給農機手系上“安全帶”

在農機大省湖南，像吳玉林一樣的農機手已經超過200萬人。然而，隨著農業(yè)機械快速增長、農機作業(yè)種類繁多、作業(yè)范圍不斷擴大，農機手在作業(yè)過程中面臨的農機事故損失、人身傷亡風險也不斷增多。如何讓作為農業(yè)生產主力軍的200多萬名農機手不處于風險之下，湖南農機系統踐行這一信條：“沒有的田野哪有希望的田野”，抓源頭、強執(zhí)法，重保障，以平安農機保規(guī)模農機。

　　優(yōu)質服務一條龍，農機超市顯身手

　　岳陽市湘陰縣是商品糧先進縣、農機示范縣。作為典型的湖區(qū)農業(yè)大縣，湘陰將“平安農機示范縣”創(chuàng)建工作作為發(fā)展糧食生產的一項重要抓手，將執(zhí)法寓優(yōu)質服務之中，通過“平安農機”促進糧食豐產。

　　湘陰縣縣長黎作鳳在接受記者采訪時說：“糧食生產的根本出路在于農機化，特別是平安農機化，平安是效益。”他認為，湘陰作為一個農業(yè)大縣，要堅持貫徹落實“、預防為主、綜合治理”的方針，嚴防重特大事故的發(fā)生，推動農業(yè)機械“普及化、規(guī)?；?、實體化、企業(yè)化”，在湘陰糧食生產榮獲五連冠的基礎上再上新臺階。

　　2013年3月23日，白泥湖鄉(xiāng)農機監(jiān)理員李建群在巡查中細心地發(fā)現，啞港村邵建文購買的拖拉機左前輪外胎出現裂縫露線，立即幫助聯系廠家購買，并且對輪胎進行免費檢測后送上門助其更換輪胎。如此優(yōu)質的服務從“農機超市”延伸到田間地頭，記者在湘陰縣農機局創(chuàng)辦的湘北農機超市看到，農機監(jiān)理、農機購機補貼、農機牌證管理等多項業(yè)務被整合成一站式服務窗口。正在辦理農機檢測、農機購機補貼手續(xù)的農機手楊志剛說：“以前跑這跑那沒有大半天辦不成，如今我坐在帶空調的農機手休息室里休息，不到二十分鐘辦證員就把補貼費和檢測卡送到我手里了。”

　　對此，帶隊檢查“平安農機”創(chuàng)建工作的湖南省農機局副局長王元寶感慨地說：“執(zhí)法講究規(guī)范，服務講究創(chuàng)新，湘陰整合資源創(chuàng)辦農機超市的做法體現了一站式辦公，一條龍服務。”

　　農機和機手有了“身份證”

　　對山區(qū)種糧大戶來說，如今家中最值錢的財富是新“農三樣”：拖拉機、插秧機、收割機。位于武陵山脈的張家界市慈利縣是典型的山區(qū)農業(yè)大縣。目前，全縣擁有農機具6.3萬余臺，農業(yè)綜合機械化水平達到了41%，在張家界市區(qū)縣當中名列。然而，由于是山區(qū)，山高、路遠、坡陡、彎急、路窄、人稀，農機監(jiān)理難度非常大，給“平安農機”創(chuàng)建工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。

　　如何因地制宜抓好“平安農機”創(chuàng)建工作?慈利縣副縣長陳艷靜認為：“為了限度地保護廣大農機手的生命財產，這項工作來不得半點虛的，唯有求真務實地干，從源頭抓起，做好基礎工作，才能獲得預期的效果。”慈利縣通過建立農機臺賬，從源頭抓起，促進“平安農機”創(chuàng)建。

　　臺賬是農機手及其農機具的一張“身份證”，臺賬管理是農機監(jiān)理站的一項最基礎的工作。記者跟隨檢查組在龍?zhí)逗渔?zhèn)農機監(jiān)理站看到，全鎮(zhèn)1196臺農業(yè)機械按照“一人一機一表一檔案”的要求，建立了農機駕駛人員臺賬、農業(yè)機械臺賬等，、詳細、準確地記錄了機主個人資料、機具品牌型號、作業(yè)情況等動態(tài)信息，做到可溯源、可追查。湖南省安監(jiān)局協調處副處長熊軍源在檢查后評價：“相對于湖區(qū)一些農機大鎮(zhèn)來說，該鎮(zhèn)的農機擁有數并不多，但農機監(jiān)理站制度健全，臺賬仔細、基礎工作相當扎實，讓每一臺農機具都套上了一根繩，讓每一個農機手都系上了一根帶。”

　　如果說臺賬管理是“不出門”的基礎工作，農機手駕駛農機具出了門、上了路之后，發(fā)現并預防事故苗頭則是真正的抓源頭、堵隱患。今年5月，慈利縣農機局局長張青山帶領農機監(jiān)理人員在檢查中發(fā)現，農機手柳某駕駛的拖拉機載了3個人，其中還有兩名是小學生。監(jiān)理人員立即上前制止，勸導他們下車，避免了可能發(fā)生的事故。

　　正是從源頭抓實，慈利縣連續(xù)8年無農機生產事故發(fā)生，無農機死亡事故發(fā)生，通過農機建設希望的田野。

　　隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，農業(yè)機械化的進程必將進一步提速，農業(yè)機械的廣泛使用，要求我們必須從更高的層次來重視農機工作，從培訓到監(jiān)管以及事后處理的各個環(huán)節(jié)，都應該規(guī)范化、制度化。