江蘇灌南縣實施農(nóng)機購置補貼政策注重“六結(jié)合”
一是堅持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合。以增量調(diào)整帶動存量優(yōu)化,以存量優(yōu)化促進結(jié)構(gòu)升級,著重促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、薄弱環(huán)節(jié)機具的發(fā)展,加快老舊農(nóng)業(yè)機械的更新報廢,促進作業(yè)機械和拖拉機配套機具的發(fā)展。
二是堅持突出重點與推進相結(jié)合。通過合理確定補貼范圍、補貼重點及補貼標(biāo)準(zhǔn)等有效措施,優(yōu)先保證關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)機械化發(fā)展的需要,集中力量主攻薄弱環(huán)節(jié),同時因地制宜,逐步推動經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機械化。
三是堅持明確責(zé)任與狠抓落實相結(jié)合。發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)部相互制約監(jiān)督作用,特別是重視各項責(zé)任和措施的落實。
四是堅持規(guī)范操作與創(chuàng)新完善相結(jié)合。在不折不扣地把農(nóng)業(yè)部、財政部出臺的資金管理辦法、實施指導(dǎo)意見和其他規(guī)范性文件執(zhí)行到位的同時,因地制宜探索新辦法、提出新措施,不斷創(chuàng)新和完善制度體系,建立更為便捷、、的機制。
五是堅持履行職能與部門協(xié)作相結(jié)合。該縣農(nóng)機局在認(rèn)真履行各項職能、做好本職工作的同時,積極主動邀請財政、紀(jì)檢、審計等部門全程參與,共同監(jiān)管補貼實施情況。
六是堅持行政推動與市場引導(dǎo)相結(jié)合。在補貼機具種類范圍確定上,既加強政府引導(dǎo),發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用,又兼顧特色產(chǎn)業(yè)需要和農(nóng)民的多樣化需求;在補貼機型選擇上,既通過支持推廣目錄,嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、服務(wù)關(guān),保障農(nóng)民合法權(quán)益,又尊重農(nóng)民的主體地位,充分保障農(nóng)民購機的自主選擇權(quán)。
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