重慶市農(nóng)委主任:四化并舉主攻特色效益農(nóng)業(yè)

 　　“十八大報告對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了許多新的思路，如‘發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營’、‘構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系’等，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進一步指明了方向。”十八大代表、重慶市農(nóng)委主任夏祖相11月12日接受記者采訪時說，“特別是構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系這一明確要求，對重慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。”

　　夏祖相說，自然條件決定了重慶必須走一條不同于別處的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。重慶90%以上的農(nóng)村位于丘陵、山地，在“巴掌田、雞窩地”上，難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，難以推廣農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用。但是重慶具有多重海拔，立地條件比較豐富，生態(tài)多樣化特征明顯。溫、光、水資源豐富，一年四季可以進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這意味著根據(jù)不同海拔，可以種植不同農(nóng)作物，以特色效益農(nóng)業(yè)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正好可以大展宏圖。

　　“我理解，集約化、專業(yè)化、組織化、社會化這‘四化’是互相促進、相輔相成的，真正實現(xiàn)‘四化’，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平就可以更快提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟就有了堅實支撐。”夏祖相認為，要把十八大精神切實落到實處，讓重慶廣大農(nóng)村地區(qū)真正發(fā)展起來，必須在“四化”方面同時發(fā)力，主攻特色效益農(nóng)業(yè)。

　　集約化有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)。夏祖相說，重慶的特點決定了不能單純地追求土地規(guī)模效應(yīng)，應(yīng)追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，比如打造一村一品、一鎮(zhèn)一特、一縣一色，這樣，小群體也能形成大規(guī)模。要培育優(yōu)良品種，加大科技推廣力度，發(fā)展那些優(yōu)質(zhì)、的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時發(fā)揮立地條件優(yōu)勢，發(fā)展人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的特色產(chǎn)品，強化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈理念。這幾年，重慶的柑橘形成了特色產(chǎn)業(yè)鏈條，還有四季可種植的蔬菜、草食牲畜、生態(tài)漁業(yè)等也得到了較快發(fā)展，現(xiàn)在20多個縣都是生豬調(diào)出大縣。

　　“所謂專業(yè)化，就是看準了一個產(chǎn)業(yè)，就要想方設(shè)法做大、做強，在一個適當?shù)膬?yōu)質(zhì)區(qū)域，形成專業(yè)化生產(chǎn)。專業(yè)化更有利于統(tǒng)一生產(chǎn)標準、經(jīng)營手段、技術(shù)服務(wù)，有效降低生產(chǎn)、銷售成本。”夏祖相表示，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須培育壯大經(jīng)營主體。隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)民兼業(yè)化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化的傾向都在顯現(xiàn)，所以出現(xiàn)了“誰來種地、誰來務(wù)農(nóng)”的問題。針對這種情況，培育新主體很重要。現(xiàn)在，重慶市的種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)、壯大，一定程度上緩解了農(nóng)村勞動力不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)徘徊現(xiàn)象。今后還要加大對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的扶持力度，對帶動農(nóng)民增收作用明顯的龍頭企業(yè)予以積極支持，扶持專業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

　　夏祖相說，如何以不同方式組織農(nóng)民，是重慶農(nóng)業(yè)應(yīng)該著力探索的主攻方向。目前重慶擁有1.4萬多個農(nóng)民專業(yè)合作社，較好提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，但是有的合作社覆蓋面還比較窄，規(guī)范化不夠，帶動性不強，應(yīng)該加大發(fā)展、規(guī)范的力度。