廣西開展2013年上半年農(nóng)機購置補貼工作專項督查的通知

為加快推進農(nóng)機購置補貼政策科學規(guī)范廉潔實施，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于開展農(nóng)機購置補貼政策實施專項監(jiān)督檢查的通知》（農(nóng)辦機[2013]20號）統(tǒng)一部署，結(jié)合《廣西2013年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案》要求，決定于6月中下旬，在全區(qū)集中開展2013年上半年農(nóng)機購置補貼工作專項督查（方案詳見附件）。請各市根據(jù)專項督查方案，密切配合做好本次專項督查各項工作。
 

附件：2013年上半年全區(qū)農(nóng)機購置補貼工作專項督查方案
 

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化管理局       

2013年6月17日               

附件:

2013年上半年全區(qū)農(nóng)機購置補貼工作專項督查方案
 

一、指導思想

根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于開展農(nóng)機購置補貼政策實施專項監(jiān)督檢查的通知》（農(nóng)辦機[2013]20號）統(tǒng)一部署，結(jié)合我局《廣西2013年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案》要求，通過開展專項督查，充分了解、掌握2013年全區(qū)農(nóng)機購置補貼政策的執(zhí)行情況，及時總結(jié)、推廣我區(qū)運行“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”操作方式取得的好經(jīng)驗、好做法，研究、解決補貼工作中遇到的困難和問題，確保農(nóng)機購置補貼政策科學規(guī)范廉潔實施，加快推進我區(qū)2013年農(nóng)機購置補貼各項工作。

二、督查主要內(nèi)容

（一）市級農(nóng)機購置補貼組織實施情況。主要檢查：一是市級農(nóng)機化主管部門上情下達、下情上傳工作機制是否建立和有效運行；二是對縣級農(nóng)機化主管部門落實補貼政策的監(jiān)督管理工作是否有效展開；三是廉政風險防控機制建設(shè)與落實、補貼工作實施責任書簽署情況；四是市級財政安排工作經(jīng)費情況；五是對舉報投訴查處工作組織是否有力，效果是否明顯；六是省級農(nóng)機化主管部門交辦的相關(guān)工作是否及時完成等。

（二）縣級農(nóng)機購置補貼組織實施情況。主要檢查：一是完成中央、自治區(qū)財政農(nóng)機購置補貼資金進度情況；二是縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組是否切實發(fā)揮了組織領(lǐng)導作用，各組成單位作用發(fā)揮如何，縣級財政安排落實工作經(jīng)費情況，多部門聯(lián)動廉政風險防控工作是否扎實有效；三是補貼政策信息公開和宣傳渠道是否暢通，2012年度補貼資金額度和享受補貼的農(nóng)民分戶實際購機數(shù)量、金額等是否公開，縣域內(nèi)補貼機具經(jīng)銷商管理是否符合有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民群眾選擇經(jīng)銷商、購置機具的自主決定權(quán)是否真正實現(xiàn)；四是補貼受益對象確定是否公開公平公正，補貼機具種類范圍與省級規(guī)定是否一致；五是全價購機后對農(nóng)民群眾籌資是否采取必要的支持措施，以及購機戶補貼款兌付是否及時等；六是補貼管理軟件應用條件是否具備，操作人員對系統(tǒng)流程是否熟悉；七是舉報投訴查處和問責情況，重點關(guān)注已被取消補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格或列入黑名單的企業(yè)和個人，是否采取不法方式重新進入補貼產(chǎn)品經(jīng)營領(lǐng)域。

（三）補貼產(chǎn)品經(jīng)銷和質(zhì)量情況。主要檢查：一是補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件是否符合有關(guān)規(guī)定；二是補貼產(chǎn)品基本配置參數(shù)、銷售價格、補貼額是否在顯要位置公開，以方便購機農(nóng)民獲知；三是補貼管理軟件使用是否規(guī)范熟練，特別要關(guān)注補貼機具編號等機具身份信息傳輸工作規(guī)定是否健全，是否存在上傳數(shù)據(jù)錯漏情況等；四是補貼產(chǎn)品質(zhì)量保證、售后服務及供貨制度是否建立健全等；五是抽查經(jīng)銷商的歷史沿革情況，以及近年是否被縣級以上農(nóng)機化主管部門懲處、有關(guān)人員是否被司法機關(guān)查處等。必要情況下可查閱補貼產(chǎn)品銷售財務往來憑證和賬目；六是農(nóng)戶對補貼機具產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務質(zhì)量的反饋。

（四）舉報投訴調(diào)查處理情況。主要對去年以來已被調(diào)查過的舉報投訴進行回訪式復查，對正在調(diào)查中的舉報投訴進行現(xiàn)場督查。

三、督查方法

采取面上督查和深入實地調(diào)查相結(jié)合，并以實地調(diào)查為主的方式進行。一是座談交流，聽取市、縣匯報，收集各地在運行“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”操作方式的成功做法和經(jīng)驗，存在的主要問題及建議；二是查看補貼手續(xù)辦理現(xiàn)場，檢查信息管理系統(tǒng)使用情況，查閱相關(guān)檔案資料；三是入戶核查，實地查看、核對農(nóng)戶購買的補貼機具（重點抽查農(nóng)用挖掘機、折腰式方向盤拖拉機、水稻插秧機、甘蔗種植機、微灌設(shè)備等補貼額度大的機具，每類機具要求抽查1臺（套）以上）；四是走訪農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)，實地查看經(jīng)營場所。

四、督查時間

6月17日至6月28日，督查工作時間約5天左右，具體時間由各組自主確定。集中聽取匯報時間初定7月初。

五、督查人員及分組

自治區(qū)農(nóng)機購置補貼督查工作由局領(lǐng)導親自掛帥，從各處室、直屬單位抽調(diào)相關(guān)人員組成督查小組。人員分組及分工情況如下：

組 組長：黃銘福 成員：范軍燦、陳雷明 負責：貴港市

第二組組長：黃漢全 成員：黃志華、羅朝東 負責：河池市

第三組 組長：江垣德 成員：郁正堂、農(nóng)增韌 負責：柳州市

第四組 組長：馮光偉 成員：勞　東、黃文蓮 負責：賀州市

第五組 組長：林宏明 成員：丘少鋒、陸石?！∝撠煟河窳质?/span>

第六組 組長：黃榮忠 成員：勞海寧、歐　玫　負責：來賓市

第七組 組長：刁其朗 成員：莫超賢、陳祖良 負責：欽州市

第八組 組長：廖樹鋒　成員：黃菊芳、張秀云　負責：北海市、防城港市

第九組 組長：黃曉斌 成員：莫　波、朱志宏　負責：桂林市

第十組 組長：黃卡林 成員：李志農(nóng)、楊華群 負責：梧州市

第十一組　組長：陳世凡 成員：何波濤、劉臘銀 負責：崇左市

第十二組　組長：賴永裕 成員：黃深鳳、吳英滿 負責：南寧市

第十三組　組長：李建茂 成員：龐少歡、趙　奔 負責：百色市

抽查縣份由各組自主確定。原則上要求不再安排到去年兩次專項督查過的縣份。

六、相關(guān)要求

為確保本次專項督查工作順利開展并取得實效，提出如下要求：

一是高度重視、密切配合。督查工作是促進全區(qū)農(nóng)機購置補貼政策落實到位的重要舉措，是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，強化監(jiān)管、推動工作的有效途徑。各處室、二層機構(gòu)要高度重視，抽調(diào)的相關(guān)人員要積極參與，密切配合，高度負責，督查前要認真學習農(nóng)機購置補貼政策的相關(guān)文件及資料。

二是注重方法、落實職責。本次督查工作時間緊、內(nèi)容多，各組要抽查2個縣（每個縣2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村）、30個購機戶、4—6個經(jīng)銷商（市、縣轄區(qū)范圍）。督查工作要認真細致，結(jié)合督查內(nèi)容，進行組員分工，落實專人收集相關(guān)資料。要認真查閱各種資料和卷宗，做好記錄，填報有關(guān)表格，真實掌握好手資料。抽查結(jié)束后，請各組于6月底前將各種匯報材料及表格送局購機補貼監(jiān)督辦匯總。

三是嚴肅紀律、督促整改。督查組要嚴格按照有關(guān)規(guī)定深入開展工作，認真聽取基層農(nóng)機部門、購機農(nóng)戶和經(jīng)銷商的意見建議，遵守廉政紀律，厲行節(jié)約，不給基層增加負擔。切實履行好監(jiān)督檢查、問題處理職責，不走過場，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時通報并與市、縣農(nóng)機局共同研究處理措施。

 
附件：   2013年上半年農(nóng)機購置補貼工作專項督查.

鏈接地址、http://gxnj.xunn.cn/show.html?ID=c4a16e09-b0ab-4eab-8d0d-ece2c1f4477a

網(wǎng)站截圖