聯(lián)合檢查組赴六地督導農(nóng)機補貼政策實施情況
按照《湖北省2012年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案》(鄂農(nóng)辦發(fā)〔2012〕35號)要求,為進一步推動湖北省農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范廉潔實施,完善農(nóng)機購置補貼政策制度環(huán)節(jié),加強補貼資金管理。11月22日至26日,湖北省財政廳、省農(nóng)機局有關(guān)人員組成聯(lián)合督導組赴監(jiān)利等6縣市開展了農(nóng)機購置補貼政策實施情況督導檢查,并就農(nóng)機購置補貼資金管理情況進行了調(diào)研,廣泛聽取了基層對于2013年度購機補貼操作和結(jié)算方式的意見。
督導組每到一地,均主持召開了由當?shù)剞r(nóng)機、財政部門負責人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機、財政專管員代表,農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)代表和合作社、農(nóng)機大戶代表參加的專題座談會。聽取當?shù)剞r(nóng)機購置補貼實施情況,補貼工作經(jīng)費安排情況,財政部門參與補貼資金落實和監(jiān)督情況以及廉政風險防控機制建設(shè)情況的匯報。并重點就補貼方式采取全價購機還是差價購機,如果差價購機,是贊成省級結(jié)算還是縣級結(jié)算等問題聽取了與會代表的意見,并就有關(guān)制度設(shè)計、操作模式展開了討論。
督導組檢查了各地購機補貼檔案,查看了公示到村資料,就完善檔案及公示材料提出了改進意見。同時,督導組還隨機抽取購機農(nóng)戶信息,開展入戶調(diào)查。通過實地查看農(nóng)戶購買的補貼機具,與購機戶面談,了解其農(nóng)機需求及購置情況。并對購機人信息、申購農(nóng)機情況、實購農(nóng)機情況和其它收費情況等逐項核查,填寫《湖北省2012年農(nóng)機購置補貼入戶調(diào)查表》。
通過此次與湖北省財政廳的聯(lián)合督導檢查,各級財政部門對農(nóng)機購置補貼政策有了更新的認識和了解,各地財政部門參與補貼資金監(jiān)管的積極性進一步提高。同時,此次督導調(diào)研也收集到了補貼政策實施過程中反映出的一些具有共性,亟待解決的問題,如補貼啟動時間滯后、補貼程序較繁瑣、補貼工作經(jīng)費不足等問題。湖北省農(nóng)機、財政部門將認真進行研究,積極加以解決。下一步,針對督導調(diào)研中各地對于補貼結(jié)算方式的相關(guān)意見和建議,湖北省農(nóng)財兩部門將結(jié)合湖北的實際情況,綜合考慮該省實施購機補貼政策的特點、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要及各種結(jié)算方式的利弊,加以分析研究,形成專題調(diào)研報告,為確定湖北省2013年度農(nóng)機購置補貼操作方式提供決策參考依據(jù)。
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