山東省農(nóng)機局關(guān)于集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查的通知

各市農(nóng)機局（辦）：

為認真貫徹落實《省委、省政府學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生產(chǎn)重要批示專題會議紀(jì)要》、《省政府辦公廳關(guān)于集中開展生產(chǎn)大檢查的通知》（魯政辦發(fā)明電〔2013〕55號）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于集中開展農(nóng)機生產(chǎn)大檢查的通知》（農(nóng)辦機〔2013〕25號）精神，進一步推進農(nóng)機生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實保障人民生命財產(chǎn)，經(jīng)研究,確定于2013年7月至9月底，在全省范圍內(nèi)集中開展農(nóng)機生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

認真貫徹落實近期習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生產(chǎn)工作的重要批示和省委、省政府及農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強生產(chǎn)工作的一系列部署，把集中開展農(nóng)機生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前農(nóng)機生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，切實做到檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位，排查治理農(nóng)機生產(chǎn)隱患，堵塞農(nóng)機監(jiān)管漏洞，強化農(nóng)機生產(chǎn)工作措施，促進全省農(nóng)機生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查內(nèi)容

（一）農(nóng)機生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。是否實行農(nóng)機目標(biāo)責(zé)任制管理；是否有事故責(zé)任追究、倒查、崗位責(zé)任等制度；是否制訂了農(nóng)機生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社等主體責(zé)任是否建立并落實到位，是否簽訂生產(chǎn)責(zé)任書；維護、檢修制度是否建立并完善；農(nóng)機宣傳教育情況。

（二）提高農(nóng)機“三率”的工作情況。是否將提高農(nóng)機“三率”水平納入對各市農(nóng)機主管部門及其監(jiān)理機構(gòu)的考核內(nèi)容，是否制定了切實可行的措施；農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)等違法違規(guī)行為是否得到有效治理。

（三）專項整治行動工作情況。通過“打非治違”和治理違規(guī)拖拉機牌證專項行動，杜絕給變型拖拉機辦證上牌，跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證；農(nóng)業(yè)機械庫棚、維修點、儲油設(shè)施、培訓(xùn)學(xué)校等是否符合生產(chǎn)的制度要求；農(nóng)業(yè)機械安裝警示標(biāo)志、夜間反光裝置情況；開展田間、場院等場所的農(nóng)機執(zhí)法檢查，查處整治違法行為情況。

（四）農(nóng)業(yè)機械事故防控情況。是否按國務(wù)院安委會文件要求調(diào)整了事故統(tǒng)計口徑；對農(nóng)機生產(chǎn)控制指標(biāo)是否進行科學(xué)分解，是否深入基層主動調(diào)查處理農(nóng)機事故，是否存在事故瞞報的情況；是否每月對事故情況進行科學(xué)分析評估；是否與公安等部門加強溝通協(xié)作，依法建立信息共享機制；是否公開事故報告電話，拓寬事故報告渠道。

三、檢查方式

（一）自查整改。各級農(nóng)機部門要對本單位農(nóng)機生產(chǎn)工作進行深入、細致徹底的自查，要認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，列出隱患、問題清單，建立臺賬，制定整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。

（二）督導(dǎo)檢查。各級農(nóng)機主管部門要按職責(zé)分工，對直接監(jiān)管的單位檢查做到全覆蓋，并對所轄下級農(nóng)機主管部門及行業(yè)內(nèi)各類企事業(yè)單位進行督導(dǎo)檢查。要采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進行，對轄區(qū)內(nèi)重大隱患，要掛牌督辦、一盯到底。省局將組織督查組分赴各市進行重點督查。

（三）依法處理。各級農(nóng)機部門要把檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，依法提出處理意見；對存在重大隱患的農(nóng)業(yè)機械，要依法責(zé)令停止使用、實施扣押，其他有重大隱患的農(nóng)業(yè)機械庫棚、維修點、儲油設(shè)施、農(nóng)機專業(yè)合作社，認真落實整改并及時進行跟蹤督查。

四、有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級農(nóng)機部門要充分認識開展這次生產(chǎn)大檢查的重要性和必要性，各級農(nóng)機部門主要負責(zé)同志要切實負起農(nóng)機生產(chǎn)責(zé)任人的責(zé)任，切實加強農(nóng)機生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作方案，精心部署，強力推進。要親自帶隊進行督促和檢查，切實解決目前生產(chǎn)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。要強化責(zé)任落實，確保責(zé)任層層分解，層層細化，層層到位。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各市要充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體，加強對農(nóng)機生產(chǎn)大檢查工作的宣傳，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)機從業(yè)人員進一步增強做好生產(chǎn)工作的主動性、自覺性，提高防范意識，營造良好的農(nóng)機生產(chǎn)社會氛圍。要廣開渠道，鼓勵群眾積極舉報隱患，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和參與積極性，大力營造“人人參與農(nóng)機，人人重視農(nóng)機”的良好氛圍。

（三）嚴格執(zhí)法，務(wù)求取得實效。各市要以 “嚴細實”的作風(fēng)，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，扎實推進農(nóng)機生產(chǎn)大檢查工作。要聯(lián)合公安交警部門，在重點地段開展聯(lián)合檢查，重點查處和糾正拖拉機違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為，事故隱患。要進一步規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法行為，有效治理違規(guī)發(fā)放牌證的現(xiàn)象，嚴禁給不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證，嚴禁給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證，嚴禁跨行政區(qū)域發(fā)放牌證，嚴禁給非拖拉機發(fā)放拖拉機牌證。采取切實有效措施，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。要敢于碰硬，一抓到底，切實解決存在的問題和隱患，確保大檢查工作取得實效。

（四）堅持標(biāo)本兼治，構(gòu)建長效機制。各市要將此次大檢查活動與全省開展的“平安行、你我他”、 “生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年活動和“打非治違”專項行動相結(jié)合，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系。同時要把大檢查中形成的好經(jīng)驗、好做法，及時總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要將檢查貫穿于日常管理和監(jiān)督工作中，建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，著力提升單位保障水平。

請各市于7月中旬和9月20日前分別將農(nóng)機生產(chǎn)大檢查工作方案、工作總結(jié)報省農(nóng)機監(jiān)理站。

                                                                   山東省農(nóng)業(yè)機械管理局

　　                                                                     2013年7月5日

 

來源地址：http://www.sdnj.gov.cn/zwgk/xztz/07/1582851.shtml