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山東青島掛牌年檢不出村免費辦理

   2014-01-02 半島網(wǎng)7510
核心提示：　　2013年11月28日,青島市社區(qū)農(nóng)機監(jiān)管服務(wù)中心(窗口)建設(shè)現(xiàn)場觀摩會議,對黃島區(qū)農(nóng)機監(jiān)管服務(wù)進(jìn)社區(qū)的做法給予了充分肯
 　　2013年11月28日,青島市社區(qū)農(nóng)機監(jiān)管服務(wù)中心(窗口)建設(shè)現(xiàn)場觀摩會議,對黃島區(qū)農(nóng)機監(jiān)管服務(wù)進(jìn)社區(qū)的做法給予了充分肯定,并計劃在全市推廣。 

    2013年8月份,黃島區(qū)農(nóng)機局在寶山鎮(zhèn)羅戈莊社區(qū)試點成立基層農(nóng)機監(jiān)管服務(wù)代辦中心,組成基層農(nóng)機監(jiān)管服務(wù)隊伍,上門為農(nóng)民服務(wù),讓社區(qū)呈現(xiàn)出機有牌、人持證、生產(chǎn)有保證的農(nóng)機監(jiān)管新格局,2013年全年都未發(fā)生農(nóng)機事故。 

找出問題進(jìn)社區(qū) 建基層代辦中心 

　　近年來,由于購機補貼、經(jīng)濟(jì)建設(shè)加速、農(nóng)民收入增長等主要動因,黃島區(qū)農(nóng)機總量以每年6%以上的幅度遞增,截至2012年年底,黃島區(qū)可查的農(nóng)機保有量47660臺,但實際農(nóng)機數(shù)量則遠(yuǎn)超這個數(shù)字。2012年,黃島區(qū)注冊農(nóng)機只有21044臺,持證駕駛員6428人,農(nóng)機掛牌率、年檢率和駕駛員持證率分別為44%、30%和13%。 

　　隨著農(nóng)機保有量的逐年增加,基層農(nóng)機監(jiān)管和服務(wù)環(huán)節(jié)卻出現(xiàn)"斷檔",導(dǎo)致每年涉及農(nóng)機的事故都會發(fā)生約260起。對此,黃島區(qū)農(nóng)機局作了一次專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)由于基層監(jiān)管服務(wù)基本處于無人管、無錢辦的狀態(tài),農(nóng)機掛牌、年檢手續(xù)需要進(jìn)城辦理,而不少農(nóng)民意識差,怕花錢更怕麻煩,不愿掛牌。此外,上世紀(jì)90年代,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷農(nóng)機站,導(dǎo)致了基層監(jiān)管服務(wù)一系列問題。 

　　據(jù)此,黃島區(qū)農(nóng)機局提出了"提升農(nóng)機監(jiān)管與服務(wù)能力,重點要落在社區(qū),主題是服務(wù),出路在創(chuàng)新,關(guān)鍵還是要便民"的新觀點,開始在寶山鎮(zhèn)羅戈莊社區(qū)試點成立基層農(nóng)機監(jiān)管服務(wù)代辦中心,從教育培訓(xùn)、制度落實、場所建設(shè)、隊伍建設(shè)、資金保障、免費掛牌等六個方面入手,積極配備窗口設(shè)施、完善規(guī)章制度、組建代辦協(xié)管隊伍。 

　　"1名代辦員、5名協(xié)管員培訓(xùn)上崗后,短時間就為310臺拖拉機掛了牌,為308人辦理了駕駛證,試點很成功。"黃島區(qū)農(nóng)機局農(nóng)機監(jiān)理站站長丁天寶介紹。 

　　截至目前,寶山鎮(zhèn)已組建了一支由8名社區(qū)代辦員、44名村協(xié)管員組成的基層農(nóng)機監(jiān)管服務(wù)隊伍,在冊農(nóng)機4289臺,掛牌率由2012年的29%提高到去年的91%以上。 

"時間"滿足群眾需求 

　　創(chuàng)新出效益的"鐵律",黃島區(qū)農(nóng)機局開始從資金、制度、監(jiān)管、服務(wù)等方面探索一條治標(biāo)治本的路子。 

　　在資金保障上,爭取到政府財政支持,由區(qū)財政在預(yù)算中專項列支經(jīng)費,實現(xiàn)了牌、證、檢驗全部免費；在制度責(zé)任上,制定了社區(qū)農(nóng)機監(jiān)管服務(wù)工作制度和代辦員、協(xié)管員八項工作職責(zé),量化社區(qū)農(nóng)機掛牌率、辦證率、年檢率、事故率標(biāo)準(zhǔn)；在監(jiān)管上,著力抓好執(zhí)法檢查與社區(qū)代辦、村級協(xié)管,掛牌、辦證、檢驗與現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)"兩個融合",使監(jiān)管工作沉到底、見成效；在便民服務(wù)方面,提供免費惠民服務(wù)、派駐人員全程代理、電話預(yù)約便民到村,在"時間"滿足群眾需求。 

　　以寶山鎮(zhèn)瓦屋大莊村為例:手扶車一次性在村頭預(yù)約掛牌達(dá)150臺,村里305臺手扶車全部實現(xiàn)掛牌不出村。 

農(nóng)民嘗到甜頭 

　　農(nóng)機監(jiān)管服務(wù)進(jìn)社區(qū)的創(chuàng)新之舉,讓寶山、張家樓、海青三個試點鎮(zhèn)農(nóng)機掛牌率、年檢率、駕駛員持證率以及生產(chǎn)水平都大幅提升,農(nóng)民真正嘗到了甜頭。"以前只能進(jìn)城辦證掛牌照,花一天時間也不一定辦成,現(xiàn)在,在村里就能一條龍辦理,既免費又不誤工。"2013年12月25日,黃島區(qū)寶山鎮(zhèn)羅戈莊社區(qū)一名農(nóng)機手如是說。 

　　通過落實窗口下沉、資金保障、免費掛牌、辦證和預(yù)約便民服務(wù)等新舉措,羅戈莊社區(qū)所轄5個村農(nóng)機掛牌率、年檢率和持證率由2012年的29%、54%、21%分別快速提升至去年的95%、92%、91%,社區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)出機有牌、人持證、生產(chǎn)有保證的農(nóng)機監(jiān)管新格局,2013年全年未發(fā)生農(nóng)機事故。 

　　通過探索初步構(gòu)建起村協(xié)管、社(區(qū))代辦、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、區(qū)審批的新型農(nóng)機監(jiān)管服務(wù)體系,黃島區(qū)實現(xiàn)了監(jiān)管服務(wù)一網(wǎng)到底,無縫覆蓋,對接,快捷便民。張家樓、海青兩鎮(zhèn),農(nóng)機掛牌率分別提升到94%和92%以上。
 
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