曲周農(nóng)機管理體系改革農(nóng)民叫好！

隨著玉米聯(lián)合收割機馬達轟鳴，一穗穗成熟飽滿的金色玉米被收割機從秸稈上掰下，輸送到儲藏倉，一排排秸稈被切成碎片撒落在土地表面。旋耕機和小麥播種機隨機下地，旋耕、播種、施肥，整個過程一氣呵成。河北省邯鄲市曲周縣今年的秋收格外輕松！從農(nóng)民喜悅的臉上，證實了農(nóng)機改革帶來的發(fā)展成果。

近年來，曲周縣加大了農(nóng)機管理改革步伐，農(nóng)機服務使糧食生產(chǎn)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。2009年6月，新任曲周縣農(nóng)機局局長的馬修云從零開始抓改革，在邯鄲市16個縣市區(qū)農(nóng)機系統(tǒng)中，曲周率先建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣服務站，成立了農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機商會……改革使曲周農(nóng)機化展現(xiàn)出新的活力。

“基層沒有農(nóng)機推廣機構不行”

馬修云上任后就對全縣農(nóng)機行業(yè)展開了深入調(diào)研，他把改革的刀切在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣服務機構建設上。他說：“基層沒有農(nóng)機推廣機構不行。”沒有隊伍，增加了農(nóng)機化技術推廣和落實農(nóng)機化政策的難度，農(nóng)民對政策不了解，縣一級農(nóng)機管理部門不能準確掌握農(nóng)民的需求信息，底數(shù)不清會導致決策失誤，也是農(nóng)機化發(fā)展的障礙。為了建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣服務站，他不厭其煩地到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門游說，向領導“展示”他勾勒的農(nóng)機化發(fā)展藍圖和長遠規(guī)劃。2009年12月31日，曲周縣政府辦公室印發(fā)了74號文件，決定在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)機推廣服務站，安排固定的辦公場所，配備專職人員，并召開了各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長和縣直有關部門負責人參加的會議，進行安排部署。

為了不增加當?shù)刎斦呢摀?，也為了農(nóng)機推廣服務站更好地開展工作，縣政府公開招聘農(nóng)機推廣服務站人員，聘用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣服務站工作人員實行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)機局雙重管理，工資待遇由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)列支并安排日常工作，農(nóng)機局負責業(yè)務指導和培訓?？h政府文件明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣服務站的工作職責：負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化新技術、新機具的示范推廣；負責農(nóng)機購置補貼政策的落實；組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員的技術培訓；組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)；開展農(nóng)機化技術的咨詢和服務。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務站的建立，在玉米機收、農(nóng)機深松、保護性耕作等農(nóng)機化技術的推廣方面發(fā)揮了很大作用，對有關農(nóng)機化政策的宣傳、農(nóng)機購置補貼的落實、農(nóng)機年度檢審、促進農(nóng)機生產(chǎn)等起到了關鍵作用。

“農(nóng)機戶沒有專業(yè)合作社不行”

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對機械化作業(yè)的依賴程度越來越高，廣大農(nóng)機手合作的愿望越來越迫切。馬修云認為，“農(nóng)機戶沒有專業(yè)合作社不行”。在鞏固和完善農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營的基礎上，如果將單槍匹馬作戰(zhàn)的農(nóng)機戶組織起來，成立農(nóng)機專業(yè)性質(zhì)的合作社，可以在不改變土地承包經(jīng)營權的前提下，實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營和集約化生產(chǎn)，不僅可以解決一家一戶辦不了的事，還能提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率和科技貢獻率。

2010年12月18日，曲周縣成立了家農(nóng)機專業(yè)合作組織——志玉農(nóng)機服務專業(yè)合作社。合作社位于白寨鄉(xiāng)北油村，由呂志海為法定代表人，有9名成員，5臺聯(lián)合收割機、6臺大型拖拉機、11臺中小型拖拉機、9臺追肥機、7臺秸稈粉碎機、4臺深松機，總資產(chǎn)128萬元。合作社成員可以帶機入社，也可以帶資入股。合作社新建了2000多平方米的包括辦公室、維修車間和機具庫棚的服務中心。業(yè)務范圍包括機收、機播、秸稈還田、農(nóng)機深松等農(nóng)業(yè)機械作業(yè)，為當?shù)剞r(nóng)民提供與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關的各個環(huán)節(jié)的農(nóng)機作業(yè)服務。合作社除了服務于本村農(nóng)民外，還為周圍村提供服務，年農(nóng)機作業(yè)服務面積達到1萬多畝。

目前，像志玉農(nóng)機服務專業(yè)合作社這樣的農(nóng)機合作社，在曲周縣已經(jīng)發(fā)展到14家，在農(nóng)機化技術推廣、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著重要作用。

“農(nóng)機經(jīng)銷商沒有農(nóng)機商會不行”

曲周是農(nóng)機流通大縣，有很大的農(nóng)機產(chǎn)品市場，農(nóng)機經(jīng)銷商云集于此。云集之后就是競爭。如何規(guī)范這些經(jīng)銷商的經(jīng)營行為？有效保護農(nóng)民的利益和合法權益？馬修云決定，成立一個“自我管理、自我服務、自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我教育”的組織——農(nóng)機經(jīng)銷商協(xié)會。在曲周縣工商聯(lián)的支持下，一個以非公有制經(jīng)濟為主體，自愿聯(lián)合的服務性質(zhì)的社會團體宣告誕生。2010年3月12日由縣工商聯(lián)主持召開了成立大會，制定了章程，通過表決方式選舉產(chǎn)生了農(nóng)機商會會長、副會長和組成人員。原則是：自選領導、自聘人員、自籌經(jīng)費、自理會務、信息共享、互惠互利。

農(nóng)機商會成立兩年多來，在實施農(nóng)機購置補貼過程中凸顯了這個群體組織的優(yōu)越性。享受補貼的購機戶在農(nóng)機局辦理補貼手續(xù)后，持補貼產(chǎn)品確認書可以到商會了解各種品牌農(nóng)機產(chǎn)品的價格等有關信息，可以根據(jù)自己的需要作比較性的選擇，挑選適合自己的質(zhì)優(yōu)價廉的理想產(chǎn)品，同時享受熱心周到的售后服務。

曲周在農(nóng)機改革與服務過程中，始終以農(nóng)機戶的利益為出發(fā)點，建立了新的農(nóng)機培訓教室，成為“陽光工程”培訓基地；建立了1200多平米的農(nóng)機展示大廳。曲周農(nóng)機，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的亮點。