遼寧開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼暨秋季農(nóng)機(jī)生產(chǎn)督導(dǎo)工作

為進(jìn)一步落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2012年“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)[2012]41號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施督導(dǎo)檢查的通知》（農(nóng)辦機(jī)[2012]44號(hào)）要求，順利完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，遼寧省農(nóng)委決定對(duì)各地開展督導(dǎo)檢查工作。

一、檢查內(nèi)容

（一）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施情況

結(jié)合春季督導(dǎo)檢查情況，督導(dǎo)檢查購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策運(yùn)行操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度規(guī)定落實(shí)情況和任務(wù)完成情況，組織開展補(bǔ)貼操作方式創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

1.檢查各市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼組織實(shí)施情況。主要包括：補(bǔ)貼工作總體進(jìn)展和實(shí)施進(jìn)度，試點(diǎn)縣補(bǔ)貼政策實(shí)施工作總結(jié)及利弊研究分析，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理工作部署、宣傳、培訓(xùn)和考核資料收集等情況，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范整頓情況。補(bǔ)貼政策信息公開和宣傳、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和落實(shí)、補(bǔ)貼工作實(shí)施責(zé)任書簽署、市級(jí)財(cái)政安排的工作經(jīng)費(fèi)以及舉報(bào)投訴查處和問責(zé)等。

2.檢查縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況。主要包括：補(bǔ)貼受益對(duì)象確定，補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍與省級(jí)規(guī)定是否一致，補(bǔ)貼政策公開和宣傳是否到鄉(xiāng)到村，補(bǔ)貼操作方式創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)際進(jìn)展以及群眾反映，縣域內(nèi)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商管理、經(jīng)銷商數(shù)量、是否存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、農(nóng)民對(duì)經(jīng)銷商的自主選擇權(quán)和自主購(gòu)機(jī)選擇權(quán)落實(shí)等情況。縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、補(bǔ)貼檔案管理和補(bǔ)貼管理軟件使用、縣級(jí)財(cái)政安排的工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)以及舉報(bào)投訴查處和問責(zé)等。每個(gè)市抽取兩個(gè)縣，分別隨機(jī)抽取10戶以上購(gòu)機(jī)對(duì)象，開展進(jìn)村入戶調(diào)查，做到見人、見機(jī)、見票。

（二）秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)情況

今年入秋以來，遼寧省降雨較多，田間土壤條件較差，同時(shí)，農(nóng)作物成熟期延長(zhǎng)等情況，給秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)帶來一定影響。要求各市、縣切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理調(diào)度機(jī)具，強(qiáng)化生產(chǎn)服務(wù)，加強(qiáng)作業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)高價(jià)壟斷作業(yè)市場(chǎng)、破壞農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)秩序、影響秋季農(nóng)機(jī)生產(chǎn)等不法行為，要聯(lián)合公安等部門予以堅(jiān)決打擊，確保秋季生產(chǎn)順利進(jìn)行，農(nóng)作物及時(shí)收獲和顆粒歸倉(cāng)。檢查內(nèi)容包括：各地秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)總體進(jìn)展情況，作業(yè)環(huán)境和條件，采取的主要措施，目前生產(chǎn)進(jìn)度等。

（三）農(nóng)機(jī)生產(chǎn)情況

主要包括：黨的“十八大”和秋季農(nóng)機(jī)生產(chǎn)期間，各地農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作安排部署，責(zé)任落實(shí)，隱患排查，打非治違，執(zhí)法檢查，各項(xiàng)預(yù)案、制度建設(shè)和落實(shí)情況。

（四）農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目實(shí)施情況

主要包括：部省級(jí)2012年糧食作物示范項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)和貼息項(xiàng)目、保護(hù)性耕作基本能力建設(shè)項(xiàng)目以及保護(hù)性耕作、深松作業(yè)補(bǔ)貼等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、檢查驗(yàn)收、總結(jié)等情況。

（五）各地2013年推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化工作情況等。