到2015年,農(nóng)村居民人均純收入年均增長7%以上
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的藍(lán)圖怎樣描繪?記者采訪了農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
力爭到2015年新建4億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
這位負(fù)責(zé)人表示,《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》是新中國成立以來由國務(wù)院發(fā)布的指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大專項規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部出臺的實施意見對《規(guī)劃》提出的主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大工程和重大政策等內(nèi)容盡可能地進(jìn)行了細(xì)化、實化和量化。
“十二五”期間我國將加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快推進(jìn)800個重點縣(場)中低產(chǎn)田改造,加強(qiáng)田間排灌溝渠、機(jī)井、小型集雨蓄水、機(jī)耕道路等設(shè)施建設(shè),落實土壤改良、地力培肥等質(zhì)量提升措施,力爭到2015年新建4億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。據(jù)了解,目前中低產(chǎn)田面積占耕地總面積的70%左右。
我國將繼續(xù)完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,積極探索農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式,促進(jìn)形成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系,努力提升玉米、水稻等主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。深入實施保護(hù)性耕作建設(shè)工程,在600個縣(市)和國有農(nóng)場建成2000萬畝保護(hù)性耕作工程示范區(qū)。
農(nóng)業(yè)科技支撐體系將繼續(xù)強(qiáng)化。農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新平臺和基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)力度將不斷加大。一方面,整合農(nóng)業(yè)科技資源,加速培育一批動植物新品種,提高生物技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用水平;另一方面,推行農(nóng)技人員包村聯(lián)戶制度,使項目縣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到95%以上,力爭每個行政村培育3—5個農(nóng)業(yè)科技示范戶;建立基層農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,完成2.9萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)任務(wù)。
“十二五”期間,我國將推動實施新型農(nóng)村人才培養(yǎng)工程,重點培養(yǎng)1萬名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才、1.5萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、5萬名生產(chǎn)能手和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等生產(chǎn)經(jīng)營人才。依托陽光工程等項目開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1500萬人以上,促進(jìn)農(nóng)技推廣和生產(chǎn)經(jīng)營人才隊伍不斷發(fā)展壯大。
2015年過半縣鄉(xiāng)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心
這位負(fù)責(zé)人表示,在實施意見中,特別強(qiáng)調(diào)了培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,如鼓勵種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作社組織帶動能力,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展等。
據(jù)介紹,“十二五”期間,我國將加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),推動縣、鄉(xiāng)兩級普遍建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地依法健康有序流轉(zhuǎn)。力爭到2015年,50%以上的縣、鄉(xiāng)兩級建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。同時適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化,加快培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場等新型經(jīng)營主體。推動新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體傾斜,促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。
這位負(fù)責(zé)人說,農(nóng)民專業(yè)合作社作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要力量,“十二五”期間將繼續(xù)得到政策支持,力爭到2015年,農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)戶成員覆蓋率由現(xiàn)有的17%提高到45%以上。
此外,我國還將清理取消涉及龍頭企業(yè)的不合理收費(fèi)項目,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
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