浙江諸暨市大力推進購機補貼工作規(guī)范化建設(shè) 促進惠農(nóng)政策規(guī)范高效廉潔實施

2013-05-27 浙江省農(nóng)業(yè)機械管理局 　8630

農(nóng)機購置補貼規(guī)范化建設(shè)是農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范、、廉潔實施的有力保障。近年來，諸暨市農(nóng)機管理總站積極探索農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范化實施做法，總結(jié)歸納并出臺了農(nóng)機購置補貼規(guī)范化建設(shè)工作方案，構(gòu)建了“程序規(guī)范、權(quán)力制約、責任明確”的工作責任機制。方案按照“誰辦理、誰負責”、“規(guī)范與便民相統(tǒng)一”的原則，對農(nóng)機購置補貼政策實施中的重點環(huán)節(jié)作進一步細化與落實，明確了崗位設(shè)置與職責，明確審批權(quán)限，實行分級審批制度。主要為“七個規(guī)范化”：

　　 一是大力推進內(nèi)部管理規(guī)范化。規(guī)范內(nèi)部工作流程，審批工作流程按受理補貼申請→實地資格核查→通過分級審批順序進行；結(jié)算工作流程按受理結(jié)算申請→實地機具核實→通過結(jié)算撥付順序進行。進一步規(guī)范明確內(nèi)部崗位設(shè)置，包括申請受理崗、分級審批崗、信息錄入崗、核查監(jiān)督崗、檔案管理崗。

　　二是大力推進審核審批規(guī)范化。實行分級審批制度，一方面根據(jù)年度內(nèi)申請中央補貼資金額度大小分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級審批（總額5000元及以下）與市級審批（總額5000元以上）；另一方面根據(jù)單次申請中央補貼資金額度將市級審批權(quán)限設(shè)定為四級，即單次申請中央補貼資金2萬元（含）以下（不含水稻插秧機、糧食烘干機）的由購機辦主任負責審批，單次申請中央補貼資金2-10萬元（含）的由分管站長負責審批，單次申請中央補貼資金10-80萬元的由站補貼工作實施小組討論決定，申請中央補貼資金超過文件規(guī)定額度的由諸暨市農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組討論決定。

　　三是大力推進信息公開規(guī)范化。及時主動公開信息內(nèi)容，把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務公開范圍，接受社會和群眾監(jiān)督。積極主動公示購機信息，小額補貼機具由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）負責核實公示，在補貼資金結(jié)算資料上報前按要求完成；大額補貼機具由市農(nóng)機管理總站負責核實公示，在補貼資金撥付前完成。所有補貼對象的購機信息公示資料要存檔備查。

　　 四是大力推進監(jiān)督檢查規(guī)范化。從嚴把握機具核查，要堅持事前事后、普查抽查、常態(tài)檢查相結(jié)合的方式，檢查補貼機具在位在用情況（特別是有地方補貼資金的插秧機、烘干機），重點檢查補貼機具擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣行為。從嚴把握經(jīng)銷商監(jiān)管，認真審查補貼經(jīng)銷商申報資格、嚴格監(jiān)管經(jīng)銷商售后服務、嚴管執(zhí)行部里“七個不得”相關(guān)規(guī)定和紀律的情況，杜絕虛購、套購等嚴重違規(guī)違法行為的發(fā)生。

　　五是大力推進檔案管理規(guī)范化。專門設(shè)立購機補貼檔案室，按照一機一檔的要求分類建檔。包含銷售確認表、發(fā)票復印件、身份證、戶口簿（或營業(yè)執(zhí)照）、銀行帳號原件或復印件等相關(guān)資料，確保所有檔案5年內(nèi)可查詢。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）按要求對負責審核的小額補貼機具和保存完整的檔案資料；對負責初審的其它機具應保存完整的初審資料及機具名冊檔案。

　　 六是大力加強廉政建設(shè)規(guī)范化。市與鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）簽訂農(nóng)機購置補貼工作責任書；與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商（直銷企業(yè)）簽訂規(guī)范經(jīng)營承諾書；與農(nóng)機購置補貼工作人員簽訂農(nóng)機購置補貼工作廉政承諾書。以責任制落實來約束行為，規(guī)范工作。邀請政法系統(tǒng)有關(guān)專家有針對性地開展“提醒教育”、“履責教育”、“警示教育”，增強干部廉政意識，嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼“三個嚴禁”、“八個不得”和“八不準”等有關(guān)規(guī)定。

　　 七是大力推進投訴處理規(guī)范化。完善農(nóng)機購置補貼咨詢與投訴處理機制，公布農(nóng)機購置補貼咨詢與投訴電話，確保咨詢、投訴舉報渠道暢通。

標簽： 諸暨市農(nóng)機補貼

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