江蘇省下達(dá)2013年度省農(nóng)機三新工程項目計劃及經(jīng)費指標(biāo)的通知

關(guān)于下達(dá)2013年度省農(nóng)機三新工程項目計劃及經(jīng)費指標(biāo)的通知

蘇 財 農(nóng)〔2013〕85號
蘇農(nóng)機計〔2013〕24號

各有關(guān)市、縣（市）財政局、農(nóng)機主管部門，省有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將2013年度省農(nóng)機三新工程項目計劃及經(jīng)費指標(biāo)下達(dá)給你們（見附件1、2），請列入“2130106技術(shù)推廣與培訓(xùn)”預(yù)算支出科目。根據(jù)《江蘇省農(nóng)業(yè)三新工程專項資金管理辦法》（蘇財規(guī)〔2012〕19號）規(guī)定，為做好項目實施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
　　一、認(rèn)真組織編制項目合同書
　　有關(guān)市、縣（市）農(nóng)機主管部門、財政局接本通知后，請迅速組織和指導(dǎo)項目執(zhí)行單位，認(rèn)真編制項目合同書。合同書實行網(wǎng)上在線填報，經(jīng)同級農(nóng)機主管部門網(wǎng)上審核后提交省農(nóng)機局，通過省農(nóng)機局終審反饋后，再行打印、蓋章上報紙質(zhì)材料。項目合同書將作為項目報賬、執(zhí)行情況檢查、審計及總結(jié)驗收的主要依據(jù)。
　　重大技術(shù)集成推廣項目實施期限為一年，其它項目為兩年，起始月份為項目下達(dá)當(dāng)月，不得隨意調(diào)整。應(yīng)用開發(fā)、試驗示范類項目合同由項目執(zhí)行單位完成網(wǎng)上提交審核后打印，與本級農(nóng)機主管部門、財政局簽章，報送省農(nóng)機局、省財政廳。重大技術(shù)集成推廣項目的首席專家合同，由首席專家所在單位完成網(wǎng)上提交審核打印后，與省農(nóng)機局、省財政廳簽訂；重大技術(shù)集成推廣項目執(zhí)行縣合同在完成網(wǎng)上提交審核后打印，經(jīng)本級農(nóng)機主管部門、財政局簽章后，與首席專家簽訂執(zhí)行專家合同，報省農(nóng)機局鑒證。
　   請有關(guān)市、縣（市）農(nóng)機主管部門、財政局和省級項目單位于6月28日前將審核并簽章的項目合同書一式6份報省農(nóng)機局科技質(zhì)量處。各項目執(zhí)行單位要抓緊時間進(jìn)行合同書的網(wǎng)上在線填報提交，各相關(guān)市、縣（市）農(nóng)機主管部門要做好本級項目合同書的審核提交工作。
　　為強化項目實施的組織協(xié)調(diào)和可操作性，有合作單位參與的項目，項目執(zhí)行單位必須要與合作單位簽訂二級合同（格式與省定執(zhí)行專家合同一致，不需要在線填報），報省農(nóng)機局備案。二級合同需進(jìn)一步明確各單位的責(zé)、權(quán)、利，需在總合同的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化各單位的實施內(nèi)容、考核指標(biāo)與經(jīng)費使用方案。
　　二、加強項目實施管理
　　(一)認(rèn)真組織項目實施
　　各項目執(zhí)行單位要嚴(yán)格按照項目合同書的要求認(rèn)真組織實施，有關(guān)市、縣農(nóng)機主管部門和執(zhí)行專家要強化項目全過程監(jiān)督管理，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)，切實發(fā)揮省農(nóng)機三新工程項目在全省農(nóng)機化科技創(chuàng)新與示范推廣中的作用。
　　(二)加強項目組織協(xié)調(diào)
　　項目實施過程中，要充分發(fā)揮首席專家、執(zhí)行專家的作用。重大技術(shù)集成推廣項目的首席專家負(fù)責(zé)制定技術(shù)推廣方案，對執(zhí)行縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，定期匯報項目執(zhí)行進(jìn)展情況，對省農(nóng)機局、省財政廳負(fù)責(zé)；執(zhí)行專家負(fù)責(zé)編制執(zhí)行單位項目實施方案，組織項目實施，負(fù)責(zé)項目管理、經(jīng)費使用，對首席專家負(fù)責(zé)。
　　(三)強化項目宣傳、培訓(xùn)及檔案管理
　　各項目執(zhí)行單位要切實做好項目技術(shù)示范、宣傳與培訓(xùn)工作，提高項目實施效果，擴大項目實施的社會、經(jīng)濟效益。要按照科技檔案管理要求，認(rèn)真做好項目實施有關(guān)資料的收集、積累、及時歸檔。
　　凡屬農(nóng)機新產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)類項目，驗收前，研制樣機需通過省級鑒定。“試驗示范”和“重大技術(shù)集成推廣”兩類項目啟動后須在項目核心區(qū)進(jìn)行掛牌標(biāo)示，標(biāo)明項目類別（省農(nóng)機三新工程項目）、項目名稱、實施單位、實施內(nèi)容、建設(shè)時間等，標(biāo)牌的質(zhì)地和尺寸由各項目單位自行制定。各項目完成情況將作為項目單位今后申請承擔(dān)省農(nóng)機三新工程項目的重要依據(jù)。
　　三、加強項目資金管理
　　(一)規(guī)范資金用途
　　省農(nóng)機三新工程項目省級補助資金主要用于項目實施所發(fā)生的技術(shù)集成費用、推廣補助費用、技術(shù)推介費用、物化推廣費用、人員勞務(wù)費用、首席專家推廣經(jīng)費等支出，并將實行績效考核。省級補助經(jīng)費不得用于與科技推廣關(guān)系不緊密的基建支出（如大棚、溝渠路、養(yǎng)殖場舍、電路改造等），不得用于簡單地對項目實施地農(nóng)民發(fā)放種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料補助，不得對農(nóng)民發(fā)放現(xiàn)金培訓(xùn)補助，不得用于補貼購買已列入中央和省農(nóng)機購置補貼品目的產(chǎn)品。
　　(二)強化資金管理
　　市縣級項目資金，省財政直接下達(dá)市縣財政局。市縣財政局在項目計劃下達(dá)后預(yù)撥70%資金給項目執(zhí)行單位，待項目完成驗收合格后撥付剩余30%資金。省級項目資金，省財政下達(dá)省農(nóng)機局，由省農(nóng)機局先預(yù)撥70%資金給項目單位，待項目完成驗收合格后，撥付剩余30%資金。企業(yè)承擔(dān)的項目自籌資金不少于財政補助資金，自籌資金納入項目審計范圍。各項目執(zhí)行單位要按下達(dá)的項目名稱建立專賬進(jìn)行會計核算，項目經(jīng)費的使用必須經(jīng)執(zhí)行專家批準(zhǔn)，?？顚Ｓ?。
　　(三)嚴(yán)格項目變更
　　項目實施中由于客觀原因需提出變更的，由項目執(zhí)行單位提出申請，市、縣農(nóng)機主管部門、財政部門正式行文，報省農(nóng)機局、省財政廳批復(fù)后方可實施；重大技術(shù)集成推廣項目須經(jīng)本級農(nóng)機主管部門、財政局簽章，報首席專家同意并報省農(nóng)機局、省財政廳同意后變更。未履行變更手續(xù)變更的首席專家合同和執(zhí)行專家合同，在驗收時不予認(rèn)可。
　　(四)組織項目驗收
　　項目驗收前，由項目執(zhí)行單位提出申請，由本級農(nóng)機主管部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行審計，并出具項目資金審計報告。重大技術(shù)集成推廣項目完成后，首席專家提出初驗方案并經(jīng)省農(nóng)機局同意后，組織有關(guān)專家對執(zhí)行單位進(jìn)行初驗并出具報告；首席專家將初驗合格的項目統(tǒng)一報省農(nóng)機局、省財政廳申請驗收。其他項目由省農(nóng)機局、省財政廳組織驗收。
　　四、其他
　　各級項目主管部門、項目執(zhí)行單位要積極探索農(nóng)機三新工程項目實施與管理的有效途徑，通過技術(shù)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，把項目做大、做強。
　　各市農(nóng)機主管部門要加強對項目實施的指導(dǎo)和督查，及時向省農(nóng)機局科技質(zhì)量處匯報項目技術(shù)進(jìn)展情況，各級財政部門要加強項目資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，提高使用效果。項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，請及時與省農(nóng)機局科技質(zhì)量處、省財政廳農(nóng)業(yè)處聯(lián)系。
　　省農(nóng)機局聯(lián)系人：薛艷鳳、高晉宇、茅迎春。
　　聯(lián)系電話：（025）83275142、83275131、83275140。
　　電子信箱：jsnjk@163.com。
　　省財政廳聯(lián)系人：王芃。
　　聯(lián)系電話：（025）83633155（傳真）。

　　　　
　　附件：1.2013年度省農(nóng)機三新工程項目省補經(jīng)費分配表　（不下發(fā)）

　　　　　2.2013年度省農(nóng)機三新工程項目與經(jīng)費計劃表（分市縣下達(dá)）

　　　　　　　　　　　　　

　　　　　江蘇省財政廳             江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理局
　　　                              2013年6月7日

 

附件：   關(guān)于下達(dá)2013年度省農(nóng)機三新工程項目計劃及經(jīng)費指標(biāo)的通知.doc

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