把有農(nóng)機(jī)和有地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)起來(lái)
當(dāng)前,在黑龍江省的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織,在土地運(yùn)營(yíng)模式方面大體有三種。
種形式,是農(nóng)機(jī)合作社為農(nóng)民進(jìn)行代耕、代種、代收等服務(wù),但土地仍在農(nóng)民手里,播什么種什么農(nóng)民自己決定。這種形式,既沒(méi)解決土地規(guī)模化問(wèn)題,也沒(méi)解決農(nóng)民組織化問(wèn)題。
第二種形式,是合作社將農(nóng)民的土地租過(guò)來(lái),合作社進(jìn)行耕種。這種情況農(nóng)民與合作社是契約關(guān)系、合同關(guān)系,合作社搞得好壞和農(nóng)民沒(méi)有關(guān)系。這種形式雖解決了土地規(guī)?;?,提高了合作社的效率,但還是沒(méi)有解決農(nóng)民組織化問(wèn)題。
第三種形式,是近年來(lái)黑龍江探索的一條路子,就是吸引農(nóng)民把土地交給合作社,還要使農(nóng)民真正成為合作社的主人。那如何吸引農(nóng)民將土地入社,使農(nóng)民真正在合作社當(dāng)主人呢?我們感覺(jué)有這么幾條:
一是合作社與農(nóng)民之間一定要建立起一種利益關(guān)系。按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》讓農(nóng)民跟合作社融合在一起,讓合作社和農(nóng)民之間形成一種利益關(guān)系,要按一定的利益關(guān)系進(jìn)行分配。去年,黑龍江省克山縣仁發(fā)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的農(nóng)民在土地上獲得的收益每畝達(dá)到了700多元,今年到現(xiàn)在已達(dá)到了500多元。農(nóng)民從土地上獲得的收入明顯比自己種植提高了。農(nóng)民認(rèn)識(shí)到土地入社的好處,土地入社的積極性越來(lái)越高。在克山縣眾多農(nóng)民合作社中,沒(méi)有一戶農(nóng)民是強(qiáng)迫入社的,所有的農(nóng)民都是自愿把承包的土地交給合作社的。
二是在廣泛吸收農(nóng)民土地入社的初始階段,許多農(nóng)機(jī)出資人擔(dān)心農(nóng)民入社多了會(huì)影響出資人的收益。但實(shí)踐證明,農(nóng)民在土地入社得到效益的同時(shí),并沒(méi)有影響到出資人的利益,相反出資人獲得的回報(bào)更高了。
三是把投入平均分配給每個(gè)入社成員。為什么在投入方面要平均分配?對(duì)合作社的投入不是給哪個(gè)出資人的,而是給合作社的全體成員的,每個(gè)合作社成員應(yīng)人人平等,讓每個(gè)人公平享受到補(bǔ)貼。
四是合作社一定不能有“無(wú)主財(cái)產(chǎn)”。什么叫“無(wú)主財(cái)產(chǎn)”?就是合作社的每一分錢(qián)都是合作社全體入社成員的,全部財(cái)產(chǎn)人人享有??松娇h仁發(fā)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社前年入社成員每股(一元)投資回報(bào)率是31%,去年達(dá)到44%的回報(bào)率。合作社將公積金提取后,等同于合作社成員投資,讓每一筆錢(qián)都不是“無(wú)主財(cái)產(chǎn)”,使農(nóng)民愿意把土地、把資金交給合作社。
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