河北省開展2013年農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）局、工商行政管理局，定州市、辛集市農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）局、工商行政管理局：

為深入貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第563號(hào)）、《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》(2012年7月27日河北省第11屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議修訂)和《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部、工商行政管理總局令第57號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)管理，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量提高，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)與節(jié)能減排，結(jié)合我省實(shí)際，定于下半年開展農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、目標(biāo)任務(wù)

依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過在全省普遍開展對(duì)農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)的專項(xiàng)治理活動(dòng)，徹底摸清本地區(qū)農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)底數(shù)，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證書核發(fā)行政許可及其監(jiān)督工作，要求各市縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)維修廠點(diǎn)逐一認(rèn)真核定。

（一）對(duì)持有《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》的維修廠點(diǎn)，經(jīng)核定若不符合農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》（NY/T 1138.1-2006、NY/T 1138.2-2006）（以下簡稱“開業(yè)條件”）或合格證已過期的，依法限期整改。整改后達(dá)到“開業(yè)條件”且合格證在有效期內(nèi)的，仍繼續(xù)經(jīng)營；若合格證已過期，由農(nóng)機(jī)部門按程序換發(fā)新證。

（二）對(duì)無《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》的農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)，責(zé)令限期整改。整改后符合“開業(yè)條件”的，依法核發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》，并辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。

（三）對(duì)不再從事農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)的維修廠點(diǎn)，根據(jù)維修廠點(diǎn)的申請(qǐng)，工商部門依法辦理變更登記或注銷登記。

（四）對(duì)整改后仍不符合“開業(yè)條件”的維修點(diǎn)，要依法進(jìn)行處罰。

通過這次專項(xiàng)治理活動(dòng)，使農(nóng)機(jī)維修服務(wù)廠點(diǎn)成為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)、環(huán)保、節(jié)能、運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)力量。

二、專項(xiàng)治理的對(duì)象和內(nèi)容

專項(xiàng)治理的對(duì)象是河北省境內(nèi)的全部農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)，專項(xiàng)治理的內(nèi)容：

（一）經(jīng)營資質(zhì)方面。檢查《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》是否齊全有效，是否按要求懸掛，是否和經(jīng)營的類別和級(jí)別一致。

（二）維修條件方面。檢查是否滿足原核定維修等級(jí)，有否超越維修等級(jí)承攬維修業(yè)務(wù)的情況。

（三）維修人員資質(zhì)方面。檢查是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，是否取得了相應(yīng)工種的職業(yè)資格證書。

（四）生產(chǎn)條件方面。檢查是否符合“開業(yè)條件”規(guī)定的設(shè)備、實(shí)施、人員、質(zhì)量管理、生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)等條件，包括是否具有與維修作業(yè)有關(guān)的管理制度和操作規(guī)程；使用和存儲(chǔ)有毒、易燃、易爆、腐蝕劑、污染物、壓力容器等物品是否有防護(hù)措施和設(shè)施；個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的配備是否符合有關(guān)規(guī)定。

（五）在守法經(jīng)營方面。檢查是否銷售不符合技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修配件；使用不符合技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的維修配件維修農(nóng)業(yè)機(jī)械；以次充好、以舊充新，或者做引人誤解的虛假宣傳；使用維修零配件和報(bào)廢機(jī)具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)；承攬已報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)務(wù)等活動(dòng)。

（六）在管理制度建設(shè)方面。檢查是否建立了農(nóng)機(jī)維修的經(jīng)營管理、生產(chǎn)、維修記錄、進(jìn)銷貨臺(tái)帳、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證和“三包”服務(wù)等方面的規(guī)章制度。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

為搞好這次專項(xiàng)治理行動(dòng)，省農(nóng)業(yè)廳和省工商行政管理局聯(lián)合建立省農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，省農(nóng)業(yè)廳李永山副廳長任組長、省工商行政管理局丁英輝副局長任副組長。省指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在河北省農(nóng)機(jī)修造服務(wù)總站（詳見附件1）。 各市農(nóng)機(jī)維修主管部門和工商行政管理部門也要建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，積極開展專項(xiàng)行動(dòng)，并將專項(xiàng)行動(dòng)列入工作議事日程，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)、調(diào)度和督促檢查。要為做好專項(xiàng)治理工作創(chuàng)造必要的工作條件和工作環(huán)境，通過認(rèn)真分析農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的現(xiàn)狀，抓住管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)突破口，進(jìn)行有針對(duì)性的專項(xiàng)治理管理，確保全省農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)專項(xiàng)治理工作有序進(jìn)行。

（二）明確責(zé)任，密切配合

各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門與工商行政管理部門要組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，注重部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，組織聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理。及時(shí)溝通專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的問題，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期效果。

（三）宣傳造勢(shì)，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作開展

專項(xiàng)治理期間，各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門與工商行政管理部門要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)管理工作的法律、法規(guī)和政策文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握相關(guān)要求，依法開展農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)治理工作。同時(shí)要大力宣傳涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)治理工作深入。通過治理整頓，總結(jié)完善建立起一套加快維修廠點(diǎn)建設(shè)，提高服務(wù)管理水平的長效機(jī)制。

四、時(shí)間安排

從8月1日到10月31日分三個(gè)階段：

（一）摸底部署階段（8月1日至31日）。各市農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)逐級(jí)對(duì)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底，充分掌握農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模和當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修行業(yè)存在的問題。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門與工商行政管理部門要建立專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織行動(dòng)小組，結(jié)合本地實(shí)際制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，完成專項(xiàng)行動(dòng)各相關(guān)工作的組織和部署。做好前期法規(guī)政策的學(xué)習(xí)宣傳和輿論準(zhǔn)備，公布舉報(bào)投訴電話，并將本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案于8月20日前報(bào)省專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中行動(dòng)階段（9月1日至30日）。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同工商行政管理部門對(duì)各農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)進(jìn)行一次地毯式的檢查。對(duì)不符合條件的要采取行政強(qiáng)制措施，該整改的整改，該吊銷《技術(shù)合格證》的予以吊銷，該取締的予以依法取締，對(duì)違法經(jīng)營的要依法嚴(yán)懲，并公開曝光。同時(shí)利用這次整改機(jī)會(huì)，建立2-3處證件齊全、制度齊全、設(shè)施規(guī)范的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)維修中心，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)維修行業(yè)朝規(guī)范化方向發(fā)展。

（三）總結(jié)提高階段（10月1日至31日）。各地行動(dòng)小組要對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的成效、經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，整改提高，提出工作建議，分析本地農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)的新特點(diǎn)、新情況，探索監(jiān)管工作的有效途徑，并將總結(jié)材料和“農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)情況表”、“專項(xiàng)治理后保留的農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)名單”報(bào)省指導(dǎo)小組辦公室，并以此結(jié)果作為今后各地農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表、農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)、維修市場(chǎng)監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，省農(nóng)業(yè)廳和省工商行政管理局將對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以聯(lián)合通報(bào)表揚(yáng)。聯(lián)系電話：0311-86674063  郵箱：hbnjxz@163.com。

附件：1.省農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員名單冀農(nóng)機(jī)發(fā)〔2013〕4號(hào).doc

            2.農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)情況表專項(xiàng)治理行動(dòng)附件2-3（6.9）.xls

            3.專項(xiàng)治理行動(dòng)后保留的農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)名單

 

                       河北省農(nóng)業(yè)廳   河北省工商行政管理局

                                          2013年7月5日

 

來源地址：http://www.heagri.gov.cn/hbagri/web_zy/hbnj/detail.jsparticleId=8aa0878c3f0819b30140097d09230d2e&lanmu_id=304