農業(yè)部辦公廳關于做好2012年農機春耕備耕工作的通知

農辦機〔2012〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市農機（農業(yè)、農牧）局（廳、委、辦），新疆生產建設兵團農業(yè)局，黑龍江省農墾總局：

　　農業(yè)機械化是集成技術、節(jié)本增效、推動規(guī)模經營的重要途徑。當前，春季田間管理和春耕生產由南向北陸續(xù)展開。為貫徹落實今年中央一號文件精神和春季田管暨春耕備耕工作視頻會議的部署，充分發(fā)揮農機在春管春耕備耕中的關鍵作用，現(xiàn)將有關要求通知如下：

　　一、提高認識，切實加強組織領導

　　今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。穩(wěn)定和發(fā)展糧食和農業(yè)生產，對保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價總水平基本穩(wěn)定、保持社會和諧穩(wěn)定至關重要。“一年之計在于春”。抓好春季農機化生產，保障春季農業(yè)生產順利進行，是奪取全年糧食和農業(yè)豐收的基礎和前提。各級農業(yè)機械化主管部門要深刻認識抓好春管和春耕備耕工作的重要性、緊迫性，切實增強責任感、使命感，結合本地實際，制定科學合理的農機春耕備耕工作方案，層層分解落實作業(yè)任務，搶前抓早，迅速掀起農機春耕備耕工作熱潮，全力以赴打好全年農業(yè)生產開局仗。

　　二、突出重點，認真落實扶持政策

　　中央財政今年繼續(xù)擴大農機購置補貼規(guī)模，首批 130億元補貼資金已經預撥到地方。各地要加大強農惠農富農政策的宣傳力度，嚴格規(guī)范實施，加快補貼實施進度。要以拖拉機、耕整地機械、播種機械、插秧機械等糧食生產機械為重點，引導農民積極選機購機，協(xié)調企業(yè)及時送機下鄉(xiāng)，努力增加春耕生產機具投放量。今年北方冬麥區(qū)和東北地區(qū)發(fā)生春旱的可能性較大，有關地區(qū)要做好準備，優(yōu)先安排水泵、移動式灌溉機械等抗旱保苗機具設備的補貼，滿足農業(yè)抗旱防災需要。要落實各級政府關于加快推進農業(yè)機械化的各項扶持政策，對農機服務組織給予信貸支持，對農機跨區(qū)作業(yè)免費放行，對農機作業(yè)服務和農機維修免征所得稅，積極爭取實施農機深松整地、機插秧作業(yè)補貼，不斷提高農機手參加春季農機化生產的積極性。

　　三、深入基層，扎實開展技術服務

　　各地要抓住時機，積極組織廣大農機技術人員下基層、進村屯、入農戶，幫助和指導農民機手保養(yǎng)、調試和檢修各類農機具，確保在春耕春播大忙前完成檢修任務，保持機具運行狀態(tài)良好。要通過科技下鄉(xiāng)、科技入戶等形式，開展多種形式的技術培訓，加強農機農藝融合，扎實做好保護性耕作、精量播種、機械深松、節(jié)水灌溉和水稻機械化育插秧等新技術的示范推廣，提高農機手的操作技能，努力提升春耕備耕科技水平。協(xié)調做好農機具、零配件和油料的儲備供應，開展農機打假行動，凈化農機市場，維護機手的合法權益。

　　四、精心組織，積極推進跨區(qū)作業(yè)

　　各地要強化農機化生產調度，認真做好春耕備耕進度統(tǒng)計，及時報送發(fā)布作業(yè)市場供求信息。針對春耕農時緊迫、勞動力短缺的情況，積極發(fā)揮農機搶農時、防災害的作用，加快整地進度，提高播種質量，擴大適播面積，努力提高機械化作業(yè)水平。充分發(fā)揮各類農機服務組織、專業(yè)合作社的主力軍作用，強化信息引導，組織好跨區(qū)機耕、機播、機插等作業(yè)，進一步拓展服務領域，提高農機具的使用效益。要組織開展扶貧助困活動，為農村留守老人、婦女和貧困家庭實行“優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠”的作業(yè)服務，解決他們的后顧之憂。

　　五、加強監(jiān)管，努力保障生產

　　春耕大忙季節(jié)是農機事故高發(fā)期。各地要進一步加強農機生產宣傳教育，強化生產意識。開展春季農機生產大檢查，嚴格查處無牌行駛、無證駕駛和拖拉機違法載人等行為，農機事故隱患，預防農機事故發(fā)生。及早部署春季檢驗工作，努力提高“上牌率、檢驗率、持證率”，確保農機作業(yè)。

　　二○一二年二月八日