新疆關(guān)于認真組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動的通知

伊犁哈薩克自治州農(nóng)機局,各地、州、市農(nóng)機局：
       為認真貫徹落實國務(wù)院和自治區(qū)人民政府生產(chǎn)電視電話會議精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展生產(chǎn)大檢查的通知》（國辦發(fā)明電[2013]16號）和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于集中開展“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見實效”生產(chǎn)大檢查活動的通知》（新政辦明電（2013）120號）要求，我局決定，自6月至9月底，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展農(nóng)機生產(chǎn)大檢查活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
       一、工作要求和目標(biāo)
       認真落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示以及張春賢書記指示、努爾•白克力主席講話精神，按照農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)人民政府相關(guān)要求，集中開展“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見實效”農(nóng)機生產(chǎn)大檢查活動。通過農(nóng)機生產(chǎn)大檢查，實現(xiàn)“四個”目標(biāo)：農(nóng)機領(lǐng)域易發(fā)事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因素進一步減少；農(nóng)機生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策知識進一步深入人心；農(nóng)機監(jiān)管部門和農(nóng)機戶主體責(zé)任進一步加強；嚴(yán)格落實事故防控措施，杜絕重特大事故和一般事故發(fā)生，農(nóng)機生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)；
       通過這次全區(qū)農(nóng)機生產(chǎn)大檢查，限度地?zé)o證駕駛、無牌行駛、不參加年度技術(shù)檢驗等嚴(yán)重違法行為，提高拖拉機聯(lián)合收割機“三率”水平；對違法載人、酒后駕駛、拖帶超長超寬拖車、不粘貼反光警示標(biāo)志等違法行為要堅決制止，使全區(qū)的農(nóng)機生產(chǎn)秩序得到明顯改善，農(nóng)機水平明顯提高，逐步構(gòu)建農(nóng)機生產(chǎn)的源頭管理、宣傳、執(zhí)法監(jiān)控“三大防線”，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
       二、組織領(lǐng)導(dǎo)
       自治區(qū)農(nóng)機局成立農(nóng)機生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)農(nóng)機生產(chǎn)大檢查活動。
       領(lǐng)導(dǎo)小組組長： 木合塔爾•艾沙 自治區(qū)農(nóng)機局局長
       領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：歐興江 自治區(qū)農(nóng)機局副局長
       成 員：朱堂忠 自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理總站站長
       晁群勇 自治區(qū)農(nóng)機局辦公室主任
       胡建勝 自治區(qū)農(nóng)機局管理處處長
       薛海來提 自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理總站副站長
       領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理總站，辦公室主任由朱堂忠同志兼任，具體承擔(dān)全區(qū)農(nóng)機生產(chǎn)大檢查活動的組織協(xié)調(diào)、巡回檢查、指導(dǎo)監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議，研究解決農(nóng)機生產(chǎn)大檢查中存在的突出問題，協(xié)調(diào)各地農(nóng)機生產(chǎn)大檢查的各項工作，定期對農(nóng)機生產(chǎn)大檢查情況做好收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
       各級農(nóng)機主管部門應(yīng)及時成立農(nóng)機生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織本地農(nóng)機生產(chǎn)大檢查活動。
       三、檢查時間
       開展農(nóng)機大檢查時間從6月24日開始，9月30日結(jié)束。
       四、檢查內(nèi)容
       （一）農(nóng)機生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策落實情況。重點檢查各地州、縣市農(nóng)機管理部門貫徹實施和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)機生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和方針政策方面是否到位，存在哪些問題；各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在具體行政執(zhí)法過程中，依法行政工作開展的具體情況；各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在核發(fā)牌證和技術(shù)檢驗過程中有無違法違紀(jì)現(xiàn)象。
      （二）農(nóng)機生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。各級農(nóng)機部門領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實情況；農(nóng)機生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員“三落實”情況；農(nóng)機生產(chǎn)責(zé)任書簽訂和執(zhí)行情況。
      （三）農(nóng)機保障能力建設(shè)情況。爭取政府支持，以農(nóng)機執(zhí)法車輛、計算機網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備、事故處理裝備、應(yīng)急救援裝備、無紙化和紅外線樁考等為重點的農(nóng)機生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。農(nóng)機事故應(yīng)急機構(gòu)、制度和隊伍建設(shè)情況。應(yīng)急值守值班制度落實情況，應(yīng)急預(yù)案制訂落實情況，應(yīng)急演練開展情況，落實相關(guān)應(yīng)急資源的情況。汛期農(nóng)機生產(chǎn)部署情況。
      （四）聯(lián)合執(zhí)法機制建立情況。同公安交警、交通、安監(jiān)、保險、財政等部門溝通配合情況。是否對多年未參檢車輛實行與公安交警互通信息；道路外農(nóng)機事故情況和年檢情況是否定期向公安交警部門報送；是否及時向公安交警部門收集道路上農(nóng)機事故情況統(tǒng)計分析、匯總上報。
      （五）農(nóng)機檔案規(guī)范管理及農(nóng)機管理信息報送情況。機車注冊登記檔案、駕駛員檔案、農(nóng)機培訓(xùn)檔案是否規(guī)范，是否按照自治區(qū)農(nóng)機局近兩年的安排部署，對各種檔案進行逐一檢查、整改，整改是否到位。是否及時、客觀地向上級報送各類農(nóng)機管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)、是否存在農(nóng)機事故瞞報、遲報、謊報行為。
     （六）“平安農(nóng)機”和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動和“農(nóng)機知識進萬家”主題宣傳教育活動開展情況。
     （七）農(nóng)機生產(chǎn)專項整治活動開展情況。
       五、檢查方式
      （一）各級農(nóng)機部門必須對本轄區(qū)農(nóng)機生產(chǎn)工作進行深入、細致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細致，認真檢查事故易發(fā)的重點農(nóng)時、路段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立限期整改臺賬，制訂整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，并對本轄區(qū)農(nóng)機生產(chǎn)狀況進行評估。
      （二）地、州市農(nóng)機部門要按照職責(zé)分工對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機生產(chǎn)工作進行督查，成立督查組，全過程進行檢查、督查?？h級農(nóng)機部門對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機生產(chǎn)檢查做到全覆蓋。
      （三）自治區(qū)農(nóng)機局將結(jié)合農(nóng)機化重點工作，組成農(nóng)機生產(chǎn)大檢查檢查組，對全區(qū)農(nóng)機生產(chǎn)工作情況進行督查。
       六、工作要求
      （一）加強領(lǐng)導(dǎo)抓督查，強化農(nóng)機事故責(zé)任追究和監(jiān)管力度。各地農(nóng)機部門要深刻領(lǐng)會這次生產(chǎn)大檢查的重大意義，按照統(tǒng)一部署，加強督促檢查，扎實推進農(nóng)機生產(chǎn)大檢查。各級農(nóng)機部門主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé)，分管負責(zé)人要切實履行職責(zé)，精心安排部署，積極深入一線開展督查，引導(dǎo)督促農(nóng)機合作組織、農(nóng)機戶認真搞好自查，深入細致查找不因素。要認真落實農(nóng)機事故責(zé)任追究制，切實把生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任落實到各級農(nóng)機主管部門，切實把農(nóng)機生產(chǎn)責(zé)任制落實到每一個農(nóng)機戶，始終樹立從零開始的理念，撲下身子、真抓實干。
      （二）嚴(yán)格措施抓落實，打牢農(nóng)機生產(chǎn)的基礎(chǔ)。各地、州、市農(nóng)機局要緊密結(jié)合本地實際，明確農(nóng)機生產(chǎn)大檢查目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和要求，深入農(nóng)機保有量大、“三率”低、常年對農(nóng)機疏于監(jiān)管的縣、鄉(xiāng)、村。對無證駕駛、無牌行駛、不參加年度技術(shù)檢驗、超速行駛、違章載人等問題，要明確治理措施并嚴(yán)格落實。對危及人身財產(chǎn)的機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、鍘草機、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備等農(nóng)業(yè)機械存在的隱患提出整改意見。
      （三）突出重點抓治理，影響農(nóng)機的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。要通過農(nóng)機生產(chǎn)形勢分析會、隱患大排查，打非治違等措施，查找影響農(nóng)機的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要認真分析本地區(qū)農(nóng)機生產(chǎn)形勢和動態(tài)，重點檢查隱患突出、農(nóng)機生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的地區(qū)，把各項農(nóng)機生產(chǎn)措施落到實處，有效防范和堅決遏制農(nóng)機事故的發(fā)生。重點解決超速超載、違法載人、違規(guī)改裝、酒后駕駛、無牌無證等問題，做到排查不留死角、整治不留后患。
      （四）廣泛宣傳造聲勢，形成生產(chǎn)高壓嚴(yán)管的輿論氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對農(nóng)機生產(chǎn)大檢查宣傳力度，借助農(nóng)機知識進萬家宣傳活動，開展知識大宣教，激發(fā)農(nóng)機戶和廣大農(nóng)牧民群眾做好農(nóng)機生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注重發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法，及時總結(jié)推廣，運用典型推動工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵廣大農(nóng)民群眾積極舉報弄虛作假行為，對檢查不認真、走過場或者督查不力的單位和部門，要堅決予以公開曝光并處理。
       各地、州（市）農(nóng)機部門于6月30日前和10月15日前，分別上報農(nóng)機生產(chǎn)大檢查方案和總結(jié)材料。
       聯(lián)系人：田江濤
      聯(lián)系電話：0991-4338056（帶傳真）


        附件：自治區(qū)農(nóng)機生產(chǎn)督查組分組名單





                                                                                                                                  2013年6月19日

       組：巴州、哈密地區(qū)
       組 長：賈立新 自治區(qū)農(nóng)機局黨組書記
       成 員：組織人事處1人、計財處1人、辦公室1人、科教處1人、農(nóng)機推廣總站1人、信息站1人、鑒定站1人、 農(nóng)機監(jiān)理總站1人； 
       第二組：阿克蘇地區(qū)、和田地區(qū)、吐魯番地區(qū)
       組 長：木合塔爾•艾沙 自治區(qū)農(nóng)機局局長
       成 員：辦公室1人、計財處1人。科教處1人、自治區(qū)農(nóng)機化發(fā)展研究中心1人、農(nóng)機推廣總站1人、鑒定站1人、農(nóng)機監(jiān)理總站1人；
       第三組：喀什地區(qū)、克州
       組 長：裴新民 自治區(qū)農(nóng)機局總工程師
       成 員：農(nóng)機處1人、科教處1人、推廣總站1人、鑒定站1人、農(nóng)機監(jiān)理總站1人；
       第四組：塔城地區(qū)、昌吉州
       組 長：歐興江 自治區(qū)農(nóng)機局副局長
       成 員：農(nóng)機處1人、市場監(jiān)管處1人、農(nóng)機監(jiān)理總站1人、信息站1人、鑒定站1人；
       第五組：伊犁州、阿勒泰地區(qū)、博州
       組 長：依米提•肉孜 自治區(qū)農(nóng)機局副局長
       成 員：計財處1人、農(nóng)機處1人、科教處1人、市場監(jiān)管處1人、農(nóng)機監(jiān)理總站1人、農(nóng)機推廣總站1人、鑒定站1人； 




來源地址：http://www.xjnj.gov.cn/Adetail.aspx?Aid=47279