【每周話(huà)題】：金磚之國(guó)俄羅斯-中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”

①在種植業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域，目前，俄羅斯生產(chǎn)的飼料青貯收獲機(jī)、亞麻收獲機(jī)和種子加工機(jī)械能夠適應(yīng)我國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)和部分地區(qū)的需求。青儲(chǔ)機(jī)現(xiàn)有兩種機(jī)型，一是羅斯托夫聯(lián)合收割機(jī)廠生產(chǎn)的頓河-680產(chǎn)品，出廠價(jià)4.8萬(wàn)美金；二是基洛夫工廠與德國(guó)合資生產(chǎn)的E281青儲(chǔ)收獲機(jī)，出廠價(jià)6萬(wàn)美金左右。有些俄方專(zhuān)家認(rèn)為E281青貯收割機(jī)比頓河-680性能更好，使用兩種機(jī)械加工青飼料的奶牛產(chǎn)奶率，后者比前者提高8-10%。另一方面，我國(guó)現(xiàn)有的拖拉機(jī)生產(chǎn)水平與俄羅斯相當(dāng)，中小型拖拉機(jī)性能價(jià)格比良好，在俄羅斯具有一定市場(chǎng)潛力，可以進(jìn)一步探討出口的可能性。
       ②在養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域，俄羅斯推行私有化后，很多國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和集體農(nóng)莊解體，一些養(yǎng)豬廠閑置。目前俄羅斯本國(guó)豬肉供應(yīng)不足，需要進(jìn)口。對(duì)現(xiàn)有舊豬廠進(jìn)行改造，合作開(kāi)展工廠化養(yǎng)豬，俄羅斯方面將會(huì)歡迎。

1. 加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)政支持力度，如2005年上半年，俄財(cái)政部從穩(wěn)定基金中撥出1000億盧布，以支持發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃制，提高機(jī)械設(shè)備的利用率，提高機(jī)械服務(wù)農(nóng)業(yè)的水平； 2. 聯(lián)邦政府給農(nóng)民或單位提供低息貸款（低于2％），用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械； 3. 各州政府還成立貸款合作社或者是農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，采用更優(yōu)惠的政策支持農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，發(fā)展機(jī)械化，如農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)先只付10％，后用5－10年或更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)支付余款等； 4. 農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)新的農(nóng)業(yè)機(jī)械不需要任何擔(dān)?；蛘呤强芍苯永脵C(jī)具折價(jià)來(lái)?yè)?dān)保； 5. 聯(lián)邦政府和州政府給農(nóng)民5％的貸款來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)本國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，國(guó)家杜馬農(nóng)業(yè)委員會(huì)每年要撥專(zhuān)款來(lái)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠家的發(fā)展； 6. 國(guó)家成立農(nóng)機(jī)公司采購(gòu)農(nóng)機(jī)，實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)，為了加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，近年來(lái)俄羅斯農(nóng)業(yè)部制定了一項(xiàng)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策，政府每年公布農(nóng)業(yè)機(jī)械采購(gòu)目錄，同時(shí)成立了一些專(zhuān)門(mén)公司，先由該公司統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，然后采取分期付款賣(mài)給用戶(hù)或者實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)，來(lái)幫助無(wú)力購(gòu)機(jī)的農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)主能夠使用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)； 7. 國(guó)家成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)質(zhì)量關(guān)。農(nóng)業(yè)部設(shè)有裝備政策司，其主要職能是制定全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展政策、對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施管理、促進(jìn)農(nóng)機(jī)運(yùn)用推廣、管理分設(shè)各地的直屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位、審定下?lián)芙?jīng)費(fèi)等。在各洲設(shè)有裝備政策局，負(fù)責(zé)州內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策的制定和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量管理等工作。俄農(nóng)業(yè)部在全國(guó)還設(shè)立了14個(gè)直屬的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)研究所，按照不同區(qū)域和農(nóng)時(shí)季節(jié)具體承擔(dān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的試驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證，以及各種標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂、非標(biāo)試驗(yàn)設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)等工作。  
       ③在食品加工機(jī)械生產(chǎn)領(lǐng)域，目前俄羅斯面粉、稻米、食用油加工、包裝等機(jī)械設(shè)備相對(duì)落后，我國(guó)這方面技術(shù)裝備水平要高于俄羅斯，生產(chǎn)企業(yè)可以采取出口產(chǎn)品或合作辦廠等方式進(jìn)入其市場(chǎng)。