湖南敲定2013年十項(xiàng)重點(diǎn)工作

省局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，按照“履行三大職能（用農(nóng)機(jī)、管農(nóng)機(jī)、造農(nóng)機(jī)），堅(jiān)持四種原則（政府扶持與市場引導(dǎo)相結(jié)合的原則、農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)業(yè)技藝及信息技術(shù)相結(jié)合的原則、試驗(yàn)示范與普及推廣相結(jié)合的原則、重點(diǎn)突破與發(fā)展相結(jié)合的原則），構(gòu)建五個(gè)體系（農(nóng)機(jī)化政策保障體系、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系、農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)教育體系、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系），抓實(shí)六項(xiàng)工程（農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣工程、農(nóng)機(jī)化瓶頸攻關(guān)工程、農(nóng)機(jī)合作組織扶持工程、農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)工程、農(nóng)機(jī)市場拓展工程）基本思路，敲定了2013年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是繼續(xù)完善并實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼新辦法。力爭全省全年實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼12億元，著力在三個(gè)方面對新辦法進(jìn)行完善：適當(dāng)簡化申請、核實(shí)手續(xù)，探索”一站式“購機(jī)補(bǔ)貼模式；進(jìn)一步完善計(jì)算機(jī)信息管理軟件；制定并實(shí)行更加嚴(yán)格的管理制度，包括對經(jīng)銷商的管理、補(bǔ)貼產(chǎn)品的鑒定、補(bǔ)貼額度的核定、支持推廣目錄的評審等。

二是大力推動(dòng)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。通過宣傳發(fā)動(dòng)、行政推動(dòng)、補(bǔ)貼拉動(dòng)和示范帶動(dòng)等辦法，扎實(shí)抓好”為機(jī)育秧“、”大戶購機(jī)“、”技術(shù)指導(dǎo)“、”操作培訓(xùn)“四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，大力推進(jìn)機(jī)插秧，確保年內(nèi)完成機(jī)插面積1000萬畝。推出”夏根固育秧法“技術(shù)指南，并試行標(biāo)準(zhǔn)化秧盤集中競價(jià)采購。推進(jìn)整縣、整鄉(xiāng)、整村水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，全省建成耕種收綜合機(jī)械化水平70%以上的先行縣5個(gè)、先行鄉(xiāng)50個(gè)、先行村500個(gè)。著力解決山區(qū)機(jī)耕、機(jī)收和種糧大戶糧食烘干等瓶頸問題，將水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平提高3個(gè)百分點(diǎn)。

三是著力提升經(jīng)濟(jì)作物和林果業(yè)機(jī)械化水平。擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，抓好”稻-稻-油“三熟制全程機(jī)械化試點(diǎn)。在棉花主產(chǎn)區(qū)大力推廣棉花采摘機(jī)（器），爭取棉花生產(chǎn)機(jī)械化水平提高10個(gè)百分點(diǎn)。大力推廣使用已經(jīng)研發(fā)成功的煙田作業(yè)機(jī)、蘆葦收割機(jī)、菜苗移栽機(jī)以及林下墾復(fù)機(jī)，逐步提高其它經(jīng)濟(jì)作物和林果業(yè)的機(jī)械化水平。指導(dǎo)和推動(dòng)無人駕駛農(nóng)用飛機(jī)等新型農(nóng)機(jī)具的研制與效果測試，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)和方面。

四是下大力氣培育農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)組織。積極培育農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司，確保全省工商注冊的農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展到800家，其中有較強(qiáng)競爭力的示范性農(nóng)機(jī)合作社300家，”機(jī)具千萬元、覆蓋上萬畝“的大型農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司30家。

五是想方設(shè)法夯實(shí)基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。在進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施好基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目，爭取實(shí)施農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)對基層農(nóng)機(jī)人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站工作人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高其服務(wù)能力，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站執(zhí)行政策、執(zhí)法助理、技術(shù)推廣服務(wù)等職責(zé)職能。

六是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)監(jiān)管。盡快落實(shí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理參公管理，組織開展全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)技能大比武，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)和規(guī)范化管理。扎實(shí)推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)和示范窗口創(chuàng)建，全年創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范縣、鄉(xiāng)、村、戶分別達(dá)到5個(gè)、50個(gè)、500個(gè)、5000個(gè)以上，建設(shè)”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)“示范窗口單位4個(gè)、省級示范窗口8個(gè)，推選一批示范崗位標(biāo)兵。積極協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)工作，打造加強(qiáng)社會建設(shè)的新亮點(diǎn)。

七是努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新與應(yīng)用。制定農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新指南，引導(dǎo)科研院所和農(nóng)機(jī)企業(yè)開展科研攻關(guān)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，研究制定全省主要農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線，制定油菜、茶葉、煙草等經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化技術(shù)規(guī)范。重點(diǎn)支持無人駕駛空中加藥農(nóng)用植保飛機(jī)的定型研究和推廣，逐步推廣”夏根固育秧法“。認(rèn)真組織”農(nóng)機(jī)十大科技創(chuàng)新產(chǎn)品“的評選工作，推動(dòng)農(nóng)機(jī)企業(yè)研制出20種以上的新型農(nóng)業(yè)機(jī)具，把”湖南農(nóng)機(jī)十大科技創(chuàng)新產(chǎn)品“打造成行業(yè)品牌。進(jìn)一步加大”陽光工程“培訓(xùn)力度，年內(nèi)培訓(xùn)理論教員和教練員50人以上，培訓(xùn)考評、督員30人以上，培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)操作、維修人員3萬人以上。

八是強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)加速。爭取以省政府文件盡早下發(fā)《湖南千億元農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，爭取發(fā)改、經(jīng)信、科技等部門更多的項(xiàng)目支持。積極開展招商引資，力爭年內(nèi)引進(jìn)3條以上高端農(nóng)機(jī)生產(chǎn)線。盡力推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)與本土農(nóng)機(jī)企業(yè)的嫁接，有計(jì)劃地改造提升5—10個(gè)企業(yè)。推動(dòng)企業(yè)上市融資，力爭年內(nèi)將2家企業(yè)推上市。扎實(shí)推進(jìn)”一園五區(qū)“建設(shè)，其中盡快完成湖南農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園展示交易中心一期工程建設(shè)，并承辦農(nóng)機(jī)展銷會。切實(shí)加強(qiáng)與國機(jī)集團(tuán)等簽約入園企業(yè)的及時(shí)溝通與跟蹤服務(wù)，促使其盡快開工建設(shè)并盡早投產(chǎn)。加強(qiáng)國際技術(shù)合作和交流，開拓農(nóng)機(jī)產(chǎn)品東南亞、非洲及中亞地區(qū)市場，年內(nèi)分別在東盟和非洲舉辦湖南農(nóng)機(jī)展銷會，并努力打通中亞通道。

九是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管。嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法，認(rèn)真抓好經(jīng)銷商監(jiān)督管理。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理，同時(shí)加強(qiáng)對報(bào)廢機(jī)具及零配件的監(jiān)督管理。以推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村為著力點(diǎn)，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)同執(zhí)法，促進(jìn)農(nóng)機(jī)打假與監(jiān)管工作經(jīng)?；?、規(guī)范化。

十是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍自身建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建和行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，下大力氣抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，通過抓清正廉潔、抓素質(zhì)提升、抓崗位建功、抓創(chuàng)新發(fā)展等措施，打造一支”想得出好主意、做得成好事情、樹得起好形象“的農(nóng)機(jī)鐵軍。