江西湖口縣農(nóng)機發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展對策

       隨著“三農(nóng)”政策和農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策的深入拓展，湖口縣農(nóng)機事業(yè)在湖口縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上起到至關重要的作用。目前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由原來傳統(tǒng)的手工生產(chǎn)發(fā)展到水稻、油菜全程機械化生產(chǎn)，其中機耕、機插、機收水平達到80%、15%、70%，其中很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)如機耕、機收分別達到90%、95%，充分解決我縣在強工興縣中農(nóng)村勞動力大轉移帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、生產(chǎn)率下降的矛盾，為我縣“不忘農(nóng)業(yè)打基礎，狠抓工業(yè)躋百強”作出了巨大貢獻。

湖口農(nóng)機發(fā)展主要體現(xiàn)以下幾個方面。

一、主要農(nóng)作物生產(chǎn)已經(jīng)能全程實行機械化作業(yè)，解決了農(nóng)民面朝黃土背朝天、三彎腰的痛苦，投入生產(chǎn)力大量減少，而生產(chǎn)率呈十數(shù)倍甚至更高倍數(shù)增加。拿水稻全程機械化各個生產(chǎn)機械化環(huán)節(jié)來講：首先是耕田，我縣傳統(tǒng)耕田是用牛耕，隨著手扶拖拉機千家萬戶的普及，讓廣大農(nóng)民充分享受了機耕帶來的輕松和效率，目前我縣耕?；旧贤顺隽宿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的舞臺，現(xiàn)在我縣近兩年大力推廣引進了大中型拖拉機（如東方紅454、554—馬力達到50馬力，2012、2013年還出現(xiàn)大量購買東方紅704、804—馬力達到80—90馬力）極大提高了耕作效率，傳統(tǒng)牛耕一天耕作1—2畝，而機耕一天可達到100畝，特別是目前很多拋荒的田，野草叢生，耕牛根本無法作業(yè)，機械耕作業(yè)的介入，有力地解決了當今我縣發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出來的漏洞；其二插秧環(huán)節(jié)，我縣插秧工序經(jīng)歷過手工插秧、拋秧、直接水田播谷育秧（像油菜撒播一樣）、機插秧，手工插秧一天能插一畝田，而且彎腰作業(yè)時間長，勞動強度極大，效率極其低下。拋秧從生產(chǎn)工藝上解決了彎腰之痛苦和一定程度上提高了生產(chǎn)效率，但拋秧的隨機性和不能精細性造成水稻成長過程中通風性、得光性不均勻，產(chǎn)量得不到提升。機插秧很好解決這些問題，乘坐式插秧機一小時可插6—10畝，插秧行距、株距非常均勻，水稻在成長過程中通得光均勻，水稻產(chǎn)量較高，換作手扶式行走插秧機一小時可插3—5畝。水稻收割這個環(huán)節(jié)人工收割和機械收割的區(qū)別更是不言而喻，我縣自1999年武山引進臺收割機以來，目前收割機在全縣擁有100臺以上。

二、積極培育農(nóng)機大戶。當年哪家擁有一臺手扶拖機就是一筆可觀的收入，耕田、運輸廣泛運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，每年可觀的收入讓他們首先嘗到農(nóng)機帶來的甜頭。而現(xiàn)在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)一家擁有二臺以上的大型機械的基本上有十多戶，目前我縣有5臺以上的大型機械的農(nóng)機戶有十多戶（固定資產(chǎn)在50萬元以上），這些農(nóng)機大戶在農(nóng)機生產(chǎn)上起到了帶頭標桿作用，使我縣農(nóng)機發(fā)展到了又一新的臺階。

三、積極推廣各種農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)機補貼以來，我們從2010年以前每年補貼100萬元，到2011年年補貼200萬元，至2012年補貼近400萬元。我們根據(jù)湖口縣的丘陵地帶農(nóng)田情況，積極推廣適合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)機。就2012年，湖口縣新增農(nóng)機1萬千瓦。

四、推廣發(fā)展農(nóng)機不忘農(nóng)機管理，一方面積極引導農(nóng)機發(fā)展，同時一方面加強農(nóng)機管理，近十年來，我縣農(nóng)機監(jiān)理工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢態(tài)，農(nóng)機車輛三率空前提高，沒有一例農(nóng)機作業(yè)重大傷亡事故發(fā)生，并且2013年被評為“農(nóng)機監(jiān)理為民服務示范窗口”。

經(jīng)歷近幾十年的農(nóng)機人的打拼和默默奉獻，我縣農(nóng)業(yè)機械發(fā)展已經(jīng)走入了新的農(nóng)機時代，但是隨著社會的發(fā)展、工業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村集鎮(zhèn)化城市化發(fā)展，農(nóng)機的發(fā)展又給湖口農(nóng)機人提出一系列新的問題，“什么人經(jīng)營農(nóng)機、怎樣經(jīng)營農(nóng)機、農(nóng)機走向何方”將農(nóng)機的發(fā)展提高到一個新的高度。下面我們就農(nóng)機發(fā)展從以下幾個點作分析：

一、怎樣讓農(nóng)機生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個工序流暢使用是解決農(nóng)機與農(nóng)業(yè)的完美結合。經(jīng)過十四年的引導、引進、推廣，我縣主要農(nóng)作物水稻、油菜的生產(chǎn)全程機械化作業(yè)問題已經(jīng)得到解決，并且還舉辦了二次全省油菜全程機械化生產(chǎn)現(xiàn)場會，在全省油菜全程機械化生產(chǎn)上起到了標桿作用。但是由于丘陵地帶田塊少，落差大，油菜機開溝、機播種、機收工作還局限于大田塊作業(yè)；水稻全程機械化作業(yè)中的機耕、機收普及率非常高，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)可達90%以上，但是機插和烘干兩個環(huán)節(jié)仍然很薄弱；針對機插來講主要原因是機插技術成熟比較晚，機插技術的推廣首先要從一鄉(xiāng)推廣一到兩臺插秧機入手（目前一臺手扶式插秧機補貼9000元，農(nóng)戶只需2000-3000元購買，但是農(nóng)民因為育秧技術的復雜，還難以接受；而乘坐式高速插秧機一臺補貼50000元，農(nóng)戶只需20000元。針對插秧機，很多農(nóng)戶認為沒有使用的必要，寧可花十多萬元買收割機或拖拉機，也不花2000或20000元買插秧機。因為收割機、拖拉機使用簡單，無育秧之麻煩，掙錢來得快）。建議采取當?shù)卣傺a貼一些，讓農(nóng)民少拿一些，在全縣一鄉(xiāng)推廣一至兩臺插秧機，農(nóng)機局將安排廠方來人統(tǒng)一開班培訓機插工廠化育秧和機插，通過一到二年的推廣，我們堅信插秧機的普及就像現(xiàn)在收割機普及一樣，那么機插效率的提高會大大提高我縣水稻的種植率，有效解決水稻全程機械化在我縣的普及應用。隨著近年來大量農(nóng)村勞動力轉移城市，農(nóng)村剩下老弱婦嬬，出現(xiàn)大量拋荒的現(xiàn)狀，同時伴隨著打工浪潮帶來農(nóng)村收入的大幅度提升，很多農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，再加上縣政府出臺扶持并獎勵種糧大戶政策，我縣今年涌現(xiàn)出一大批種糧大戶，一般種100多畝，多的種近1000畝。種糧大戶的出現(xiàn)，糧食烘干的必要性突現(xiàn)出來，這也是水稻全程機械化的一個難題。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作是小農(nóng)經(jīng)濟，單打獨斗，一家子充其量不過種個20—30畝，憑借勞動力密集投入可以解決收割和晾曬問題。而隨著規(guī)模種糧大戶的出現(xiàn)，收割后的稻谷及時能得到晾曬就是一個很迫切的問題，如果不解決，則會出現(xiàn)豐產(chǎn)因天氣緣故導致大量霉爛稻谷事件的發(fā)生，這將嚴重影響農(nóng)民種糧的積極性。所以谷物烘干的環(huán)節(jié)是水稻全程機械化的圓滿結束。但是谷物烘干一則投入大、二則農(nóng)民潛意識需求淡薄，目前只有武山胡松林能遠見烘干這環(huán)節(jié)對種糧大戶的需求的迫切。在我縣上、下兩大片區(qū)，成立合作社，各建立一個能接納日烘干50萬斤的糧食烘干基地，可以解決目前種糧大戶因規(guī)模種糧而帶來的困擾，并且可以通過這種示范帶頭作用，積極從市場導向上引導農(nóng)民自發(fā)投資建立烘干基地。機插、烘干這兩個瓶頸通過政府扶持和引導，然后農(nóng)業(yè)市場的積極導向，那么水稻全程機械化在我縣能迅速普及。

二、怎樣引導農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社的團隊合作和發(fā)展也是關系到湖口農(nóng)機走向何方的一個問題。發(fā)展農(nóng)機我們采取以點輻射的方式來培育農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社。目前鄉(xiāng)鄉(xiāng)有農(nóng)機大戶，我們計劃2013年鄉(xiāng)鄉(xiāng)有農(nóng)機合作社。讓農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社的市場經(jīng)濟效益來帶動農(nóng)村機械化。而農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社的隊伍人員的素養(yǎng)參差不齊，因傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟束縛，單打獨斗各自為政是他們普遍存在的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)價格惡性競爭厲害，農(nóng)機市場一片混亂，有機無田作業(yè)，有田無機作業(yè)，很多農(nóng)機戶出現(xiàn)連年虧損現(xiàn)象，嚴重影響農(nóng)機產(chǎn)業(yè)投入的積極性。針對這一現(xiàn)象，通過民間農(nóng)機協(xié)會組織，我們積極引導他們進行團隊合作、共同發(fā)展。針對價格惡性競爭，我們引導他們步采取片區(qū)價格統(tǒng)一（原則：“統(tǒng)價不壟斷，調(diào)價不傷農(nóng)”），第二步采取通過均衡農(nóng)機分布量，全縣統(tǒng)一價格，加強農(nóng)機團隊合作，共同發(fā)展，整合資源；同時我們將繼續(xù)引導他們組建農(nóng)機合作社，通過農(nóng)機合作社的資源組合，可以通過一些農(nóng)機大戶各種機械和客戶資源的相互整合，可以充分解決機器的閑置性（有耕田機的機主可為收割機的機主提供收割客源，有收割機的機主可為耕田機的提供客源，同時可通過農(nóng)忙時合作社的機器相互調(diào)配、信息互通共享，可以減少機器移垅換舍的路耗時間和油，從而降低作業(yè)成本，提高作業(yè)效率），還可通過大型機器后面大型農(nóng)具相互交換配套使用，提高機器使用率，通過協(xié)會和合作社的相互交流技術，一方面相互間可以提高機械作業(yè)技術、農(nóng)機保養(yǎng)技術，通過合作社投資，搭建集體的機棚進行定期專人保養(yǎng)，提高農(nóng)機壽命。通過合作社共享資源和信息交流，同時縮短農(nóng)業(yè)機械更新?lián)Q代周期，使我縣農(nóng)機更新加快，更適合跨區(qū)的競爭。建議縣政府撥付專項資金，對農(nóng)機合作社予以扶持。

三、通過十多年的農(nóng)機發(fā)展，我縣農(nóng)機發(fā)展達到一定的規(guī)模。怎樣讓我縣農(nóng)機走向合理布局的有序的可持續(xù)發(fā)展的道路上來，這單靠民間力量是不行的。在末來的幾年，我們將針對湖口縣整體農(nóng)業(yè)可作業(yè)量來配置農(nóng)機擁有量。首先我們將對各鄉(xiāng)擁有的可機械作業(yè)面積進行逐個摸底，然后對各鄉(xiāng)的各種大型機械擁有量進行摸底，接下來，我們會根據(jù)各鄉(xiāng)可機械作業(yè)量計算應配置的大中型農(nóng)業(yè)機械，從而可引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理購機，做到農(nóng)機投入符合湖口縣情。農(nóng)機在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以至整個湖口縣依托農(nóng)田擁有量合理布局，作一次農(nóng)機擁有量普查和規(guī)劃，讓農(nóng)機各鄉(xiāng)擁有量與田地擁有量配套，是我們湖口農(nóng)機走有序的可持續(xù)發(fā)展的道路的步。

四、前面點和第二點談到很多問題的矛盾點轉向農(nóng)村土地的流轉和共同開發(fā)上。在這個問題上，我們農(nóng)機采取迂回策略，引導我縣農(nóng)機大戶學會兩條腿走路，讓一些農(nóng)機大戶先嘗到甜頭：農(nóng)機大戶在擁有一定的農(nóng)機的基礎上，必須要擁有一片自己的承包或租用的田地，根據(jù)自身的農(nóng)機規(guī)模承包或租用田地，首先這些田地機械作業(yè)帶來的雙收入（機械作業(yè)收入和糧食作物收入）能保證擁有機械的全年所有費用；其二聯(lián)系一些種田大戶（無機械或機械不夠的），這樣可確保額外創(chuàng)收。目前流泗農(nóng)機大戶秦壽高就是依靠自身田地養(yǎng)機械、一些種田客戶保創(chuàng)收的道路做活做強的。他承包了幾百畝沙洲荒地，機械耕種、收割油菜和大豆，一年為他帶來可觀的收入，保證他的農(nóng)機一年正常運行，同時他撈到幾個大的穩(wěn)定的種田客戶，為他一年的創(chuàng)收帶來保證。要怎樣讓湖口丘陵地帶的土地合理有序流轉，是我縣發(fā)展農(nóng)機事業(yè)，提高主要農(nóng)作物栽種率的必要條件之一。解決土地合理流轉可通過多管齊下的方式進行：一、農(nóng)機行業(yè)：一些農(nóng)機大戶在當?shù)囟际且恍┯杏绊懥Φ娜宋铮麄兛梢酝ㄟ^一定的人脈關系承包到一片維系自身運轉的土地，通過自身的投入和運作，他們會將承包的田塊進行片區(qū)平整，有意識無意識地對我縣丘陵田塊落差進行了解決；二、農(nóng)業(yè)行業(yè)：通過一些種糧大戶的投入，可以承包到一大片田地，他們同樣也可通過自身的投入進行田塊平整；三、民間打伙：一些有能力的村，可通過村組長的牽頭，將全村的田塊集中在一起作業(yè)，各戶根據(jù)自家田地擁有量平攤機耕、機插、機收、農(nóng)藥、種子、化肥的費用，年終可在平分的種植收入中減去，他們可以采取以村為單位的貸款，到年終通過分紅進行償付相關費用，這一來，為了減少作業(yè)成本，他們會自發(fā)進行田塊平整；四、目前因經(jīng)濟發(fā)展，幾乎全部青壯年都在務工，農(nóng)村勞動力非常有限，拋荒的大量出現(xiàn)引導了一些農(nóng)莊主投資承包這些荒田，加上政府積極引導支持，同樣可以讓他們自發(fā)進行田塊平整；五、多年來，政府一直在對各鄉(xiāng)進行分片田園化整合，很多鄉(xiāng)已經(jīng)擁有大片適合農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)的土地。通過多方力量的經(jīng)營，三到五年，在我縣基本上可形成丘陵中的小平原，這為我縣土地的流轉和農(nóng)機的可持續(xù)發(fā)展帶來了福音。土地的流轉將勢在必行，他將為農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)帶來了規(guī)模效益，也為主要糧食作物生產(chǎn)提供了自然保證。作為農(nóng)機部門，我們在積極引導農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社走可持續(xù)發(fā)展的道路。

五、加強農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修服務中心、農(nóng)機推廣、農(nóng)機培訓體系的建設和引導，建立起健全的農(nóng)機服務體系。建立湖口縣農(nóng)機大市場，將農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修服務、農(nóng)機推廣、農(nóng)機培訓、農(nóng)機中介體系納入其中。

六、農(nóng)機結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向社會化市場化，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品直接銷售到客戶，讓農(nóng)產(chǎn)品加工后面向市場的終端高附加值直接回饋到農(nóng)民，讓種田不再是高投入低收入的行業(yè)，提高農(nóng)田耕種率，有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是穩(wěn)定之根本。針對這環(huán)節(jié)，我們可以引導種糧大戶，種綠色水稻和油菜，與當?shù)氐拇蠊S和超市進行對接，讓這些超市定期對田間施肥和打藥進行調(diào)研，或?qū)⒊霎a(chǎn)的大米和油菜讓這些工廠或超市拿去鑒定，讓他們購買本地生產(chǎn)的綠色生態(tài)糧食和油。這樣一來，在農(nóng)民規(guī)模作業(yè)沒達到一定大的規(guī)模時，還不具備申報綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的時候，可通過政府和民間引導，讓他們種植綠色無公害糧食作物，然后進行農(nóng)產(chǎn)品加工直接進行市場銷售。讓農(nóng)民學會生產(chǎn)的同時學會銷售，是解決農(nóng)業(yè)高投入低收入的最有效辦法之一。

通過政府引導和獎勵，發(fā)展農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶，進行土地流轉，讓農(nóng)民共享資源，進行農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售，整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)全參與，讓農(nóng)民得到全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動價值，改變農(nóng)業(yè)高投入低收入的現(xiàn)狀，是解決農(nóng)業(yè)問題的根本出路之一。