安徽省關(guān)于開展2013年農(nóng)機(jī)鑒定工作監(jiān)督檢查的通知

安徽省關(guān)于開展2013年農(nóng)機(jī)鑒定工作監(jiān)督檢查的通知
 

鄂農(nóng)機(jī)管發(fā)〔2013〕14號

 

省農(nóng)機(jī)鑒定站：

       為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》，強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的監(jiān)督管理，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范化，不斷提升鑒定業(yè)務(wù)水平。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2013年農(nóng)機(jī)鑒定工作監(jiān)督檢查的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2013〕18號），擬對我省2013年農(nóng)機(jī)鑒定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

       一、檢查內(nèi)容

       一是貫徹落實(shí)上級指示精神情況。包括農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作座談會和宗錦耀司長講話精神，《省農(nóng)機(jī)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作指導(dǎo)意見的通知》（鄂農(nóng)機(jī)管發(fā)〔2011〕50號）落實(shí)情況。

       二是農(nóng)機(jī)推廣鑒定管理工作規(guī)范化情況，包括農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定管理組織機(jī)構(gòu)是否健全、鑒定依據(jù)、鑒定能力認(rèn)定、鑒定過程管理和審批管理是否嚴(yán)格規(guī)范、是否有效開展證后監(jiān)管等。

       三是農(nóng)機(jī)推廣鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范化情況，包括鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件是否滿足要求、推廣鑒定項(xiàng)目費(fèi)用核算和收取是否規(guī)范、推廣鑒定報(bào)告是否及時(shí)準(zhǔn)確規(guī)范完成、推廣鑒定項(xiàng)目結(jié)果文件歸檔是否規(guī)范等。

       四是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)情況。包括廉政建設(shè)責(zé)任制是否落實(shí)、是否開展廉政警示教育、是否認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》手冊、是否建立和完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價(jià)和責(zé)任追究等制度體系建設(shè)情況，推廣鑒定實(shí)施廉政警示教育、培訓(xùn)督查、廉政責(zé)任書簽訂等配套措施制定落實(shí)情況，年度監(jiān)督檢查方案制定實(shí)施情況等。

       二、檢查方法

       此次檢查采取聽取匯報(bào)和實(shí)地查看相結(jié)合，資料查閱與現(xiàn)場督導(dǎo)相結(jié)合的方法開展監(jiān)督檢查工作，綜合評價(jià)，注重實(shí)績，講求實(shí)效。

     （一）檢查農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)工作（時(shí)間安排：6月7日前）。按照《省農(nóng)機(jī)局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作指導(dǎo)意見的通知》（鄂農(nóng)機(jī)管發(fā)〔2011〕50號）要求以及農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司和省農(nóng)業(yè)廳的有關(guān)規(guī)定，組織開展鑒定工作檢查，主要檢查鑒定站貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定情況，組織管理及機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定檢測手段情況，農(nóng)機(jī)鑒定等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入情況，鑒定工作制度和操作規(guī)范、檢驗(yàn)員和審查員的培訓(xùn)考核及持證上崗情況，鑒定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況等，評估農(nóng)機(jī)鑒定工作效果。

     （二）調(diào)查農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)（時(shí)間安排：6月10日前）。在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣鑒定組織實(shí)施時(shí)期，組織相關(guān)人員到企業(yè)對鑒定工作安排及時(shí)性、鑒定工作效率、鑒定人員工作態(tài)度、鑒定人員工作能力以及鑒定人員職業(yè)道德的滿意度進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解。檢查鑒定人員工作有無要求安排旅游、娛樂等活動(dòng)、索要紀(jì)念品、禮品、索要禮金或有價(jià)證券、要求報(bào)銷個(gè)人有關(guān)費(fèi)用、提出與鑒定工作無關(guān)的其他要求等行為。

     （三）獲證產(chǎn)品與鑒定結(jié)果一致性檢查（時(shí)間安排：6月13日前）。主要檢查是否存在偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和超范圍不規(guī)范使用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證章的行為，銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品是否存在廢舊零部件（或廢舊材料）拼裝等現(xiàn)象，是否存在銷售“三無”（無廠名、廠址、合格證）產(chǎn)品的行為，所銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)牌、標(biāo)志及防護(hù)裝置是否符合規(guī)定，售后服務(wù)人員是否取得“農(nóng)機(jī)修理工”資格證書，產(chǎn)品代理商是否取得 “農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證”資格證書，農(nóng)機(jī)銷售人員是否取得“農(nóng)機(jī)營銷員”資格證書等。

三、工作要求

       (一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)我省農(nóng)機(jī)鑒定工作特點(diǎn)，及時(shí)部署組織好農(nóng)機(jī)鑒定監(jiān)督檢查工作；領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)專業(yè)人員成立專門的督查組，加大力度，深入開展督查工作，防止走過場。省農(nóng)機(jī)鑒定站要高度重視農(nóng)機(jī)推廣鑒定檢查監(jiān)督工作，認(rèn)真做好自查自評和準(zhǔn)備總結(jié)匯報(bào)材料，積極配合省農(nóng)機(jī)局做好監(jiān)督檢查工作。

     （二）突出重點(diǎn)檢查。要通過開展監(jiān)督檢查，深入調(diào)查了解鑒定業(yè)務(wù)工作和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況，研究和解決存在問題，加強(qiáng)規(guī)范管理，確保農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)依法嚴(yán)格鑒定。要圍繞農(nóng)機(jī)推廣鑒定管理工作規(guī)范化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化以及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和有效運(yùn)行等內(nèi)容，加強(qiáng)對重點(diǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定工作、重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)等的監(jiān)督檢查；要突出鑒定的關(guān)鍵內(nèi)容、關(guān)鍵方法步驟、關(guān)鍵責(zé)任落實(shí)，深入到鑒定檢測工作現(xiàn)場進(jìn)行督查，并抽取多種產(chǎn)品的多個(gè)鑒定項(xiàng)目檔案進(jìn)行檢查。

     （三）依法嚴(yán)查問題。嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，限期整改，確保督查取得實(shí)效。對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，進(jìn)一步完善有關(guān)監(jiān)督管理制度和辦法。對于農(nóng)機(jī)鑒定工作的失職瀆職、弄虛作假等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，要一追到底，暫停甚至取消其鑒定能力資格，依法嚴(yán)肅處理。

     （四）完善長效機(jī)制。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，結(jié)合監(jiān)督檢查，推進(jìn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范化管理，指導(dǎo)鑒定機(jī)構(gòu)完善工作程序，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)推廣鑒定受理審查、檢測
鑒定、證書審批和證后監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。要及時(shí)總結(jié)依法鑒定的經(jīng)驗(yàn)，查找影響依法鑒定的主客觀因素，采取有針對性的措施，完善相關(guān)管理辦法，建立健全依法鑒定的長效機(jī)制。

 

 

 

湖北省農(nóng)機(jī)局

2013年5月31日