河北省做好2013年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作的通知

　　按照《河北省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈河北省農(nóng)業(yè)廳2013年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目落實(shí)延伸績(jī)效管理工作實(shí)施方案〉的通知》（農(nóng)計(jì)發(fā)[2013]193號(hào)）文件精神，今年繼續(xù)在全省范圍內(nèi)對(duì)各市農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)（包含定州、辛集市）開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作，并要求市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)實(shí)行延伸績(jī)效管理。為確保延伸績(jī)效管理工作順利開(kāi)展，現(xiàn)將《2013年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理考核評(píng)分依據(jù)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地區(qū)自評(píng)工作要在12月底前完成，并于12月31日以前向我局報(bào)送本級(jí)的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告正式文件及電子版。電子郵箱地址：lw93068@126.com，省農(nóng)機(jī)局地址：石家莊市富強(qiáng)大街6號(hào)，郵編：050011，聯(lián)系人：劉偉。

　　河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局
2013年12月5日

附件：

2013年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理考核評(píng)分依據(jù)

　　按照部、省有關(guān)文件規(guī)定，各市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理指標(biāo)體系共設(shè)立一級(jí)指標(biāo)4項(xiàng)，二級(jí)指標(biāo)13項(xiàng)，主要評(píng)估制度建設(shè)、重點(diǎn)工作、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)施效果等內(nèi)容，同時(shí)設(shè)置附加分、扣分項(xiàng)及一票否決。考核評(píng)分依據(jù)如下：

　　1.制定全市績(jī)效管理、補(bǔ)貼系統(tǒng)、補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商、責(zé)任追究等方面管理制度并印發(fā)的得10分，每缺一項(xiàng)扣2分。

　　考核評(píng)分依據(jù)：以上四個(gè)方面的制度指的是廣義的制度，評(píng)分的依據(jù)是市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)是否對(duì)績(jī)效管理、補(bǔ)貼系統(tǒng)、補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商、責(zé)任追究等方面進(jìn)行了規(guī)定，規(guī)定的形式包括印發(fā)管理辦法、通知、工作流程等，都可以認(rèn)定為建立了制度，但要以市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的名義正式印發(fā)，不能以年度實(shí)施方案等綜合性文件代替單項(xiàng)管理制度?？?jī)效管理、補(bǔ)貼系統(tǒng)、補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商、責(zé)任追究等四個(gè)方面的制度，要印發(fā)到所有縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施單位。

　　2.按規(guī)定確定管理補(bǔ)貼機(jī)具和補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商的得9分，未按規(guī)定確定的每項(xiàng)扣3分。

　　考核評(píng)分依據(jù)：農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼額和補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商的確定管理有明確規(guī)定，主要內(nèi)容包含在《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作基本紀(jì)律要求和其他農(nóng)業(yè)部文件、農(nóng)業(yè)部辦公廳文件等正式文件中。同時(shí)，省級(jí)也制定了具體規(guī)定，對(duì)農(nóng)財(cái)兩部要求進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化和強(qiáng)化。是否按規(guī)定確定管理補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼額和補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商，關(guān)鍵要看各地在組織實(shí)施中是否執(zhí)行了部、省相關(guān)規(guī)定。如，是否存在超范圍確定補(bǔ)貼機(jī)具，是否存在超過(guò)通用類(lèi)補(bǔ)貼額或未經(jīng)備案擅自修改補(bǔ)貼額，是否存在指定或強(qiáng)制性推薦經(jīng)銷(xiāo)商等行為。

　　3.按規(guī)定開(kāi)通市級(jí)補(bǔ)貼專欄并向河北省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)提交地址鏈接的得2分；按要求公開(kāi)信息的得8分，內(nèi)容缺項(xiàng)或公開(kāi)不及時(shí)的每次扣0.2分/項(xiàng)，扣完為止；市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)按季度組織信息公開(kāi)抽查并通報(bào)結(jié)果的得6分，每缺一次扣2分，扣完為止。

　　考核評(píng)分依據(jù)：按規(guī)定開(kāi)通市級(jí)補(bǔ)貼專欄，指的是對(duì)于目前已開(kāi)通市級(jí)農(nóng)機(jī)化專屬網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在該網(wǎng)站首頁(yè)的醒目位置上設(shè)置市級(jí)補(bǔ)貼專欄，公開(kāi)補(bǔ)貼信息；對(duì)于尚未開(kāi)通市級(jí)農(nóng)機(jī)化專屬網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)業(yè)等綜合網(wǎng)站上設(shè)置市級(jí)補(bǔ)貼專欄，公開(kāi)補(bǔ)貼信息。

　　向河北省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)提交地址鏈接，指的是市級(jí)補(bǔ)貼專欄的網(wǎng)址鏈接要主動(dòng)提交河北省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，網(wǎng)址有變動(dòng)的應(yīng)及時(shí)更新，確保通過(guò)省級(jí)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)鏈接的網(wǎng)址可以隨時(shí)直接登錄到市級(jí)補(bǔ)貼專欄的首頁(yè)。省局將進(jìn)行抽查，每檢查出1次鏈接無(wú)效的扣0.2分，扣完為止。

　　按要求公開(kāi)信息的得8分，內(nèi)容缺項(xiàng)或公開(kāi)不及時(shí)的每次扣0.2分/項(xiàng)，扣完為止；市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)按季度組織信息公開(kāi)抽查并通報(bào)結(jié)果的得6分，每缺一次扣2分，扣完為止。市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)補(bǔ)貼專欄建設(shè)情況的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，年度內(nèi)按季度組織信息公開(kāi)抽查并通報(bào)結(jié)果，其中對(duì)縣級(jí)補(bǔ)貼公開(kāi)情況抽查不少于兩次，抽查結(jié)果要在市級(jí)補(bǔ)貼專欄中公布。

　　4.制定印發(fā)全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方案的得1分，層層簽訂工作責(zé)任書(shū)的得3分，深入開(kāi)展全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)的得3分,印發(fā)警示教育資料的得2分。

　　考核評(píng)分依據(jù)：制定印發(fā)全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方案，指的是市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號(hào)）和本省具體實(shí)施方案的要求，科學(xué)編制廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方案。編制的方案可以用于指導(dǎo)近幾年的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，不必每年都編制新的方案，但要符合實(shí)際并滿足工作需要。

　　層層簽訂工作責(zé)任書(shū)，要確保每個(gè)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施單位都簽訂工作責(zé)任書(shū)。未全部簽訂工作責(zé)任書(shū)的，此項(xiàng)不得分。

　　深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)，指的是市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)每年至少開(kāi)展一次農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志每年至少做一次農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育報(bào)告，縣級(jí)參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的人員每年至少參加一次農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)，未全部參加教育活動(dòng)的，此項(xiàng)扣2分。

　　印發(fā)警示教育資料的得2分，指的是市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要將警示教育材料印發(fā)到每一個(gè)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施縣的農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)，未全部印發(fā)的，此項(xiàng)不得分。