遼寧：盤(pán)錦調(diào)整農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu) 加快農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新

       2014年遼寧省盤(pán)錦市農(nóng)機(jī)工作的總體思路是：貫徹《中共中央關(guān)于深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的意見(jiàn)》的精神，緊密結(jié)合盤(pán)錦市實(shí)際，以加快農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新為基本方略，以盤(pán)錦農(nóng)機(jī)“十二五”發(fā)展規(guī)劃為主線(xiàn)，以推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程為重點(diǎn)，調(diào)整裝備結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

2014年盤(pán)錦市農(nóng)機(jī)化工作一是優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，爭(zhēng)取到2014年末農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到80.5萬(wàn)千瓦，比2013年末提高1.89%；二是水稻機(jī)插秧力爭(zhēng)完成148萬(wàn)畝，水稻機(jī)收獲力爭(zhēng)完成110萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)3.10%、4.76%，水稻耕插收綜合機(jī)械化水平達(dá)到88.08%；三是蘆葦機(jī)械化收割完成90萬(wàn)畝，可割蘆葦實(shí)現(xiàn)機(jī)收割；四是棚菜、水產(chǎn)、畜牧業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)實(shí)現(xiàn)有效推廣，應(yīng)用覆蓋率達(dá)到75%以上；五是進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)合作社體系建設(shè)，培植具有固定資產(chǎn)在200萬(wàn)元以上農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社16家（其中包括固定資產(chǎn)在500萬(wàn)元左右的4家，固定資產(chǎn)在1000萬(wàn)元左右的3家）。

一、抓機(jī)遇，用政策，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)盤(pán)錦農(nóng)機(jī)化工作的支持，營(yíng)造盤(pán)錦農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好氛圍

（1）爭(zhēng)取投入農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金1.1億元。通過(guò)補(bǔ)貼資金調(diào)節(jié)的杠桿，使農(nóng)機(jī)裝備配置逐漸優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)逐步攻破。2014年全市計(jì)劃購(gòu)置水稻插秧機(jī)700臺(tái)（高速插秧機(jī)150臺(tái)），保有量達(dá)到8000臺(tái)以上；購(gòu)置水稻收割機(jī)300臺(tái)，保有量達(dá)到1700臺(tái)以上。蘆葦收割機(jī)械化技術(shù)逐步更新，棚菜生產(chǎn)等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)大范圍推廣應(yīng)用。

（2）爭(zhēng)取社會(huì)各界參與對(duì)盤(pán)錦農(nóng)機(jī)化事業(yè)的投入。廣聚社會(huì)力量，打破長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)框架的禁錮，吸收社會(huì)資金、民間資本，做大、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)、制造服務(wù)實(shí)體。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的有效管理

（1）建立規(guī)章制度，強(qiáng)化機(jī)具管理。健全補(bǔ)貼操作程序，完善補(bǔ)貼辦理手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼類(lèi)機(jī)具核實(shí)檢查，不斷完善購(gòu)機(jī)檔案管理，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，科學(xué)縝密、切合實(shí)際地開(kāi)展工作。

（2）實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管，保證農(nóng)民利益。進(jìn)一步健全和落實(shí)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督和生產(chǎn)監(jiān)管，對(duì)農(nóng)機(jī)具制造質(zhì)量、修理質(zhì)量、售后服務(wù)質(zhì)量、配件供應(yīng)質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的利益。深入抓好“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，加大農(nóng)機(jī)隱患排查力度，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)監(jiān)管面，提高農(nóng)機(jī)掛牌率、持證率和檢審合格率。

三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)

繼續(xù)結(jié)合“陽(yáng)光工程”，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)、作業(yè)服務(wù)三支人才隊(duì)伍培訓(xùn)工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

四、促進(jìn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)營(yíng)

積極探索農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)模式創(chuàng)新，積累好的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)戶(hù)更好銜接，提高農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的組織化程度，繼續(xù)培植具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社在發(fā)展農(nóng)機(jī)化中的核心基地作用。