通知：2013年度寧波市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案

關(guān)于印發(fā)2013年度寧波市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案的通知

甬農(nóng)機(jī)計(jì)〔2013〕1號(hào)

 各縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)（農(nóng)林）局（站）、財(cái)政局：
        為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)作用，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)的《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)辦財(cái)〔2013〕8號(hào)）文件精神，制定了《2013年度寧波市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 

     寧波市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局

寧波市財(cái)政局
                          
2013年2月4日

 

2013年度寧波市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案

    
       根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)辦財(cái)〔2013〕8號(hào)）和《寧波市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》（甬財(cái)政農(nóng)〔2007〕269號(hào)、甬農(nóng)機(jī)〔2007〕10號(hào)）文件精神，結(jié)合我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)際，制定本使用方案。

   一、實(shí)施范圍和規(guī)模
     （一）實(shí)施范圍
       確定2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施范圍為余姚市、慈溪市、奉化市、寧?？h、象山縣、鄞州區(qū)（含東錢湖區(qū)）、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、江北區(qū)。
     （二）補(bǔ)貼資金規(guī)模
       根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部下達(dá)的中央資金規(guī)模、批次情況以及市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，依照重點(diǎn)推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化、兼顧發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)機(jī)械原則，綜合考慮各縣（市）區(qū)耕地面積、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需求，結(jié)合近幾年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況，確定各實(shí)施縣（市）區(qū)的批中央補(bǔ)貼資金控制規(guī)模（詳見(jiàn)附件1）。市級(jí)資金根據(jù)實(shí)際情況主要用于重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的累加補(bǔ)貼。 
        二、補(bǔ)貼機(jī)具和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 
     （一）補(bǔ)貼機(jī)具種類確定
        補(bǔ)貼機(jī)具以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械裝備和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備為重點(diǎn)，補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品必須為先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位并已列入或省級(jí)支持推廣目錄的產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具種類：耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其它機(jī)械等。具體機(jī)具品目詳見(jiàn)我市參照《浙江省2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼額一覽表》等補(bǔ)貼機(jī)具范圍制定的《寧波市2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》。
各實(shí)施縣（市）區(qū)不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，必須與公布的《寧波市2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》補(bǔ)貼品目數(shù)量保持一致。 
     （二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
       實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在市域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定，非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品定額補(bǔ)貼按不超過(guò)本省近三年的市場(chǎng)平均銷售價(jià)格的30%測(cè)算。一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元；100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元；甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)20萬(wàn)元；大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)30萬(wàn)元。 
       寧波市重點(diǎn)推廣的水稻插秧機(jī)、育秧設(shè)備、糧食烘干機(jī)械在落實(shí)中央財(cái)政定額補(bǔ)貼的同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行市級(jí)財(cái)政定額累加補(bǔ)貼。水稻插秧機(jī)、育秧設(shè)備市級(jí)補(bǔ)貼資金累加15%；糧食烘干機(jī)市級(jí)補(bǔ)貼資金累加15%，糧食生產(chǎn)功能區(qū)作業(yè)面積1000畝以上的合作服務(wù)組織，市級(jí)補(bǔ)貼資金再累加5%。
       設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備必須按寧波市農(nóng)機(jī)局制定的寧波市地方標(biāo)準(zhǔn)《單棟塑料鋼管大棚技術(shù)規(guī)范》（DB3302/T112-2012））、《連棟塑料鋼管大棚技術(shù)規(guī)范》（DB3302/T113-2012）的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，補(bǔ)貼起補(bǔ)面積：?jiǎn)螚濅摷艽笈镞B片建設(shè)1萬(wàn)平方米起補(bǔ)，連棟鋼架大棚連片建設(shè)0.3萬(wàn)平方米起補(bǔ)，玻璃溫室起補(bǔ)面積0.1萬(wàn)平方米。水稻機(jī)插工廠化育秧中心建設(shè)大棚起補(bǔ)面積，單棟、連棟鋼架大棚2000平方米起補(bǔ)，玻璃溫室起補(bǔ)面積500平方米。
       上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均按《寧波市2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼額一覽表》，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、寧波市政府2013年另有新的相關(guān)規(guī)定，按新規(guī)定調(diào)整后執(zhí)行。 
       各實(shí)施縣（市）區(qū)原則上要按中央補(bǔ)貼資金規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)配套，可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化需求,用本級(jí)財(cái)政的配套資金,對(duì)重點(diǎn)推廣機(jī)具給予累加補(bǔ)貼,累加補(bǔ)貼的機(jī)具和補(bǔ)貼額度由各實(shí)施縣（市）區(qū)自行確定，并在使用方案中列明。
        三、補(bǔ)貼對(duì)象和經(jīng)銷商的確定 
     （一）補(bǔ)貼對(duì)象確定
       補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。三年內(nèi)已享受補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具且作業(yè)面積未增加的農(nóng)戶（100畝以下），原則上不得享受同一品目機(jī)具的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼；不實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)民（農(nóng)林場(chǎng)職工），不能享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。在申請(qǐng)補(bǔ)貼的人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，要按照公正公平公開(kāi)的原則，采取公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定。對(duì)已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的，可優(yōu)先補(bǔ)貼。
每個(gè)從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，在同一年度內(nèi)購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具享受的財(cái)政補(bǔ)貼資金總額原則上不超過(guò)100萬(wàn)元；每戶農(nóng)戶年度內(nèi)購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具享受的財(cái)政補(bǔ)貼資金總額原則上不超過(guò)50萬(wàn)元；同一申請(qǐng)主體年度內(nèi)享受設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼金額不超過(guò)200萬(wàn)元。
      （二）補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商確定 
       農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的資質(zhì)條件、確定程序嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號(hào)）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
        補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主推薦，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)資質(zhì)條件自主確定經(jīng)銷商，頒發(fā)“農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標(biāo)識(shí)，并報(bào)寧波市農(nóng)機(jī)局備案。寧波市農(nóng)機(jī)局根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)推薦經(jīng)銷商情況適時(shí)向社會(huì)公布。
       補(bǔ)貼對(duì)象可在大市內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，允許跨縣域選擇經(jīng)銷商購(gòu)機(jī)。
       四、補(bǔ)貼資金的兌付方式 
       2013年我市繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，確定在象山縣、余姚市、慈溪市、北侖區(qū)實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼資金兌付方式。直補(bǔ)到卡試點(diǎn)縣基本程序?yàn)椋阂皇琴Y金結(jié)算級(jí)次下放到縣，分批預(yù)撥。即先下?lián)懿糠洲r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金（中央財(cái)政和市級(jí)財(cái)政），由縣級(jí)負(fù)責(zé)與農(nóng)戶直接結(jié)算。市財(cái)政局、市農(nóng)機(jī)局核實(shí)資金實(shí)施進(jìn)度后，根據(jù)實(shí)施政策的需求，在規(guī)模控制內(nèi)再下?lián)苻r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。二是按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)規(guī)定程序逐級(jí)審核。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼必須在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)上辦理，并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序和規(guī)范要求，已購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)具要及時(shí)進(jìn)行登記、編號(hào)、注冊(cè)登記（限于列入純農(nóng)田作業(yè)上牌目錄的農(nóng)機(jī)具）、拍照、建立檔案?？h（市）區(qū)農(nóng)機(jī)化主管部門在每批次結(jié)算完成后，要將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼審核資料報(bào)市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理。三是縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)做好“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，確保試點(diǎn)工作順利實(shí)施。對(duì)農(nóng)民（服務(wù)組織）全價(jià)付款有困難的，要積極幫助協(xié)調(diào)企業(yè)、銀行等有關(guān)方，簽訂購(gòu)機(jī)貸款或分期付款合同（協(xié)議）。補(bǔ)貼資金到卡后，督促其付清應(yīng)付款。四是縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管及農(nóng)民補(bǔ)貼結(jié)算?？h（市）區(qū)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼實(shí)施、機(jī)具核實(shí)指導(dǎo)工作。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金發(fā)放必須采用“一卡通”的方式兌付。
       繼續(xù)實(shí)行差價(jià)購(gòu)機(jī)的實(shí)施縣（市）區(qū)，在確保資金的前提下，按原程序操作。
       為加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度，要求每月結(jié)算一次補(bǔ)貼資金。 
       五、工作要求
      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各實(shí)施縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確任務(wù)和責(zé)任，要建立“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。
       農(nóng)機(jī)化主管部門要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)涉農(nóng)部門搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)做好牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作。要建立健全縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人大政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)機(jī)、公安、工商及其他農(nóng)口等相關(guān)部門參加的縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜，并聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，必須邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與。各實(shí)施縣（市）區(qū)財(cái)政部門要支持農(nóng)機(jī)管理部門開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，按縣級(jí)財(cái)政配套資金10%左右安排管理工作經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政安排的管理工作經(jīng)費(fèi)主要用于政策宣傳、公示、建立信息檔案等方面的支出。嚴(yán)禁擠占挪用各級(jí)財(cái)政的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。 
    （二）規(guī)范程序，陽(yáng)光操作。各實(shí)施縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門要根據(jù)本方案，制定補(bǔ)貼資金使用方案報(bào)市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局備案，并通過(guò)多種形式向社會(huì)公布。按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)〔2005〕11號(hào)）、《寧波市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》（甬財(cái)政農(nóng)〔2007〕269號(hào)、甬農(nóng)機(jī)〔2007〕10號(hào)）等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制，在村公示不得少于7天。無(wú)異議的由縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門辦理補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)（具體格式詳見(jiàn)附件2），經(jīng)與同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合確認(rèn)后，交申請(qǐng)購(gòu)機(jī)農(nóng)戶。對(duì)價(jià)值較低的機(jī)具可采取購(gòu)機(jī)與公示同時(shí)進(jìn)行的辦法，并加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)情況的檢查核實(shí)。
        2013年繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相銜接，同步實(shí)施，農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作辦法嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳和商務(wù)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2012年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)辦財(cái)〔2012〕133號(hào)）執(zhí)行。 
     （三）公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。為實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、審核、結(jié)算、檔案管理等信息網(wǎng)絡(luò)化，提高工作效率和透明度，今年繼續(xù)采用農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼管理系統(tǒng)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知》（農(nóng)機(jī)辦〔2011〕33號(hào)）要求，加強(qiáng)宣傳工作，及時(shí)主動(dòng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、明白紙、掛圖等形式，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)到村，宣傳到戶到人。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要按規(guī)定設(shè)置信息公開(kāi)固定網(wǎng)址或開(kāi)通固定專欄，并在農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站或農(nóng)機(jī)專欄中公開(kāi)補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報(bào)電話、資金規(guī)模等內(nèi)容，每半月公布一次各縣（市）區(qū)補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度。各實(shí)施縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)化主管部門要把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄，要及時(shí)公布資金執(zhí)行進(jìn)度以及每名購(gòu)機(jī)戶的購(gòu)買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價(jià)格、補(bǔ)貼額度、姓名住址（不涉及個(gè)人隱私部分）等信息。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在縣級(jí)人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門網(wǎng)站（頁(yè)）上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息包括：姓名，所在鄉(xiāng)、村、組，所購(gòu)機(jī)具型號(hào)、單價(jià)、數(shù)量、產(chǎn)銷企業(yè)、補(bǔ)貼額等；縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告包括：補(bǔ)貼機(jī)具種類，數(shù)量，受益農(nóng)戶數(shù)，補(bǔ)貼資金（含中央財(cái)政和地方財(cái)政）使用情況。要將享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。
       各實(shí)施縣（市）區(qū)要認(rèn)真做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的信息報(bào)送及檔案管理工作，對(duì)已購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)具要及時(shí)進(jìn)行登記、編號(hào)，在機(jī)具醒目位置顯示補(bǔ)貼機(jī)具和編號(hào)的統(tǒng)一標(biāo)記，列入純農(nóng)田作業(yè)上牌目錄的農(nóng)機(jī)具必須做好注冊(cè)登記工作，并要做好拍照存檔、建立購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案等工作；要及時(shí)報(bào)送農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的進(jìn)展情況、成效、典型等信息，分別于2013年6月30日和12月31日前報(bào)送半年和全年的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告和電子檔案資料，并要積極開(kāi)展購(gòu)置補(bǔ)貼后調(diào)查工作。寧波市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的稽查、審核、監(jiān)管、績(jī)效考評(píng)等工作。
    （四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。為保證農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作有效實(shí)施，各實(shí)施縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，把國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得”的要求落到實(shí)處。
       加大監(jiān)督檢查力度，市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要制定監(jiān)管督查方案，年度內(nèi)集中組織開(kāi)展不少于兩次的監(jiān)督檢查，檢查范圍覆蓋到所有實(shí)施縣（市）區(qū)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，把問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)。要不定期地組織明查暗訪，深入了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行落實(shí)情況。
       各級(jí)財(cái)政部門要按照《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2011〕17號(hào)）要求，積極履行職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，發(fā)揮財(cái)政部門的監(jiān)管作用?？h級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門，按照不少于購(gòu)機(jī)農(nóng)民10%的比例，對(duì)購(gòu)機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并將抽查核實(shí)和處理情況上報(bào)市財(cái)政局、市農(nóng)機(jī)局。
       嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度，由農(nóng)民在全市范圍內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品；嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)。同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《寧波市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》第六章第二十三條規(guī)定“享受補(bǔ)貼購(gòu)買的農(nóng)機(jī)具，原則上三年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓”，如有擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓行為的，取消五年申請(qǐng)購(gòu)買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)資格。要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定管理補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)，對(duì)參與違法違規(guī)的經(jīng)銷商（生產(chǎn)企業(yè)）要列入黑名單并予公布，被列入黑名單的經(jīng)銷商（生產(chǎn)企業(yè)）及其法人代表不得參與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷，非法侵占補(bǔ)貼資金要足額退回財(cái)政部門；對(duì)違法違規(guī)性質(zhì)惡劣的，建議工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理。
    （五）加強(qiáng)宣傳，拓展服務(wù)。各實(shí)施縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)化主管部門要及時(shí)將本縣（市）區(qū)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案向社會(huì)公布，充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的宣傳工作，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。要積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有關(guān)咨詢服務(wù)工作和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴處理工作，設(shè)立專門的咨詢、投訴電話，并要明確服務(wù)責(zé)任人，認(rèn)真做好購(gòu)機(jī)手續(xù)、補(bǔ)貼目錄等相關(guān)信息咨詢解答工作和投訴受理工作。有條件的縣（市）區(qū)要實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“窗口一站式”服務(wù)。要充分尊重農(nóng)民知情權(quán)、選擇權(quán)，積極協(xié)調(diào)好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠商的定點(diǎn)營(yíng)銷和供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)（人）受理農(nóng)民的投訴（寧波市農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴電話已在寧波農(nóng)機(jī)網(wǎng)公布），向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶公布投訴電話，及時(shí)處理好農(nóng)戶投訴，并加強(qiáng)對(duì)銷售和售后服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，確保供貨及時(shí)和售后服務(wù)到位。
    （六）強(qiáng)化考核，注重實(shí)效。按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)要求，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理工作，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，把制度建設(shè)、政策宣傳、信息公開(kāi)、監(jiān)督檢查、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、投訴處理、執(zhí)行實(shí)施、實(shí)施效果等作為績(jī)效的主要內(nèi)容。實(shí)行由各實(shí)施縣（市）區(qū)自評(píng)與市級(jí)實(shí)地考核相結(jié)合的方式，對(duì)照考核指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分，并按照得分多少進(jìn)行排序，評(píng)出、良好、一般、較差四個(gè)檔次。經(jīng)公安、檢察、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督等機(jī)構(gòu)查處存在重大違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的，實(shí)行一票否決，考評(píng)結(jié)果將作為購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金安排的重要依據(jù)，并在全市進(jìn)行通報(bào)。


附件：    1.2013年度批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金分縣規(guī)模表.doc.
                 2.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū).doc.

鏈接地址：http://www.nbnj.gov.cn/info.jsp?aid=23036

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