四川首試直補(bǔ)到卡 農(nóng)機(jī)市場(chǎng)謹(jǐn)慎觀望

政策已出——購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼方案提早3個(gè)月出臺(tái)

早在今年1月初，“四川省2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方案”比往年提前3個(gè)月出臺(tái)，為最早。

據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)劉文龍介紹，今年中央批安排四川農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金9.2億元，同比增長(zhǎng)27%，增加規(guī)模和增長(zhǎng)幅度多年未有；補(bǔ)貼產(chǎn)品種類從10大類28小類58個(gè)品目增加到11大類32小類76個(gè)品目，適合四川作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械基本上全部納入了補(bǔ)貼范圍。

形式有變——以前打折給廠家現(xiàn)在直補(bǔ)給農(nóng)民

根據(jù)政策，今年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼采取
        “自主購(gòu)機(jī) 直補(bǔ)到卡”的形式。

即，購(gòu)機(jī)者先申請(qǐng)，經(jīng)同意后持農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書到符合條件的經(jīng)銷企業(yè)處自主購(gòu)機(jī)，并按照有關(guān)要求辦理資金兌付手續(xù)，財(cái)政部門直接將補(bǔ)貼款兌付到購(gòu)機(jī)者指定賬戶。購(gòu)機(jī)對(duì)象為農(nóng)牧漁民的，補(bǔ)貼資金原則上通過(guò)
“惠農(nóng)一卡通”賬戶兌付給購(gòu)機(jī)者。

以前則主要采取購(gòu)機(jī)者差價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)財(cái)政直接向具有結(jié)算資格的企業(yè)支付補(bǔ)貼款的方式兌現(xiàn)。

“新方式肯定好處更多，農(nóng)民權(quán)益更加有保障，更能直接感受到補(bǔ)貼的實(shí)惠，生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)自主權(quán)更能得到體現(xiàn)，政策信息和實(shí)施也更加透明和規(guī)范有序。”省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)張小軍表示。

市場(chǎng)不熱——農(nóng)民擔(dān)心：直補(bǔ)能兌現(xiàn)不？

2月18日，宣漢縣胡家鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)批發(fā)商姚遠(yuǎn)告訴記者，春節(jié)后他還沒(méi)做成一單生意，春耕備耕以來(lái)，他的農(nóng)機(jī)店賣出了200多臺(tái)左右農(nóng)機(jī)具，比去年同期降了10%。

而作為全省農(nóng)機(jī)流通領(lǐng)域綜合實(shí)力最強(qiáng)的龍頭企業(yè)，省農(nóng)業(yè)機(jī)械供應(yīng)總公司今年的銷售工作至今也仍未啟動(dòng)。“有些農(nóng)民不了解政策，擔(dān)心自己付了錢，補(bǔ)貼能不能打到自己卡上。都想看看別人的實(shí)際效果再動(dòng)手。”該公司總經(jīng)理助理宿蓉說(shuō)。

針對(duì)農(nóng)民的擔(dān)心，宿蓉表示理解，不過(guò)她認(rèn)為沒(méi)有這個(gè)必要。“今年的補(bǔ)貼產(chǎn)品和補(bǔ)貼額度，已于18日正式在省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)站掛出來(lái)了，政府發(fā)文，農(nóng)民朋友應(yīng)該心中有譜了。”

記者登錄了省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)站，《關(guān)于四川省2013年度非通用類農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼額和補(bǔ)貼產(chǎn)品一覽表公示的公告》果然已經(jīng)登出，附錄中對(duì)參與補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)類型均有詳細(xì)羅列。

記者對(duì)比 
        2013年和2012年的補(bǔ)貼產(chǎn)品和額度后發(fā)現(xiàn)，雙鏵犁、單軸轉(zhuǎn)速800—1000mm的旋耕機(jī)補(bǔ)貼額度都提高了50元，其他不少品種也都進(jìn)行了調(diào)整。“我們對(duì)適合四川的主流農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼額度適當(dāng)提高，目的就是為了讓更多農(nóng)民受益，同時(shí)借此提高農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平。”張小軍表示。

另一方面，在張小軍看來(lái)，農(nóng)戶全額購(gòu)機(jī)導(dǎo)致籌資壓力相比往年就大了一些，因而在前期可能會(huì)影響到購(gòu)買農(nóng)機(jī)的積極性。

專家看市——價(jià)格預(yù)計(jì)變化不大
三四月將迎旺季

盡管開年之初的農(nóng)機(jī)熱銷并未真正到來(lái)，但張小軍認(rèn)為，隨著規(guī)模種田和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的日益發(fā)展，今年全省農(nóng)機(jī)銷量仍將呈上升之勢(shì)。其中，中小微型機(jī)具仍是消費(fèi)主流。

年的農(nóng)機(jī)價(jià)格又將呈現(xiàn)何種趨勢(shì)呢？據(jù)宿蓉介紹，隨著各地的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家都涌進(jìn)四川，現(xiàn)在農(nóng)機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很激烈，產(chǎn)品更新很快，雖然生產(chǎn)成本在不斷增加，但農(nóng)機(jī)價(jià)格并未增長(zhǎng)，甚至呈現(xiàn)小幅下降趨勢(shì)。“去年我們價(jià)格整體比2011年降了2%—3%。”宿蓉說(shuō)，今年價(jià)格漲跌目前還難以確定，但幅度不會(huì)很大。

從目前經(jīng)銷商的動(dòng)作來(lái)看，今年農(nóng)機(jī)行情并不火爆。姚遠(yuǎn)在進(jìn)貨價(jià)并未降低的情況下，自己下調(diào)5%左右促銷，對(duì)于后市，他認(rèn)為可能穩(wěn)中有降。

“銷售旺季應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)在三四月份。”張小軍也認(rèn)為今年農(nóng)機(jī)價(jià)格變化不大，他建議，由于今年初次實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、直補(bǔ)到卡”，廣大農(nóng)民朋友在購(gòu)買農(nóng)機(jī)時(shí)應(yīng)該充分了解相關(guān)政策，為避免被個(gè)別經(jīng)銷商的不實(shí)信息宣傳，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門咨詢，同時(shí)要充分享受政策，直補(bǔ)到卡并不麻煩，相關(guān)部門制定政策的原則就是方便農(nóng)民購(gòu)機(jī)，減少購(gòu)機(jī)成本。

早在今年1月初，“四川省 2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方案”就率先出臺(tái)，早往年3個(gè)月。然而，到目前為止，多重因素導(dǎo)致今年農(nóng)機(jī)熱銷的局面并未出現(xiàn)，其中，四川省今年首次在全省范圍內(nèi)實(shí)行的“自主購(gòu)機(jī)、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式成為主要誘因，讓市場(chǎng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。專家認(rèn)為，各方還需要一定適應(yīng)時(shí)間，今年全省農(nóng)機(jī)銷量將呈上升趨勢(shì)，旺季預(yù)計(jì)在三四月出現(xiàn)。