內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)廳轉發(fā)農業(yè)部《關于進一步加強農機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》的通知

內農牧機發(fā)〔2013〕226號

各盟市農機主管部門：

為進一步推進農機購置補貼規(guī)范管理、陽光操作、廉潔實施。近日，農業(yè)部印發(fā)了《關于進一步加強農機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》（農機發(fā)〔2013〕2號），現(xiàn)轉發(fā)給你們，并結合我區(qū)實際提出以下意見，請一并遵照執(zhí)行。

一、進一步提高思想認識

農機購置補貼政策是中央一項重要的強農惠農政策，是加快推進農業(yè)機械化和建設現(xiàn)代農業(yè)，提高農業(yè)綜合生產能力，改善農業(yè)生產和農村生活條件，增加農民收入的重大舉措。各地區(qū)要牢固樹立責任意識和大局意識，進一步增強使命感和責任感，要把落實好農機購置補貼政策與當前開展的“黨的群眾路線教育實踐活動”相結合，與“三夏”“三秋”農機化生產相結合，切實落實工作責任，加強農機購置補貼政策實施監(jiān)管，規(guī)范操作程序，陽光透明公開公正，確保農機購置補貼政策不折不扣惠及農牧民。

二、切實加強組織領導

在落實農機購置補貼政策過程中，要切實加強組織領導，周密部署安排。加強與財政、紀檢監(jiān)察部門密切配合，形成監(jiān)管合力。嚴格落實工作責任制，明確分工，責任到人。要在補貼管理方面，建立“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責”的責任追究制度。建立健全旗縣級農機購置補貼工作機制，強化旗縣級農機主管部門內部約束機制，必須邀請紀檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)管。繼續(xù)深入開展農機購置補貼政策落實延伸績效管理，切實提高管理水平和管理效果運用。

三、認真履行監(jiān)管職責

各盟市農機主管部門要制定監(jiān)督檢查方案，對農機購置補貼實施全程監(jiān)管，嚴格執(zhí)行監(jiān)察員制度，扎實推進延伸績效管理工作，落實農財兩部的各項規(guī)定。加強對旗縣級農機購置補貼實施方案審核，補貼工作監(jiān)督檢查、補貼機具抽查核實等工作，并督促旗縣級抓好監(jiān)管工作落實，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)行為要及時上報。

四、嚴格執(zhí)行各項規(guī)定

切實把農財兩部、自治區(qū)關于農機購置補貼管理制度紀律要求落到實處，做到執(zhí)行不走樣，自覺樹立和維護管理制度的權威性，做到按辦法辦事，按規(guī)定操作，按紀律執(zhí)行，如有創(chuàng)新操作程序試點，必須提前上報自治區(qū)審核同意后方可實施，堅決杜絕以本地區(qū)情況特殊為名，在貫徹、農財兩部和自治區(qū)管理制度上打折扣、搞變通。

五、推進信息公開

要進一步加大農機購置補貼信息公開力度，堅持全程公開，要將農機購置補貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人。依托農機購置補貼“上墻”制度和規(guī)定公開內容，在旗縣級農機購置補貼辦公大廳公開張貼實施方案、操作程序、資金下達額度與使用進度、補貼機具補貼額一覽表、政策咨詢投訴機構和電話等內容，自覺接受農牧民、企業(yè)和社會各界監(jiān)督。在年度補貼工作結束后，督促旗縣級農機主管部門以公告形式將享受補貼的農牧戶信息和本地區(qū)農機購置補貼政策落實情況報告在旗縣級政府網站和補貼專欄公布，并確保5年內能夠隨時查閱。

六、嚴懲違法違規(guī)行為

加大對所轄旗縣補貼實施情況的監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊各類農機購置補貼違法違規(guī)行為，做到從嚴查處，絕不手軟。要督促旗縣級農機主管部門配合有關部門依法依規(guī)重拳打擊有組織有預謀倒賣補貼機具、騙取補貼資金的行為。要落實重大案件政府行政問責制度，所轄區(qū)域內發(fā)生嚴重違法違規(guī)案件的，建議當?shù)卣肪坑嘘P責任人員。要按照農業(yè)部及自治區(qū)關于補貼產品生產及經銷企業(yè)監(jiān)督管理有關規(guī)定，對參與違法違規(guī)操作的經銷商，及時進行上報并處理。

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                                                            內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)廳