咸陽(yáng)市2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃

咸農(nóng)機(jī)發(fā)〔2013〕16號(hào)

      為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)做好生產(chǎn)工作的指示，堅(jiān)持“以人為本，分級(jí)管理、預(yù)防為主”的方針，提高各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)對(duì)突發(fā)農(nóng)機(jī)事故快速反應(yīng)能力、處置能力、配合協(xié)調(diào)能力，減少因事故造成人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，保證社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《咸陽(yáng)市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案》和咸陽(yáng)市應(yīng)急管理辦公室《關(guān)于上報(bào)2013年應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃的通知》的要求，從我市實(shí)際情況和事故特點(diǎn)出發(fā)，計(jì)劃組織二次農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急演練：
      一、演練內(nèi)容
      1、模擬一臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)在我市的某個(gè)區(qū)某鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的田間作業(yè)，作業(yè)過程中造成人員傷亡的農(nóng)機(jī)事故。市、區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門按照《咸陽(yáng)市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定和要求開展應(yīng)急處置工作。
      2、模擬一臺(tái)拖拉機(jī)在我市的某個(gè)區(qū)某鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的機(jī)耕道路上，因路況差，車速快，急轉(zhuǎn)彎時(shí)駕駛員操作失誤導(dǎo)致翻車，造成人員傷亡的農(nóng)機(jī)事故。市、區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門按照《咸陽(yáng)市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定和要求開展應(yīng)急處置工作。
      演練做到分級(jí)負(fù)責(zé)，分工明確，反應(yīng)迅速，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，處置有力，上下協(xié)調(diào)，部門配合。通過演練，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門進(jìn)一步熟悉農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案處理程序，應(yīng)急救援處置能力得到明顯提升，加強(qiáng)依法履行監(jiān)管職能，促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作落實(shí)。
      二、演練地點(diǎn)
      演練地1、初步選擇在我市武功縣城關(guān)鎮(zhèn)田間進(jìn)行
      演練地2、初步選擇在我市旬邑縣城關(guān)鎮(zhèn)村機(jī)耕路進(jìn)行
      三、演練時(shí)間
      農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練計(jì)劃1、安排在5-6月份進(jìn)行。
      農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練計(jì)劃2、安排在9-10月份進(jìn)行。
      四、參加演練人員
      成立咸陽(yáng)市農(nóng)機(jī)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，市農(nóng)機(jī)中心主任劉輝擔(dān)任組長(zhǎng)，市農(nóng)機(jī)中心副主任吳健平為副組長(zhǎng)，成員由市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所負(fù)責(zé)人組成，各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局（中心）、農(nóng)業(yè)局和農(nóng)機(jī)監(jiān)理站派出2至3人名農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員參加聯(lián)合演練。邀請(qǐng)市應(yīng)急辦、市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)參加。
      五、實(shí)施步驟
      （一）事故發(fā)生：
      1、2013年5月，武功縣城關(guān)鎮(zhèn)田間發(fā)生一起聯(lián)合收割機(jī)農(nóng)機(jī)事故，造成人員、財(cái)物傷亡。
      2、2013年9月，旬邑縣城關(guān)鎮(zhèn)機(jī)耕路發(fā)生一起拖拉機(jī)農(nóng)機(jī)事故，造成人員、財(cái)物傷亡。
      （二）報(bào)案：事故發(fā)生接到報(bào)案后，市農(nóng)機(jī)中心迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
      （三）組織施救：120救護(hù)車到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救
      （四）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：拉放警戒線，擺放警示錐桶，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保工作正常進(jìn)行（高景陽(yáng)、夏彥峰）。
      （五）事故新聞報(bào)道組收集并組織相關(guān)信息（高景陽(yáng)、馬亞娣）。
      （六）現(xiàn)場(chǎng)勘察：
      1、總 指 揮：劉  輝   咸陽(yáng)市農(nóng)機(jī)管理中心主任
      2、現(xiàn)場(chǎng)指揮：吳健平   咸陽(yáng)市農(nóng)機(jī)管理中心副主任
      3、現(xiàn)場(chǎng)拍攝：焦建、張麗萍，縣區(qū)監(jiān)理站同志配合
      4、現(xiàn)場(chǎng)丈量：張興平、高景陽(yáng)、夏彥峰，縣區(qū)監(jiān)理站同志配合
      5、現(xiàn)場(chǎng)制圖：高景陽(yáng)、夏彥峰，縣區(qū)監(jiān)理站同志配合
      6、財(cái)險(xiǎn)公司人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。
      7、暫扣事故車輛進(jìn)行技術(shù)鑒定（仇常利）。
      8、制作詢問筆錄（高景陽(yáng)、夏彥峰、秦茜，縣區(qū)監(jiān)理站同志配合）。
      9、事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)完畢，撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通秩序。
      10、演練總指揮劉輝對(duì)演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并宣布演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)結(jié)束
      以上計(jì)劃的實(shí)施有兩個(gè)設(shè)想：一是組織各方進(jìn)行實(shí)際演練；二是舉辦培訓(xùn)班對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理預(yù)案進(jìn)行課堂模擬推演。
 

2013年1月11日