江蘇省下達2013年度省農機三新工程項目計劃及經費指標的通知

關于下達2013年度省農機三新工程項目計劃及經費指標的通知

蘇 財 農〔2013〕85號
蘇農機計〔2013〕24號

各有關市、縣（市）財政局、農機主管部門，省有關單位：
　　現(xiàn)將2013年度省農機三新工程項目計劃及經費指標下達給你們（見附件1、2），請列入“2130106技術推廣與培訓”預算支出科目。根據《江蘇省農業(yè)三新工程專項資金管理辦法》（蘇財規(guī)〔2012〕19號）規(guī)定，為做好項目實施工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
　　一、認真組織編制項目合同書
　　有關市、縣（市）農機主管部門、財政局接本通知后，請迅速組織和指導項目執(zhí)行單位，認真編制項目合同書。合同書實行網上在線填報，經同級農機主管部門網上審核后提交省農機局，通過省農機局終審反饋后，再行打印、蓋章上報紙質材料。項目合同書將作為項目報賬、執(zhí)行情況檢查、審計及總結驗收的主要依據。
　　重大技術集成推廣項目實施期限為一年，其它項目為兩年，起始月份為項目下達當月，不得隨意調整。應用開發(fā)、試驗示范類項目合同由項目執(zhí)行單位完成網上提交審核后打印，與本級農機主管部門、財政局簽章，報送省農機局、省財政廳。重大技術集成推廣項目的首席專家合同，由首席專家所在單位完成網上提交審核打印后，與省農機局、省財政廳簽訂；重大技術集成推廣項目執(zhí)行縣合同在完成網上提交審核后打印，經本級農機主管部門、財政局簽章后，與首席專家簽訂執(zhí)行專家合同，報省農機局鑒證。
　   請有關市、縣（市）農機主管部門、財政局和省級項目單位于6月28日前將審核并簽章的項目合同書一式6份報省農機局科技質量處。各項目執(zhí)行單位要抓緊時間進行合同書的網上在線填報提交，各相關市、縣（市）農機主管部門要做好本級項目合同書的審核提交工作。
　　為強化項目實施的組織協(xié)調和可操作性，有合作單位參與的項目，項目執(zhí)行單位必須要與合作單位簽訂二級合同（格式與省定執(zhí)行專家合同一致，不需要在線填報），報省農機局備案。二級合同需進一步明確各單位的責、權、利，需在總合同的基礎上，進一步細化各單位的實施內容、考核指標與經費使用方案。
　　二、加強項目實施管理
　　(一)認真組織項目實施
　　各項目執(zhí)行單位要嚴格按照項目合同書的要求認真組織實施，有關市、縣農機主管部門和執(zhí)行專家要強化項目全過程監(jiān)督管理，確保高標準、高質量、按進度完成目標任務，切實發(fā)揮省農機三新工程項目在全省農機化科技創(chuàng)新與示范推廣中的作用。
　　(二)加強項目組織協(xié)調
　　項目實施過程中，要充分發(fā)揮首席專家、執(zhí)行專家的作用。重大技術集成推廣項目的首席專家負責制定技術推廣方案，對執(zhí)行縣進行技術指導、監(jiān)督和考核，定期匯報項目執(zhí)行進展情況，對省農機局、省財政廳負責；執(zhí)行專家負責編制執(zhí)行單位項目實施方案，組織項目實施，負責項目管理、經費使用，對首席專家負責。
　　(三)強化項目宣傳、培訓及檔案管理
　　各項目執(zhí)行單位要切實做好項目技術示范、宣傳與培訓工作，提高項目實施效果，擴大項目實施的社會、經濟效益。要按照科技檔案管理要求，認真做好項目實施有關資料的收集、積累、及時歸檔。
　　凡屬農機新產品應用開發(fā)類項目，驗收前，研制樣機需通過省級鑒定。“試驗示范”和“重大技術集成推廣”兩類項目啟動后須在項目核心區(qū)進行掛牌標示，標明項目類別（省農機三新工程項目）、項目名稱、實施單位、實施內容、建設時間等，標牌的質地和尺寸由各項目單位自行制定。各項目完成情況將作為項目單位今后申請承擔省農機三新工程項目的重要依據。
　　三、加強項目資金管理
　　(一)規(guī)范資金用途
　　省農機三新工程項目省級補助資金主要用于項目實施所發(fā)生的技術集成費用、推廣補助費用、技術推介費用、物化推廣費用、人員勞務費用、首席專家推廣經費等支出，并將實行績效考核。省級補助經費不得用于與科技推廣關系不緊密的基建支出（如大棚、溝渠路、養(yǎng)殖場舍、電路改造等），不得用于簡單地對項目實施地農民發(fā)放種子、農藥、化肥等生產資料補助，不得對農民發(fā)放現(xiàn)金培訓補助，不得用于補貼購買已列入中央和省農機購置補貼品目的產品。
　　(二)強化資金管理
　　市縣級項目資金，省財政直接下達市縣財政局。市縣財政局在項目計劃下達后預撥70%資金給項目執(zhí)行單位，待項目完成驗收合格后撥付剩余30%資金。省級項目資金，省財政下達省農機局，由省農機局先預撥70%資金給項目單位，待項目完成驗收合格后，撥付剩余30%資金。企業(yè)承擔的項目自籌資金不少于財政補助資金，自籌資金納入項目審計范圍。各項目執(zhí)行單位要按下達的項目名稱建立專賬進行會計核算，項目經費的使用必須經執(zhí)行專家批準，?？顚Ｓ?。
　　(三)嚴格項目變更
　　項目實施中由于客觀原因需提出變更的，由項目執(zhí)行單位提出申請，市、縣農機主管部門、財政部門正式行文，報省農機局、省財政廳批復后方可實施；重大技術集成推廣項目須經本級農機主管部門、財政局簽章，報首席專家同意并報省農機局、省財政廳同意后變更。未履行變更手續(xù)變更的首席專家合同和執(zhí)行專家合同，在驗收時不予認可。
　　(四)組織項目驗收
　　項目驗收前，由項目執(zhí)行單位提出申請，由本級農機主管部門負責組織進行審計，并出具項目資金審計報告。重大技術集成推廣項目完成后，首席專家提出初驗方案并經省農機局同意后，組織有關專家對執(zhí)行單位進行初驗并出具報告；首席專家將初驗合格的項目統(tǒng)一報省農機局、省財政廳申請驗收。其他項目由省農機局、省財政廳組織驗收。
　　四、其他
　　各級項目主管部門、項目執(zhí)行單位要積極探索農機三新工程項目實施與管理的有效途徑，通過技術創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，充分調動各方面的積極性和創(chuàng)造性，把項目做大、做強。
　　各市農機主管部門要加強對項目實施的指導和督查，及時向省農機局科技質量處匯報項目技術進展情況，各級財政部門要加強項目資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，提高使用效果。項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，請及時與省農機局科技質量處、省財政廳農業(yè)處聯(lián)系。
　　省農機局聯(lián)系人：薛艷鳳、高晉宇、茅迎春。
　　聯(lián)系電話：（025）83275142、83275131、83275140。
　　電子信箱：jsnjk@163.com。
　　省財政廳聯(lián)系人：王芃。
　　聯(lián)系電話：（025）83633155（傳真）。

　　　　
　　附件：1.2013年度省農機三新工程項目省補經費分配表　（不下發(fā)）

　　　　　2.2013年度省農機三新工程項目與經費計劃表（分市縣下達）

　　　　　　　　　　　　　

　　　　　江蘇省財政廳             江蘇省農業(yè)機械管理局
　　　                              2013年6月7日

 

附件：   關于下達2013年度省農機三新工程項目計劃及經費指標的通知.doc

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