庫棚用地問題解決起來很難。

  無機(jī)耕路成阻礙

  下雨前的大搶收,湖北京山縣永興鎮(zhèn)蘇佘畈村小伙劉若崢駕著一臺(tái)乘坐式收割機(jī),在田坡上艱難調(diào)頭,心急如焚。路太陡,又窄,每一次前進(jìn)后退都要小心翼翼,一點(diǎn)疏忽恐怕就會(huì)翻到坡下,筆者在一旁看著心驚肉跳。兩分鐘后,劉若崢調(diào)過頭,倒是輕車熟路地開在坑洼不平、只容一車駛過的鄉(xiāng)間小道上,鉆進(jìn)另一片田。沒有機(jī)耕路,成為大型農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮作用的阻礙。

  從目前看,農(nóng)田道路過窄,不利于大機(jī)械行走;林網(wǎng)太小,致使大機(jī)械難以使用;空運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間太長,生產(chǎn)成本增加,農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營狀況受到嚴(yán)重制約。

  油價(jià)上漲成本高

  湖北仙桃市郭河鎮(zhèn)印灣村農(nóng)機(jī)手印保鵬有臺(tái)半喂入聯(lián)合收割機(jī),還打算買一臺(tái)旋耕機(jī),卻糾結(jié)于柴油。“油價(jià)漲了好幾次,前不久好不容易下調(diào),可還是貴。”印保鵬說,油價(jià)若能再便宜20%~30%,農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)就更有積極性了。仙桃張溝鎮(zhèn)富民農(nóng)機(jī)合作社陳華兵稱,去年收冬小麥時(shí)鬧“柴油荒”,發(fā)放的加油卡每天限量加100元的油,大型機(jī)械根本不夠,況且有時(shí)根本加不到油。

  目前實(shí)施的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策中,燃油補(bǔ)貼是作為農(nóng)業(yè)直補(bǔ)的一部分發(fā)放到土地承包者手中,而未能直接補(bǔ)到農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)合作社。由于多數(shù)農(nóng)戶并不愿意提高作業(yè)價(jià)格,燃油價(jià)格上漲的成本最終還是要由農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)合作社內(nèi)部消化,相當(dāng)于提高了經(jīng)營成本。

  合作社比較缺錢

  湖北赤壁市軍華農(nóng)機(jī)合作社理事長祝江林與3個(gè)合伙人,磨破嘴皮,抵押了房產(chǎn),才從中國郵政儲(chǔ)蓄銀行貸到20萬元。“現(xiàn)在合作社購買大型機(jī)械,信用社、銀行一般都很難貸到款,主要原因是農(nóng)戶缺乏銀行認(rèn)可的抵押物。”祝江林說,農(nóng)機(jī)具銀行不認(rèn),合作社對(duì)場(chǎng)庫棚用地和流轉(zhuǎn)經(jīng)營的土地沒有所有權(quán),也無法作為抵押物進(jìn)行融資。事實(shí)上,農(nóng)機(jī)合作社多是自籌資金,場(chǎng)庫棚建設(shè)和生產(chǎn)流動(dòng)資金缺口較大。

 
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