蘄春加快農(nóng)機化發(fā)展措施得力

湖北省蘄春縣大同鎮(zhèn)地處蘄北山區(qū)。今年以來，該鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實全縣農(nóng)機化工作會議精神，結(jié)合鎮(zhèn)情村情，把推進(jìn)農(nóng)機化作為實現(xiàn)大同經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的主方向、展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主陣地、帶動農(nóng)民致富增收的主渠道，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)了水稻全程機械化面積逐年增加，呈現(xiàn)出農(nóng)機化與農(nóng)村土地集約化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的可喜局面。截至目前，該鎮(zhèn)擁有1個市級示范農(nóng)機專業(yè)合作社、1個縣級示范農(nóng)機專業(yè)合作社，正在申報組建2個農(nóng)機專業(yè)合作社，插秧機24臺，收割機12臺，大中型拖拉機8臺，小型作業(yè)機械382臺（套）。特別是該鎮(zhèn)車門村實現(xiàn)了水稻全程機械化，成為山溝溝里的“熒火蟲”。而該鎮(zhèn)普及農(nóng)業(yè)機械化的做法也是亮點紛呈。

       一、抓宣傳，增強農(nóng)機化的認(rèn)同度。以中央1號文件精神為指導(dǎo)，結(jié)合大同實際狠抓了三個方面的宣傳：一是加大購機政策宣傳力度。通過召開會議、主辦專欄、印制資電視臺黃金時間插播字幕滾動播放等方式，大力宣傳糧食直補、優(yōu)良品種補貼、綜合直補和農(nóng)機購置補貼，讓黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策深入人心。二是加大先進(jìn)典型宣傳力度。在年初的全鎮(zhèn)三級干部大會上，對獲上級表彰的市級示范農(nóng)機合作社謝圍農(nóng)機專業(yè)合作社和全縣及插秧能手操時剛等先進(jìn)典型予以表彰，鼓勵干部群眾學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)。三是加大農(nóng)機化發(fā)展趨勢宣傳力度。運用《大同簡報》等載體，連續(xù)刊發(fā)農(nóng)機化發(fā)展趨勢、農(nóng)機新技術(shù)和農(nóng)機手發(fā)家致富的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾自覺參與到新型農(nóng)機具的推廣和應(yīng)用中去，改變傳統(tǒng)落后的耕作模式，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)機新技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，提高土地產(chǎn)出率，拓展山區(qū)農(nóng)民群眾致富增收的新渠道。

二、抓投入，擴(kuò)大農(nóng)機具的保有量。為緩解部分農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)民有購機愿望，但缺少資金的現(xiàn)狀，該鎮(zhèn)堅持規(guī)范運作、陽光操作的原則，積極調(diào)配整合相關(guān)政策資金作為引導(dǎo)，社會資本參與新型農(nóng)機具的應(yīng)用中去，確保了農(nóng)機保有量逐年上升。一是整合政策資金抓投入。積極整合扶貧和庫區(qū)移民后扶等資金，按照逐級申報、嚴(yán)格審查、公示公開的運作模式，對符合條件的專業(yè)合作社和購機戶在簽訂還款協(xié)議的基礎(chǔ)上，予以優(yōu)先發(fā)放啟動資金，破解資金難題。二是扶持大社大戶抓投入。對大社、大戶一次性購買農(nóng)機具超過10萬元以上的，鎮(zhèn)黨委書記孫勝華、鎮(zhèn)長王軼男親自過問，由鎮(zhèn)政府從扶貧貼息貸款和信用社支農(nóng)小額貸款貼息中，予以優(yōu)先安排，扶持大社大戶不斷更新農(nóng)機具，實現(xiàn)農(nóng)機具提檔升級。通過系列政策激勵，繼謝圍、兩河和湖口畈之后，涌現(xiàn)出了該鎮(zhèn)第四個水稻全程機械化示范村——車門村，該村總?cè)丝诓蛔闱耍诩覄趧恿Σ蛔?00人，但是今年一次購買插秧機12臺、小型作業(yè)機械28臺，當(dāng)年完成機耕機整500畝、機械插秧120畝，現(xiàn)已購買收割機1臺，真正實現(xiàn)耕、種、收水稻全程機械化。5月21日，車門村召開水稻機插秧現(xiàn)場會，黨委書記孫勝華，鎮(zhèn)長王軼男親臨現(xiàn)場，分管領(lǐng)導(dǎo)張洪干連續(xù)幾天現(xiàn)場督辦，車門村機手，農(nóng)戶及周邊聞迅而來的農(nóng)民200多人都來觀看機插現(xiàn)場，井關(guān)插秧機廠技術(shù)人員現(xiàn)場示范操作，機手們在技術(shù)人員的指導(dǎo)下由慢到快，很快就掌握了機插技術(shù)，現(xiàn)場會一舉成功。山區(qū)小村機插秧實現(xiàn)新跨越，把不可能的事變成了可能，該村書記詹方林也一躍成為全縣名人。

三、抓服務(wù)，提高農(nóng)機具的作業(yè)面。一是培訓(xùn)技術(shù)能人。緊密結(jié)合陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)及農(nóng)機購置補貼實施等工作，對新購機農(nóng)民、農(nóng)機維修人員、農(nóng)機手以及青壯年勞動力開展培訓(xùn)，著力提高了服務(wù)人員的技術(shù)素質(zhì)和農(nóng)機社會化服務(wù)水平。組織農(nóng)機科技人員先后在車門、柳林河板溪村舉辦培訓(xùn)班3期，宣傳政策，普及農(nóng)機化知識，提高農(nóng)機化科技入戶率和普及率，300多名群眾參加了培訓(xùn)，發(fā)放農(nóng)機科技信息1000多份。同時，對培訓(xùn)資料做到專人負(fù)責(zé)管理，做好農(nóng)機化科技知識培訓(xùn)資料的整理，對每位參加培訓(xùn)的人員信息資料建檔立卡，實行跟蹤管理。二是組建專業(yè)服務(wù)合作社。由于農(nóng)村青壯年勞動力都外出打工，一家一戶幾畝地耕種成本非常高，組建專業(yè)合作社，把小塊土地集中耕種，既節(jié)約成本又便于應(yīng)用新技術(shù)、新品種和機械作業(yè)，減少生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民積極性很高。在鎮(zhèn)、村兩級的正確引導(dǎo)下，2007年以來，該鎮(zhèn)先后成立了謝圍和紅光農(nóng)機兩個專業(yè)生產(chǎn)合作社，入社會員270戶，流轉(zhuǎn)土地面積810畝，開始嘗試300畝面積的水稻機械化育苗，實施水稻全程機械化作業(yè)。往年收獲季節(jié)，外出打工的人員都回來割谷，現(xiàn)在只要一個婦女在家就可把水稻收回家，水稻機械收割運送一條龍服務(wù)，節(jié)約收獲成本70元/畝以上，農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化服務(wù)不僅節(jié)省了勞動力，使打工種田兩不誤，帶動了農(nóng)民人均增收150元。今年該鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社入社社員發(fā)展到517戶，流轉(zhuǎn)土地總面積達(dá)到1400畝，實現(xiàn)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一插秧、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一收割的“五統(tǒng)一”作業(yè)，其中有300畝農(nóng)田開展了水稻全程機械化服務(wù)，采用軟盤育苗，實現(xiàn)了整作機械化、播種機械化、插秧機械化、施防機械化、收獲機械化，綜合機械化水平達(dá)到80%，大大提高了勞動生產(chǎn)率。這種生產(chǎn)模式很受農(nóng)民歡迎，預(yù)計明年機械插秧面積將達(dá)到1000畝。據(jù)統(tǒng)計，該鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社作業(yè)范圍輻射到張榜、檀林、劉河、橫車、株林、彭思等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作業(yè)總面積達(dá)2000余畝。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一方面，著力構(gòu)建“專家+技術(shù)員+科技示范戶”的技術(shù)服務(wù)機制，定期組織農(nóng)機、農(nóng)技服務(wù)中心人員，深入生產(chǎn)一線開展技術(shù)服務(wù)，提高農(nóng)機化技術(shù)普及率。大力開展農(nóng)機作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動，組織農(nóng)機技術(shù)人員成立技術(shù)服務(wù)組，深入田邊地頭蹲點指導(dǎo)，跟機服務(wù)。連續(xù)多年在謝圍、兩河建立千畝油菜連片高產(chǎn)示范片，召開油菜免耕精量播種技術(shù)現(xiàn)場會，已推廣油菜免耕精量播種機2臺、開溝機12臺；在李山村創(chuàng)建茶葉綠色防控新技術(shù)示范點，推廣新型環(huán)保殺蟲等機械設(shè)備18臺（套）。另一方面，實行購機補貼手續(xù)全程協(xié)辦制。鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)中心人員帶領(lǐng)農(nóng)民選擇好所購機型之后，購機補貼手續(xù)就由鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)中心人員全程協(xié)辦，并實行農(nóng)機維修保養(yǎng)服務(wù)三包制，讓購機戶既省錢又省心。

四、加強監(jiān)督管理。該鎮(zhèn)推行“兩證”管理措施，即：每個下鄉(xiāng)服務(wù)的技術(shù)人員佩戴技術(shù)服務(wù)上崗證，每個做業(yè)機手操作證才能開展作業(yè)服務(wù)，確保農(nóng)機作業(yè)零事故。同時，積極加強田間作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督、檢查，所有下鄉(xiāng)服務(wù)的技術(shù)人員與村委會、機手和農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同，嚴(yán)把作業(yè)質(zhì)量關(guān)，提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量水平。四、抓考核，提升農(nóng)機化的達(dá)標(biāo)率。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)機化的推進(jìn)工作，成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由張洪干副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)日常工作。二是制定考核辦法。在年初將農(nóng)機化推進(jìn)工作納入鎮(zhèn)干項目化管理和村級實績承諾內(nèi)容，確定考核分值，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，將各項目標(biāo)任務(wù)分解，實行分片包干、責(zé)任到人，強化目標(biāo)監(jiān)督和管理。三是狠抓結(jié)賬兌現(xiàn)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每年年終都要組織專班對農(nóng)機化推進(jìn)工作進(jìn)行考核，嚴(yán)格結(jié)賬標(biāo)準(zhǔn)和時限，對完成任務(wù)好的村，在第二年的三級干部大會上設(shè)獎表彰；對完成任務(wù)不好的村，扣掉相關(guān)分值，并在村干年終工資分配時予以扣減兌付比例，真正讓干實事的人不吃虧，不做事的人受懲罰。