搶抓黃金期 實(shí)現(xiàn)大發(fā)展 農(nóng)機(jī)人信心滿懷

采訪對象：湖北省農(nóng)機(jī)局局長吳慶峰、安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局局長劉紹太、河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局局長張連才、重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理辦公室主任秦大春、福田雷沃重工股份有限公司黨委書記梁啟榮、奇瑞重工股份有限公司副總經(jīng)理劉洪巖、中機(jī)美諾科技股份有限公司總經(jīng)理劉漢武。

采訪記者：中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、《農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督》 朱禮好 張一哲 亓芳麗

會風(fēng)煥然一新，贏得代表齊喝彩

記者：在學(xué)習(xí)十八大新思想“改變文風(fēng)、會風(fēng)、工作作風(fēng)”之際，農(nóng)機(jī)化工作會議也相應(yīng)做出了調(diào)整，縮短會期，對此您有何感想？您還感覺到哪些變化？

吳慶峰：會期縮短，典型交流文短意明，非常好，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)工作作風(fēng)從上層做起，樹立引領(lǐng)帶頭作用一定能帶動基層改進(jìn)。

劉紹太：這是我任省局局長以來頭一次參加此項(xiàng)會議。本次會議把原來一天的會期縮成了半天，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)部和農(nóng)機(jī)化司領(lǐng)導(dǎo)恪守十八大以來黨中央倡導(dǎo)的儉約、與務(wù)實(shí)的作風(fēng)，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)部和農(nóng)機(jī)化司貫徹落實(shí)黨中央指示精神的堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)行力。

秦大春：會風(fēng)好，立學(xué)立行。本次會議是學(xué)習(xí)先進(jìn)省市的機(jī)會，是領(lǐng)受任務(wù)的機(jī)會。

梁啟榮：開短會、辦實(shí)事、效率高、更務(wù)實(shí)是參加這次會議的突出感受。

劉漢武：黨中央提出工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定之后，農(nóng)機(jī)會議迅速做出行動。深感農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)工作效率高，為企業(yè)服務(wù)意識強(qiáng)，發(fā)言求真、務(wù)實(shí)，空話、套話少了，會議，預(yù)示農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作，是一個(gè)好的開始，代表了民心所向。

受惠政策機(jī)遇，農(nóng)機(jī)化成效顯著

記者：近年來湖北省農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平提高很快，尤其是油菜機(jī)械化直播技術(shù)，更是在處于領(lǐng)先水平，能給我們分享些經(jīng)驗(yàn)嗎？接下來，將采取哪些措施繼續(xù)推進(jìn)全省的農(nóng)機(jī)化發(fā)展？

吳慶峰：湖北是大油菜生產(chǎn)大省。過去油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平低，因其用工量多，生產(chǎn)成本高，直接影響農(nóng)民種植油菜的積極性，拉了主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平的后腿。從2006年起，湖北就開始對油菜機(jī)收進(jìn)行探索示范，2012年全省油菜機(jī)收面積達(dá)513萬畝。為解決油菜種植機(jī)械化問題，通過扶持本省農(nóng)機(jī)科研單位，研制出了油菜精量播種機(jī)，機(jī)播效果十分理想；為加大油菜播種機(jī)的推廣力度，每年將推廣機(jī)具臺數(shù)和機(jī)播面積任務(wù)分解下達(dá)到45個(gè)油菜生產(chǎn)大縣，及時(shí)指導(dǎo)和督查落實(shí)。2012年全省機(jī)播油菜面積達(dá)到310萬畝，在安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金時(shí)，向油菜生產(chǎn)大縣和下達(dá)機(jī)具多、機(jī)播面積大的縣給予傾斜。

記者：多年來安徽在執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策方面一直獲得外界好評。今年，安徽省農(nóng)機(jī)局又開展了一系列創(chuàng)新舉措，引發(fā)了行業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。你們有什么經(jīng)驗(yàn)？取得了什么效果？

劉紹太：安徽人具有改革創(chuàng)新的傳統(tǒng)，從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始，到本世紀(jì)初的農(nóng)村稅費(fèi)改革我們都走在前面。在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策方面，我們力圖執(zhí)行好這項(xiàng)政策，讓上級放心，讓農(nóng)民和企業(yè)滿意。我們一方面重創(chuàng)新，另一方面狠抓落實(shí)。今年中央財(cái)政安排安徽農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金9.5億元，省財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1000萬元。我們采取實(shí)行定額補(bǔ)貼、“先購機(jī)后申請補(bǔ)貼”等措施，科學(xué)確定補(bǔ)貼額，防止倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)及“圍標(biāo)”現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，放寬補(bǔ)貼申請時(shí)限，從年初到年度購機(jī)補(bǔ)貼工作結(jié)束前的任何時(shí)間，符合規(guī)定的新購機(jī)戶均可申請補(bǔ)貼，滿足春耕生產(chǎn)購機(jī)需求。為了讓農(nóng)民知曉政策、用好政策，我們強(qiáng)化政策宣傳，制定了宣傳方案，免費(fèi)編印發(fā)放8000份政策宣傳手冊和購機(jī)補(bǔ)貼申請流程圖，在《安徽日報(bào)》、《安徽日報(bào)農(nóng)村版》和“中安在線”等媒體開辟專版，制作網(wǎng)絡(luò)專題，公布政策信息，讓群眾熟知政策。

近年來，安徽在補(bǔ)貼資金結(jié)算工作方面都走在前列，今年也不例外。截至10月25日，安徽9.3億元購機(jī)補(bǔ)貼資金就全部完成了結(jié)算，獲得了企業(yè)和用戶的充分肯定。

記者：這次會議精神您感覺對安徽進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作有什么指導(dǎo)作用？

劉紹太：當(dāng)前我國處于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的黃金時(shí)期。購機(jī)補(bǔ)貼政策是一項(xiàng)非常難得的好政策，我們?nèi)w農(nóng)機(jī)人都要珍惜、愛護(hù)這項(xiàng)政策，繼續(xù)把它落實(shí)好、執(zhí)行好，推進(jìn)民展，讓上級和社會各界滿意，讓農(nóng)民朋友滿意。

政策實(shí)施重在規(guī)范。為了政策落實(shí)不打折扣，按照農(nóng)財(cái)兩部和農(nóng)機(jī)化司的要求，平常我們對此進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)管。一是規(guī)范補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為，加強(qiáng)對經(jīng)銷商的管理，實(shí)行了有違規(guī)嫌疑或被投訴企業(yè)約談警告制度。二是強(qiáng)化補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管，做到不見機(jī)械不予申請，沒有人機(jī)合影不予建檔，無檔機(jī)械不準(zhǔn)申請資金結(jié)算。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，省局成立了六個(gè)督查組，分片包市，深入各縣市區(qū)對購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施情況多次開展集中督查，并組織對購機(jī)戶進(jìn)行兩輪近千人次電話抽查。各市、縣（區(qū)）也都組織開展了自查和互查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題，堵塞操作漏洞。

記者：2012年河北省農(nóng)機(jī)化發(fā)展成效顯著，小麥機(jī)收和玉米機(jī)收均實(shí)現(xiàn)歷史性突破，請您談一下今年農(nóng)機(jī)化工作的亮點(diǎn)，有哪些經(jīng)驗(yàn)與我們分享？

張連才：今年河北農(nóng)機(jī)化工作取得明顯發(fā)展成效：一、小麥全程機(jī)械化保持了較高水平，在小麥全程機(jī)械化生產(chǎn)中，特別表現(xiàn)突出的是近兩年來，隨著大型機(jī)械和新機(jī)具的不斷增加，作業(yè)效率明顯加快，近兩年河北小麥?zhǔn)斋@時(shí)間全省壓縮到15天，有一縣大面積收獲基本3天就完成了，為夏玉米生產(chǎn)爭取了寶貴的農(nóng)時(shí)，為全年糧食生產(chǎn)增產(chǎn)做出了貢獻(xiàn)。河北夏收的第二個(gè)亮點(diǎn)是秸稈還田面積大，夏玉米播期集中、播種質(zhì)量高。近兩年出現(xiàn)的夏玉米深松施肥、播種一體機(jī)、大型玉米播種機(jī)，提高了玉米播種質(zhì)量，使玉米播期進(jìn)一步集中，延長了玉米生長時(shí)間，對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。二、河北玉米收獲機(jī)呈現(xiàn)快速增長，一是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼向玉米收獲機(jī)傾斜，全省明確提出，玉米主產(chǎn)縣60%的補(bǔ)貼資金用于玉米收獲機(jī)械；二是中南部各市高度重視玉米機(jī)收的推廣，特別是邢臺市把玉米機(jī)收列入政府考核目標(biāo)，作用明顯；三是對大型玉米收獲機(jī)實(shí)行累加補(bǔ)貼，大型玉米收在我省得到快速增長；四是大中小型共同發(fā)展，根據(jù)地塊小、地頭短，大機(jī)具作業(yè)效率不能充分發(fā)揮的問題，河北對小型玉米機(jī)沒有給予限制，而是鼓勵發(fā)展，農(nóng)民和生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙贏。今年在我省首次出現(xiàn)了當(dāng)天收獲玉米、當(dāng)天秸稈還田、當(dāng)天耕整地、當(dāng)天播種小麥的新型作業(yè)模式。這不但是農(nóng)機(jī)作業(yè)模式的創(chuàng)新，也是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大貢獻(xiàn)，是可有效實(shí)現(xiàn)延長玉米生長期的增產(chǎn)措施，還保證了小麥集中適期播種，把農(nóng)時(shí)損失率降到。

記者：2012年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況都非常好，請問今年重慶農(nóng)機(jī)化工作有哪些亮點(diǎn)？

秦大春：簡單地說，就是振興精神、創(chuàng)新思路、嚴(yán)格購機(jī)補(bǔ)貼管理、培育農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、著眼于購機(jī)補(bǔ)貼辦法農(nóng)機(jī)推廣鑒定辦法等基礎(chǔ)性制度建設(shè)。

農(nóng)機(jī)新春來臨，政企借機(jī)再發(fā)力

記者：十八大及這次十八大后首次農(nóng)機(jī)化工作會議精神，對湖北省的農(nóng)機(jī)化發(fā)展有哪些方面的指導(dǎo)作用？您對2013年農(nóng)機(jī)化形勢如何看？

吳慶峰：這次會議將對湖北農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展起到重大推動作用。一是黨的十八大關(guān)于“四化同步”“四位一體”，2020年建成小康社會的目標(biāo)，給農(nóng)機(jī)化發(fā)展帶來新的歷史性發(fā)展機(jī)遇；二是《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的修訂，為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè)，提供了法律保障；三是大會典型交流為我們提供了好經(jīng)驗(yàn)、好做法；四是張?zhí)伊指辈块L的講話，為今后進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)化工作指明了方向，提出了明確要求，我們有基礎(chǔ)、有信心為農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展做出新的努力。2013年農(nóng)機(jī)化發(fā)展將呈現(xiàn)出體系加強(qiáng)、發(fā)展速度快、發(fā)展質(zhì)量提升、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施更加規(guī)范的好勢頭。

記者：目前很多地方反映農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)不足，你們是如何化解這個(gè)難題的？農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作極大增加了農(nóng)機(jī)部門人員的工作量，你們?nèi)绾翁岣弑静块T的工作積極性？

秦大春：購機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)，我們是市縣兩級納入財(cái)政預(yù)算，明年還要適度增加并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。增強(qiáng)市區(qū)縣購機(jī)補(bǔ)貼工作積極性一是保證工作經(jīng)費(fèi)，二是強(qiáng)化考核，三是領(lǐng)導(dǎo)重視。

記者：對于黨的十八大和本次農(nóng)機(jī)化工作會議透露出來的信息，您認(rèn)為對農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化有什么利好？

梁啟榮：十八大報(bào)告進(jìn)一步明確了建成小康社會的宏偉目標(biāo)，建成小康社會，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，難點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，而解決三農(nóng)問題根本出路在于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)“四化同步”，良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展，而在“四化同步”發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是物質(zhì)支撐。這就為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，可以說，農(nóng)機(jī)化發(fā)展又迎來新的春天。

劉洪巖：政策層面，強(qiáng)調(diào)三農(nóng)的戰(zhàn)略方針，定位更加明確，扶持力度更大。會議文件對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的指導(dǎo)力度非常大，目標(biāo)定位非常清晰。農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技發(fā)展方面的一些指導(dǎo)意見和政策都相當(dāng)利好，將給農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)機(jī)化的發(fā)展帶來很多機(jī)遇。

在措施層面，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的落腳點(diǎn)、措施是非常到位的，個(gè)就是明年的補(bǔ)貼政策非常清晰，各地典型發(fā)言里也提到，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展提出了一些能落地的關(guān)鍵政策支持。中央和地方支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，未來支持額度會越來越大，這是一個(gè)大的方向。第二個(gè)是在布局方面非常清晰，資金支配透明陽光，原來有些地方在資金使用過程中出現(xiàn)了一些不是很明朗的狀況，現(xiàn)在大為改觀，制度流程方面特別是操作流程方面更加清晰，如一卡通，還有就是在制度、操作方面的規(guī)定，如以舊換新等等，都給農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展提供了很好的機(jī)會。第三個(gè)是在農(nóng)機(jī)跟農(nóng)藝方面提出了很好的安排，這對農(nóng)業(yè)特別是對農(nóng)機(jī)發(fā)展的機(jī)會也是比較好的。

劉漢武：首先，十八大提出的“城鎮(zhèn)化”方向和本次農(nóng)機(jī)化會議透露出的信息，對農(nóng)機(jī)工業(yè)是重大利好，意味著作為農(nóng)村重要生產(chǎn)資料的農(nóng)機(jī)進(jìn)入高速增長期。其次，最近以來各級政府表現(xiàn)出的務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)，意味著會更多按市場規(guī)律辦事。三是我們要抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，為“四化一體”提供先進(jìn)、、高品質(zhì)農(nóng)業(yè)裝備。

記者：這次會議對農(nóng)機(jī)企業(yè)的發(fā)展是個(gè)契機(jī)，那么貴公司接下來如何借助政策的扶持提高自身的競爭力？

梁啟榮：中央農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議落實(shí)十八大精神，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作和農(nóng)機(jī)化工作，將中央一系列強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策具體化，為農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)。作為企業(yè)，其核心競爭力集中體現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)上，因此，公司從技術(shù)創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)方面，加大力度，推動技術(shù)不斷升級，引導(dǎo)和滿足客戶需求。同時(shí)依靠信息化手段，推動服務(wù)升級，為客戶提供產(chǎn)品全生命周期的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)增值。

記者：目前，國內(nèi)玉米機(jī)市場競爭激烈，飽和度也不斷增加，公司在這方面有什么新的發(fā)展策略？您對明年的市場發(fā)展形勢如何看？

梁啟榮：得力于政策的強(qiáng)力扶持，中國玉米機(jī)收水平持續(xù)增長，今年超過40%。玉米是中國的主要糧食作物之一，種植面積多、覆蓋區(qū)域廣，且勞動強(qiáng)度大。因此，2013年以及未來幾年，玉米機(jī)市場會持續(xù)增長，技術(shù)會不斷成熟和升級，結(jié)構(gòu)會不斷優(yōu)化，技術(shù)先進(jìn)的3行、4行以及5行自走式機(jī)型會加快發(fā)展，而簡易的2行機(jī)型會逐步被替代。福田雷沃重工將在現(xiàn)有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富產(chǎn)品品類，引領(lǐng)技術(shù)不斷升級，同時(shí)加強(qiáng)品牌專營店建設(shè)，提升營銷服務(wù)渠道的能力，特別是服務(wù)能力提升，更好地服務(wù)于客戶。

記者：中機(jī)美諾作為國內(nèi)農(nóng)機(jī)具領(lǐng)域的領(lǐng)先品牌，請問劉總?cè)绾卫煤卯?dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展的機(jī)遇、提升中機(jī)美諾的發(fā)展質(zhì)量和競爭優(yōu)勢？

劉漢武：1.品質(zhì)承諾：做好產(chǎn)品是美諾的品牌基礎(chǔ)，尤其在馬鈴薯全程機(jī)械化產(chǎn)品和自走式青飼料收獲方面，加大技術(shù)改造力度，加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)售后，努力保障中國品牌地位。2.運(yùn)營：不斷提升企業(yè)運(yùn)營效率，包括管理為市場服務(wù)、管理為客戶服務(wù)，把服務(wù)當(dāng)成產(chǎn)品去經(jīng)營。3.核心產(chǎn)品青飼機(jī)、馬鈴薯收獲機(jī)爭創(chuàng)中國品牌。4.技術(shù)創(chuàng)新：提供馬鈴薯、青飼料所生產(chǎn)全過程設(shè)備供應(yīng)和全過程解決方案。