河南登記在冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)超4000家 資金短缺成隱憂

 　■政策提示

加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。


——摘自十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化改革若干重大問(wèn)題的決定》


對(duì)農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)核心區(qū)河南來(lái)說(shuō)，鼓勵(lì)、支持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，早已是先行先試之舉。今年10月11日，省工商局又發(fā)布《關(guān)于做好家庭農(nóng)場(chǎng)登記管理工作的意見(jiàn)》，確定我省家庭農(nóng)場(chǎng)市場(chǎng)主體地位，允許經(jīng)營(yíng)者申辦個(gè)體戶、有限責(zé)任公司等。目前，河南已有4000多家經(jīng)過(guò)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)。他們的經(jīng)營(yíng)狀況如何？還有哪些問(wèn)題需要解決？前景如何？記者進(jìn)行了調(diào)查。

兩個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路

62歲的許萬(wàn)友是商城縣雙椿鋪鎮(zhèn)宋崗村地地道道的農(nóng)民。2008年，他承包了60畝農(nóng)田，動(dòng)員兩個(gè)兒子和女兒、女婿齊上陣，成立了友信農(nóng)機(jī)合作社。幾年下來(lái)已經(jīng)擁有20余臺(tái)農(nóng)機(jī)，現(xiàn)在流轉(zhuǎn)了1500多畝地，投入了200萬(wàn)元，今年夏天又扛回了“億科家庭農(nóng)場(chǎng)”的牌牌。

這些地主要種植稻谷，每年能收獲100多萬(wàn)斤糧食。農(nóng)忙時(shí)節(jié)，他的兩個(gè)兒子和女婿開(kāi)著農(nóng)機(jī)奔赴江蘇、浙江、湖南等地收割，一趟跑下來(lái)，每臺(tái)農(nóng)機(jī)能掙10萬(wàn)元左右。

“今年雖然遇到了干旱，但收成還不錯(cuò)。”許萬(wàn)友表示，“鼓勵(lì)搞家庭農(nóng)場(chǎng)，這現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不但有干頭，有賺頭，將來(lái)更有奔頭。”他這還不算大戶。

息縣彭店鄉(xiāng)的柳學(xué)友流轉(zhuǎn)一萬(wàn)多畝地，還有儲(chǔ)量7萬(wàn)畝地糧食的大糧倉(cāng)，多次被省、國(guó)務(wù)院授予種糧大戶，是名副其實(shí)的“農(nóng)場(chǎng)主”。

2001年，柳學(xué)友看到村里不少耕地撂荒，就承包了幾十畝。隨著政策支持力度加大，他的承包規(guī)模逐年擴(kuò)大，如今已流轉(zhuǎn)土地16600畝，占息縣全縣耕地的百分之一，有聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)等70多臺(tái)。實(shí)現(xiàn)了從整地、種植到收獲的全程機(jī)械化。今年6月，他領(lǐng)到了家庭農(nóng)場(chǎng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

在柳學(xué)友家庭農(nóng)場(chǎng)的管理團(tuán)隊(duì)里，妻子何明珍是河南十大種糧女狀元，兒子柳林也是能操作各種農(nóng)機(jī)的好幫手，還有一名大學(xué)生和十多名長(zhǎng)期招用的農(nóng)民工。過(guò)去主要種植優(yōu)質(zhì)有機(jī)小麥和玉米，近年來(lái)發(fā)展了大面積的紅高粱，并和幾家大酒廠簽訂定向種植合同，糧食收入達(dá)到2700萬(wàn)元。

沒(méi)有錢(qián)又貸不到款發(fā)展乏力

許萬(wàn)友和柳學(xué)友經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，賺到了錢(qián)。對(duì)今年剛剛進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)主來(lái)說(shuō)，一切還在探索中。

今年2月，洛陽(yáng)孟津農(nóng)民陸利峰從孟津縣工商局拿到“洛陽(yáng)河之南家庭農(nóng)場(chǎng)”的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。他的“農(nóng)場(chǎng)”成為我省在工商部門(mén)正式注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)。

陸利峰是地道的農(nóng)民，早年曾在甘肅、青海做小生意，去年聽(tīng)說(shuō)村里有500畝土地要對(duì)外承包，他便以500元/畝的價(jià)格承包了下來(lái)，種植了200多畝的黃豆，還栽種了法桐、國(guó)槐、垂柳等樹(shù)苗。他還打算面向城市居民提供菜地認(rèn)領(lǐng)、采摘體驗(yàn)以及燒烤、露營(yíng)服務(wù)。

目前，他已投資100多萬(wàn)元了，這是他的全部家當(dāng)，但后續(xù)的投入至少還得100多萬(wàn)。資金成了困擾他的大問(wèn)題。因?yàn)闆](méi)有抵押，也沒(méi)有銀行愿意貸款給他。

其實(shí)，這幾乎是所有家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社遇到的頭等難題。漯河市郾城區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)主王靈光有相似遭遇。由于沒(méi)有資產(chǎn)抵押，他依靠政府扶持，才拿到一些無(wú)息貸款，但也是杯水車(chē)薪。“銀行對(duì)農(nóng)業(yè)貸款是只喊口號(hào)不辦實(shí)事，外來(lái)資本又持觀望態(tài)度。”他介紹，“我們流轉(zhuǎn)了16000畝地，自營(yíng)4200畝，想有大的發(fā)展，但沒(méi)有錢(qián)。”

一天200元也雇不到年輕人收大蒜

“我經(jīng)營(yíng)了十幾年，直到去年才找到了盈利模式。種植一般的作物不賺錢(qián)，直到種植高粱，年純收入才到了500萬(wàn)元。” 柳學(xué)友認(rèn)為，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展慢有三大原因，一是大規(guī)模種地缺錢(qián)；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，保險(xiǎn)跟不上，種糧風(fēng)險(xiǎn)太大，2011年的大旱，讓他虧了70多萬(wàn)元；三是缺乏技術(shù)人才和勞動(dòng)力。

“在鄰村很好租地，缺的是人，在家務(wù)農(nóng)的青壯年。”陸利峰也表示，農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力都外出打工去了，“收獲大蒜時(shí)，一天工資能達(dá)到200元，來(lái)的都是60歲左右的。”

不過(guò)，王靈光已經(jīng)感受到十八屆三中全會(huì)政策的威力，“最近，已經(jīng)有外來(lái)資本找到我們，希望和我們合作，說(shuō)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面，家庭農(nóng)場(chǎng)這種模式最有活力。”王靈光說(shuō)，不出意外的話，明年，我們就會(huì)和這些外來(lái)資本合作，“家庭農(nóng)場(chǎng)的春天要來(lái)了。”

專(zhuān)家觀點(diǎn)

◎聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的研究顯示，種植經(jīng)濟(jì)作物的規(guī)模不低于170畝，種植糧食作物的規(guī)模不低于300畝，這樣的農(nóng)業(yè)規(guī)模才具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)企業(yè)與專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社并列，成為承接土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的載體，是一個(gè)政策突破，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提出了明確方向和要求。

——省科學(xué)院副院長(zhǎng)張占倉(cāng)

◎河南流轉(zhuǎn)土地不困難，困難的是沒(méi)有人愿意去流轉(zhuǎn)，甚至流轉(zhuǎn)來(lái)的土地也不會(huì)耕種。家庭農(nóng)場(chǎng)這一概念，代表著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民職業(yè)化。但現(xiàn)在農(nóng)民缺的是種糧素質(zhì)，科學(xué)種田的本領(lǐng)不夠。

——河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、中原發(fā)展研究院院長(zhǎng)耿明齋

權(quán)威聲音


河南省正研究家庭農(nóng)場(chǎng)的貸款政策

目前，河南土地流轉(zhuǎn)的比例只有20%，比較低，對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)肯定不利。省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)人士介紹，土地流轉(zhuǎn)是解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、優(yōu)良品種最快推廣的出路，但土地流轉(zhuǎn)如果大部分是短期的，家庭農(nóng)場(chǎng)就難有專(zhuān)心經(jīng)營(yíng)的積極性。另外，我省對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)還沒(méi)有統(tǒng)一的貸款政策。不過(guò)，目前，省里對(duì)此也在進(jìn)行研究。