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【貴州日報】借力東風(fēng)正起航

   2013-06-24 貴州日報 10500
借力東風(fēng)正起航
——獨山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展紀(jì)實
　　“農(nóng)業(yè)園區(qū)組建一年多來，生產(chǎn)總值完成13億元，新續(xù)建項目51個，預(yù)計投資37.6億元，其中投產(chǎn)項目21個，在建項目30個，招商引資累計到位資金4.23億元，其中2013年到位資金1.6億元，國投項目投入資金6000萬元。創(chuàng)辦種植示范園14個，組建合作經(jīng)濟(jì)組織33個，培育州級以上龍頭企業(yè)4個。”
　　這是近日在獨山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)看到的一組數(shù)據(jù)。時值夏季，園區(qū)已是一派生機(jī)盎然，碩果累累的景象。近年來，該園區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化致富農(nóng)民、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村”的理念，通過整合區(qū)域資源，合理配置，一個以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)和農(nóng)業(yè)觀光旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)在大家面前。
　　高起點規(guī)劃 引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)發(fā)展
　　按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化致富農(nóng)民、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村”的理念，構(gòu)建以科技農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)為支撐、農(nóng)產(chǎn)品深加工為龍頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效應(yīng)明顯、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著，使之成為獨山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這就是獨山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)。其目的是要提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，培育公司化、園區(qū)化農(nóng)業(yè)，改變過去農(nóng)民一家一戶“提籃小賣”的分散粗放經(jīng)營狀況，使農(nóng)產(chǎn)品對接千變?nèi)f化的大市場，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
　　因此，農(nóng)業(yè)園區(qū)成立后迅速與省有關(guān)單位對接，并委托省農(nóng)科院園林所和貴州世紀(jì)新圖規(guī)劃公司牽頭，組織省內(nèi)相關(guān)資深專家組成規(guī)劃組編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平”的“三高”思路迅速融入園區(qū)的各項工作中。
　　按照思路園區(qū)率先在基長、上司、打羊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“試水”，向“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式邁進(jìn)。基于這樣的投資環(huán)境，重慶市江津區(qū)洛維房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、貴州綠春緣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理有限公司、浙江省天臺縣滿園春農(nóng)林開發(fā)有限公司、廣州市無患子種植開發(fā)有限公司、柳業(yè)食用菌公司等龍頭企業(yè)紛紛搶灘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，累計投資30多億元。
　　帶民致富 集約化經(jīng)營是途徑
　　如何實現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)民“雙贏”？怎樣提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)？
　　對于這個關(guān)鍵話題，獨山縣政協(xié)副主席、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任梁秀峰認(rèn)為：發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)，走集約化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的路子，才能提高土地的綜合效益，才能提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，最終讓業(yè)主帶動當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民通過發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)富裕起來。
　　緊盯廣東、廣西市場，秉承“服務(wù)城市、致富農(nóng)民”的理念，園區(qū)在保障農(nóng)民土地收益權(quán)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，著力在規(guī)模、平等與效益的均衡點上探索土地集約化經(jīng)營模式。
　　當(dāng)前，該園區(qū)實施四個發(fā)展模式，即“公司＋農(nóng)戶”的模式，按照“依法、自愿、有償”的原則，對園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.9萬畝土地進(jìn)行有序流轉(zhuǎn)，建立了番茄、長茄、葡萄、靈芝、鐵皮石斛、無患子等科技種植示范基地，拉動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均增收2500元以上；實施“企業(yè)＋基地”的模式，貴州綠春源有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理有限公司、廣州海特果疏有限公司、重慶德雷賽思果業(yè)有限公司等企業(yè)的種植基地已經(jīng)達(dá)到1萬多畝；實施“合作社＋農(nóng)戶”的模式，依托基長鎮(zhèn)的蔬菜基地，獨山縣供銷社五豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司成立了獨山海誠蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社，獨山惠農(nóng)食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、振興供港蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社、益豐野葫蘆農(nóng)民專業(yè)合作社等引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)區(qū)入社；實施“農(nóng)機(jī)合作社＋農(nóng)戶”的模式，該園區(qū)成立農(nóng)機(jī)合作社4個，農(nóng)戶現(xiàn)有大型農(nóng)機(jī)80余臺套，中小型農(nóng)機(jī)5000余臺，主要采取“托管服務(wù)”的方式，實施“全程代耕”，降低了農(nóng)民的市場風(fēng)險，又提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益。通過以上模式經(jīng)營土地，提高了土地規(guī)?；?、專業(yè)化、機(jī)械化、市場化程度。
　　強(qiáng)化保障 提供“保姆式”服務(wù)
　　去年以來，園區(qū)切實做好科學(xué)規(guī)劃、土地(林地)流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等服務(wù)工作；加大涉農(nóng)項目整合力度，形成資金合力，加快園區(qū)水、土、路、電及設(shè)施設(shè)備建設(shè)，達(dá)到“田成方、路成網(wǎng)、渠相連、旱能灌、澇能排”標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時規(guī)劃建設(shè)基長2.2平方公里的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，對園區(qū)道路路網(wǎng)、垃圾處理場、供水管網(wǎng)路燈、道路綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)，爭取重慶鑫犇農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司屠宰加工廠，涪陵集團(tuán)鹽酸菜廠，貴州綠春源有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理有限公司鐵皮石斛加工廠等企業(yè)的入駐。
　　園區(qū)繼續(xù)多渠道積極優(yōu)化投資環(huán)境，全力為外來投資者做好保姆式服務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平、管理水平、服務(wù)水平和辦事效率。建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)戶和業(yè)主參與”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展機(jī)制。鼓勵和幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織注冊商標(biāo)，打造品牌。通過新聞媒體、園區(qū)項目展板、宣傳片對外進(jìn)行、立體式、廣泛性宣傳。積極與國開行、農(nóng)發(fā)行、甚至國外開發(fā)銀行對接，建立融資平臺，為壯大企業(yè)服務(wù)。保持與貴州現(xiàn)代中藥材研究所、貴州省草業(yè)研究所合作、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂技術(shù)合作協(xié)議，加快科研成果轉(zhuǎn)化；積極與國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)對接，引進(jìn)新技術(shù)，新工藝，加快園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工科技含量和產(chǎn)品市場競爭力。
　　優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境和“保姆式”的服務(wù)成為園區(qū)招商引資的兩把“利器”。截至目前，獨山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資新續(xù)建項目51個，合同總引資16.67億元，實現(xiàn)到位資金4.23億元，有效解決就業(yè)2000余人。其中，今年新建項目16個，預(yù)計投資7.4億元，到位資金1.6億元。
　　加大扶貧 助推園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　2012年10月，黔南州人民政府批準(zhǔn)獨山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2013年3月該園區(qū)又列入首批32個省級重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。加強(qiáng)對園區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧是園區(qū)發(fā)展壯大的重要手段。因此，園區(qū)積極向上、向外爭取扶貧項目，同時縣政府給以大力扶持。去年來，鐵皮石斛種植項目共申請扶貧項目資金1000萬元，實施2012年300萬元蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金，完成核心區(qū)蔬菜示范種植1000畝，輻射帶動1523戶種植8200畝，狠抓草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，目前園區(qū)山羊養(yǎng)殖戶290戶，戶均實現(xiàn)增收15000元。近年來，共爭取財政專項扶貧資金8350.4萬元，其中用于發(fā)展中藥材資金1995萬元。
　　此外，園區(qū)還組建了獨山惠農(nóng)食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、鐵皮石斛種植合作社等5家合作社，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)靈芝栽培示范基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)種植鐵皮石斛基地，目前已實現(xiàn)了畝產(chǎn)值超10萬元建設(shè)目標(biāo)；為加快獨山中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)青龍農(nóng)林開發(fā)有限公司等在基長、上司、打羊種植野葫蘆(瓜蔞)和無患子，面積達(dá)1萬余畝?！　?/span>

　　組培室里的石斛苗長勢良好　　

　　西紅柿成園區(qū)增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)　　

　　人工培育靈芝基地　　

　　精品葡萄種植基地　　

　　成片的蔬菜基地

 
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