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市農(nóng)機辦關(guān)于印發(fā)《天津市農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》的通知

   2013-04-16 天津市農(nóng)機辦9220
市農(nóng)機辦關(guān)于印發(fā)《天津市農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》的通知

津農(nóng)機監(jiān)﹝2013﹞39號


  各區(qū)縣農(nóng)機中心：
       根據(jù)市安委會文件精神，結(jié)合我市農(nóng)機生產(chǎn)實際，市農(nóng)機辦制定了《天津市農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
 
                                                        市農(nóng)機辦 
 
                         2013年4月9日



天津市農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案


       為貫徹落實市安委會《關(guān)于深入開展生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（津安生〔2013〕5號）要求和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，排查治理各類農(nóng)機事故隱患，堅決遏制和有效防范農(nóng)機事故發(fā)生，確保我市農(nóng)機生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，市農(nóng)機辦決定從4月中旬至5月底，在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作。
       一、工作目標(biāo)
       通過深入開展農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理活動，使有關(guān)農(nóng)機生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實處，建立健全農(nóng)機生產(chǎn)責(zé)任制體系和農(nóng)機生產(chǎn)長效機制，強化農(nóng)機生產(chǎn)管理和監(jiān)督，提高農(nóng)機監(jiān)理“三率”水平，有效遏制農(nóng)機事故的發(fā)生，確保全市農(nóng)機事故死亡人數(shù)控制在市安委會下達(dá)指標(biāo)內(nèi)，全力維護全市農(nóng)機生產(chǎn)穩(wěn)定局面，為我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
       二、范圍及對象
擁有拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械及其駕駛操作人員的農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶等單位；擁有卷簾機、微耕機等農(nóng)業(yè)機械的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)；拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、轉(zhuǎn)移、停放的場所，包括鄉(xiāng)村、田間、場院和鄉(xiāng)村道路等。
       三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對全市農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動取得良好成效，市農(nóng)機辦成立以副主任胡偉為組長的農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市農(nóng)機辦監(jiān)理處，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)機系統(tǒng)隱患排查治理工作。各區(qū)縣也要根據(jù)工作要求成立相應(yīng)工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，扎實推進(jìn)隱患排查治理工作深入開展。
       四、工作步驟
    （一）動員部署階段（4月10日至4月15日）
各區(qū)縣要結(jié)合本地實際，有針對性地制定本地農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案，督促基層單位和農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)機化生產(chǎn)單位開展自查自糾工作。
    （二）排查整改階段（4月16日至5月底）
各區(qū)縣要抽調(diào)人員組成檢查組廣泛深入開展隱患排查治理工作，排查治理事故隱患。重點檢查內(nèi)容包括：
        1、農(nóng)機生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等方面的貫徹執(zhí)行情況。
        2、農(nóng)機生產(chǎn)“四級”責(zé)任制的簽訂和落實情況。
        3、拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記、年度檢驗，拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況。
        4、開展全市集中“打非治違”專項治理行動，在鄉(xiāng)村道路等重點區(qū)域，查處農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、違法載客、超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。
        5、農(nóng)業(yè)機械從業(yè)人員教育和培訓(xùn)情況。
        6、農(nóng)業(yè)機械存放、維修、儲油等設(shè)施的情況。
        7、農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案演練開展情況。
    （三）跟蹤督查階段（5月份）
       市農(nóng)機辦將組成督查組，通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對各區(qū)縣開展農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查，對全市集中開展“打非治違”專項治理活動進(jìn)行執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，進(jìn)一步推動農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作深入開展。
五、工作要求
    （一）落實責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
       各區(qū)縣要高度重視，充分認(rèn)識開展隱患排查治理工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強責(zé)任意識、大局意識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要因地制宜，制定切實可行的工作方案，明確目標(biāo)和任務(wù)。要統(tǒng)一部署，明確職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，把隱患排查治理工作與農(nóng)機年度檢審、“打非治違”專項治理工作有機結(jié)合起來，切實采取有效措施，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機生產(chǎn)。
    （二）廣泛宣傳，加強社會監(jiān)督
       各區(qū)縣要結(jié)合“生產(chǎn)年”、“平安農(nóng)機”和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口”創(chuàng)建等活動，加大對農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體，進(jìn)一步拓展宣傳廣度，動員和引導(dǎo)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人、農(nóng)機服務(wù)組織、農(nóng)機手正確理解、積極參與、廣泛支持隱患排查治理工作。要著力加強社會和輿論監(jiān)督，營造良好社會氛圍。
    （三）突出重點，注重工作實效
       各區(qū)縣要加強對重點地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和排查治理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機生產(chǎn)非法違規(guī)行為；要突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故、不規(guī)范執(zhí)法等的打擊和治理，大力排除隱患，推進(jìn)農(nóng)機生產(chǎn)各項工作順利開展。
    （四）規(guī)范執(zhí)法，建立長效機制
       各區(qū)縣要做好隱患排查治理工作檢查記錄，堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，使隱患排查治理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。在依法實施行政處罰過程中，各區(qū)縣要使用規(guī)范行政執(zhí)法文書，適用一般程序的必須建立規(guī)范執(zhí)法案卷。各區(qū)縣要建立每周調(diào)度和信息通報制度，主要領(lǐng)導(dǎo)每周掌握隱患排查治理工作的進(jìn)展情況，及時研究解決發(fā)現(xiàn)的問題。各區(qū)縣要在5月31日前將本地區(qū)農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作總結(jié)報送市農(nóng)機辦。



鏈接地址：

http://www.tjnj.gov.cn/DesktopModules/Infos11/Infos/ThisInfo.aspxc=1&ItemID=13550&mid=253

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