天津農(nóng)機(jī)辦關(guān)于印發(fā)《天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管制度》的通知
2013-07-17
天津市農(nóng)村工作委員會(huì)17260
市農(nóng)機(jī)辦關(guān)于印發(fā)《天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管制度》的通知
津農(nóng)機(jī)監(jiān)﹝2013﹞84號(hào)
津農(nóng)機(jī)監(jiān)﹝2013﹞84號(hào)
各區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心:
近年來(lái),隨著我市設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備得到廣泛應(yīng)用。農(nóng)機(jī)裝備在提高勞動(dòng)效率的同時(shí),一些農(nóng)機(jī)裝備,特別是卷簾機(jī)、微耕機(jī)等裝備傷人事故時(shí)有發(fā)生,問(wèn)題日益凸顯。為進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備,防范事故發(fā)生。按照市農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管工作的通知》(津農(nóng)委〔2013〕4號(hào))要求,市農(nóng)機(jī)辦制定了《天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管制度》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
市農(nóng)機(jī)辦
2013年7月3日
天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管制度
為了加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)督管理,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故,保障人民生命和財(cái)產(chǎn),根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《天津市生產(chǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定,及市農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管工作的通知》(津農(nóng)委〔2013〕4號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本制度。
一、監(jiān)管的對(duì)象
設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管的主要對(duì)象是設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及的結(jié)構(gòu)復(fù)雜、科技含量較高、操作難度較大、易造成傷亡事故的卷簾機(jī)、微耕機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備。
二、監(jiān)管的范圍
監(jiān)管的范圍是全市大量使用卷簾機(jī)、微耕機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織等。
三、監(jiān)管的主要內(nèi)容
1、是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),制定內(nèi)部生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立健全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善生產(chǎn)條件。
2、是否設(shè)立專(zhuān)(兼)職員,具體負(fù)責(zé)本園區(qū)生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
3、是否建立設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備和駕駛操作人員臺(tái)賬,每年與駕駛操作人員簽訂《生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備駕駛操作人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn),是否設(shè)有宣傳教育設(shè)施、材料,并定期對(duì)駕駛操作人員進(jìn)行教育。
5、是否經(jīng)常進(jìn)行生產(chǎn)檢查,隱患,監(jiān)督和制止操作人員的違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
6、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)狀態(tài)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行保養(yǎng)和技術(shù)維護(hù)。設(shè)備作業(yè)區(qū)和存放區(qū)要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
7、是否制定生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
8、發(fā)生設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)事故,是否在一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
四、監(jiān)管的方法
1、加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)工作的指導(dǎo),每年與設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)簽訂《生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》。
2、及時(shí)掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)裝備數(shù)量和使用情況,建立動(dòng)態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備和駕駛操作人員監(jiān)管檔案。
3、定期開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)裝備檢查和事故隱患排查工作,下發(fā)整改通知書(shū)并督促整改。
4、按照《微耕機(jī) 卷簾機(jī)監(jiān)理檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》(DB/T468-2012)的要求,每年對(duì)設(shè)施園區(qū)農(nóng)業(yè)裝備進(jìn)行1次免費(fèi)實(shí)地技術(shù)檢驗(yàn),并建立健全檢驗(yàn)檔案,對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行保存。
五、附則
本制度自2013年 9月1 日起執(zhí)行。
天津市農(nóng)村工作委員會(huì)文件
津農(nóng)委〔2013〕4號(hào)
關(guān)于加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管工作的通知
有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣人民政府,濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)局:
近年來(lái),隨著我市設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備得到廣泛應(yīng)用。農(nóng)機(jī)裝備在提高勞動(dòng)效率的同時(shí),一些農(nóng)機(jī)裝備,特別是卷簾機(jī)、微耕機(jī)等裝備傷人事故時(shí)有發(fā)生,問(wèn)題日益凸顯。為進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備,防范事故發(fā)生?,F(xiàn)就做好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管有關(guān)工作通知如下:
一、高度重視做好監(jiān)管工作的重要性
設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備在提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率中發(fā)揮著重要作用,但目前部分農(nóng)民在操作使用卷簾機(jī)微耕機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備時(shí)意識(shí)薄弱,加之部分裝備老化、操作不熟練,致使傷人事故時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管工作,是各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的重要職責(zé)和任務(wù),各區(qū)縣有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管工作力度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管工作的重要性和迫切性,有效預(yù)防和減少設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備事故的發(fā)生,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管水平。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要牢固樹(shù)立發(fā)展的理念,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組織和依靠農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)組織的力量,將設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管工作擺上重要位置,納入重要議程,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署,層層落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制。市農(nóng)委農(nóng)機(jī)辦要切實(shí)做好各區(qū)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管辦法的制定并組織實(shí)施,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,及時(shí)組織人員深入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)村做好技術(shù)指導(dǎo)和檢查工作。
三、明確監(jiān)管的對(duì)象和監(jiān)管范圍
設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管的主要對(duì)象是設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及的結(jié)構(gòu)復(fù)雜、科技含量較高、操作難度較大、易造成傷亡事故的卷簾機(jī)、微耕機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備。
主要監(jiān)管范圍是全市大量使用卷簾機(jī)、耕作機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織等。
四、落實(shí)監(jiān)管的責(zé)任和措施
(一)建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)責(zé)任制。要建立包括區(qū)縣農(nóng)機(jī)管理部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)在內(nèi)的三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、逐級(jí)鑒訂《生產(chǎn)責(zé)任制》,逐級(jí)履行生產(chǎn)職責(zé)。達(dá)到隱患,不斷提高駕駛操作人員的生產(chǎn)意識(shí)和生產(chǎn)能力。
(二)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備檢查制度。各區(qū)縣要組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員以《微耕機(jī)卷簾機(jī)監(jiān)理檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》《微耕機(jī) 卷簾機(jī)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),掌握卷簾機(jī)、微耕機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備檢驗(yàn)方法,定期深入到設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去,有針對(duì)性地對(duì)卷簾機(jī)、微耕機(jī)等主要設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的系統(tǒng)部件、防護(hù)裝置、警示標(biāo)志等逐項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)及隱患排查工作。
(三)加大生產(chǎn)宣傳教育力度。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)管理部門(mén)和設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)要通過(guò)廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等形式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)宣傳和使用知識(shí)的宣傳。減少由于意識(shí)比較淡薄,操作水平低,產(chǎn)生的隱患,積極營(yíng)造有利于生產(chǎn)的輿論氛圍。
(四)切實(shí)加強(qiáng)操作人員的培訓(xùn)。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)管理部門(mén),要不斷了解設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展趨勢(shì),熟悉以卷簾機(jī)、微耕機(jī)為重點(diǎn)的新機(jī)型使用知識(shí),更好地為生產(chǎn)做好服務(wù)工作。結(jié)合“陽(yáng)光”素質(zhì)教育活動(dòng),搭建好操作技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái),在傳授操作技能的同時(shí),突出農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合的內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性,提高培訓(xùn)對(duì)農(nóng)戶(hù)的吸引力。以《微耕機(jī)卷簾機(jī)作業(yè)技術(shù)規(guī)范》為主要培訓(xùn)教材,注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性。通過(guò)培訓(xùn),使設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)從業(yè)人員確實(shí)能夠科學(xué)地使用、保養(yǎng)和維護(hù)卷簾機(jī)、微耕機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備,減少隱患,避免事故的發(fā)生。
(五)指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)切實(shí)履行生產(chǎn)職責(zé)。設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)條件;把工作列入園區(qū)管理的重要議事日程,定期召開(kāi)生產(chǎn)工作會(huì)議,分析生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題;要使用正規(guī)廠(chǎng)家生產(chǎn)的有檢驗(yàn)標(biāo)志、防護(hù)裝置齊全有效的卷簾機(jī)、微耕機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備;建立健全內(nèi)部生產(chǎn)責(zé)任制,教育操作人員遵守生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,經(jīng)常進(jìn)行生產(chǎn)檢查,隱患,監(jiān)督和制止駕駛操作人員的違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)事故,及時(shí)上報(bào)農(nóng)機(jī)監(jiān)理主管部門(mén)。
天津市農(nóng)村工作委員會(huì)
2013年1月18日
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