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安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具分類(lèi)分檔及補(bǔ)貼額測(cè)算工作暫行辦法

   2014-01-16 安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局7610
 關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具分類(lèi)分檔及補(bǔ)貼額測(cè)算工作暫行辦法》的通知
皖農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2014〕11號(hào)
各市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局,局屬各單位:
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具分類(lèi)分檔及補(bǔ)貼額測(cè)算工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“分檔定額工作”)是確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施的基礎(chǔ)性工作,涉及購(gòu)機(jī)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商等多方利益,是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中的重要環(huán)節(jié)。為規(guī)范我省分檔定額工作,確??茖W(xué)合理、優(yōu)質(zhì)、公正廉潔地完成該項(xiàng)工作,我局研究制定了《安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具分類(lèi)分檔及補(bǔ)貼額測(cè)算工作暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
2014年1月14日
 


安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具分類(lèi)分檔及補(bǔ)貼額測(cè)算工作暫行辦法

章 總則

條 為規(guī)范我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具分類(lèi)分檔及補(bǔ)貼額測(cè)算工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“分檔定額工作”),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具,是指納入我省當(dāng)年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍,且進(jìn)入或安徽省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“支持推廣目錄”)的機(jī)具。
第三條 本辦法所稱(chēng)分檔定額工作,是指對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具,按品目分類(lèi),按功能參數(shù)分檔,參照相關(guān)因素測(cè)算出各檔次相應(yīng)的補(bǔ)貼額。
第四條 分檔定額工作由省農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),局屬各單位、各市縣農(nóng)機(jī)局共同參與。具體工作由局計(jì)財(cái)處牽頭負(fù)責(zé)。
第五條 分檔定額工作須遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,具體要求:
(一)科學(xué)合理測(cè)算補(bǔ)貼額。測(cè)算每檔次農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額時(shí),應(yīng)參考該檔次產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格,嚴(yán)禁以農(nóng)機(jī)企業(yè)報(bào)價(jià)測(cè)算補(bǔ)貼額;
(二)同類(lèi)同檔產(chǎn)品補(bǔ)貼額相同,補(bǔ)貼額就低不就高;
(三)突出產(chǎn)品主功能,以主功能確定產(chǎn)品檔次,在此基礎(chǔ)上兼顧質(zhì)優(yōu),即技術(shù)先進(jìn)、功能多的產(chǎn)品在同檔的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高補(bǔ)貼額;
(四)對(duì)往年部分產(chǎn)品過(guò)高的補(bǔ)貼額進(jìn)行調(diào)整;
(五)配套機(jī)具與主機(jī)分開(kāi),分別確定補(bǔ)貼額;
(六)注重平衡周邊。同相鄰省份加強(qiáng)溝通、相互協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)同類(lèi)產(chǎn)品補(bǔ)貼額差距過(guò)大。

第二章 組織管理

第六條 分檔定額工作實(shí)行專(zhuān)家負(fù)責(zé)制和審核報(bào)批制。
專(zhuān)家負(fù)責(zé)制是指:分檔定額工作評(píng)審專(zhuān)家組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家組”)對(duì)業(yè)務(wù)工作全程、全權(quán)負(fù)責(zé);
審核報(bào)批制是指:專(zhuān)家組的各階段工作結(jié)果均需經(jīng)省農(nóng)機(jī)局審核、公示和報(bào)批。
第七條 專(zhuān)家組的組成:
省農(nóng)機(jī)局根據(jù)工作量和涉及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,從我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策研究及產(chǎn)品評(píng)審專(zhuān)家?guī)斐槿∮嘘P(guān)人員,報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究通過(guò)后組成專(zhuān)家組。
第八條 專(zhuān)家組的分工:
專(zhuān)家組內(nèi)部按照工作流程分設(shè)3個(gè)小組:支持推廣目錄預(yù)審小組、分檔定額小組和復(fù)核審查小組。各小組人數(shù)應(yīng)為3人以上單數(shù)。設(shè)組長(zhǎng)一名,由專(zhuān)家小組成員推選產(chǎn)生。
第九條 專(zhuān)家組的職責(zé):
(一)接受省農(nóng)機(jī)局的領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)其負(fù)責(zé);
(二)預(yù)審支持推廣目錄的機(jī)具詳細(xì)配置參數(shù)信息;
(三)對(duì)進(jìn)入支持推廣目錄的機(jī)具分類(lèi)分檔并確定補(bǔ)貼額;
(四)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的分類(lèi)分檔及補(bǔ)貼額調(diào)整工作。
第十條 分檔定額工作一般流程:
(一)支持推廣目錄預(yù)審小組預(yù)先審核進(jìn)入支持推廣目錄的機(jī)具詳細(xì)配置參數(shù)信息,匯總整理形成符合下一步分檔定額工作要求的格式文本;
(二)分檔定額小組評(píng)審進(jìn)入支持推廣目錄的機(jī)具:1.對(duì)部通用類(lèi)機(jī)具在各檔補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)下調(diào)或直接引用;2.對(duì)統(tǒng)一分檔定額的非通用類(lèi)機(jī)具品目進(jìn)行產(chǎn)品歸檔;3.對(duì)其它非通用類(lèi)機(jī)具品目進(jìn)行分類(lèi)分檔并測(cè)算補(bǔ)貼額;
(三)機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表和分類(lèi)分檔情況分別公示7天,匯總整理反饋意見(jiàn);
(四)復(fù)核審查小組根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表和分類(lèi)分檔情況進(jìn)行調(diào)整;
(五)機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表和分類(lèi)分檔情況分別上報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司同意后正式向社會(huì)公布;
(六)制定機(jī)具導(dǎo)入補(bǔ)貼信息系統(tǒng)目錄,待農(nóng)業(yè)部審批后發(fā)布啟用。
第三章 工作要求
第十一條 參加分檔定額工作的有關(guān)人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律,不得向外透漏任何工作過(guò)程中的信息。
第十二條 專(zhuān)家組應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度完成工作。省農(nóng)機(jī)局對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤責(zé)成專(zhuān)家組及時(shí)糾正或復(fù)核。
第十三條 專(zhuān)家組成員應(yīng)充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),如有異議應(yīng)以集體研究為準(zhǔn),少數(shù)服從多數(shù)。各階段工作結(jié)果分別由專(zhuān)家和小組組長(zhǎng)審核簽名。
第十四條 專(zhuān)家組成員玩忽職守或故意作出虛假結(jié)論,造成不良后果的,取消其農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策研究及產(chǎn)品評(píng)審專(zhuān)家?guī)斐蓡T資格,情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十五條 機(jī)具支持推廣目錄配置參數(shù)等信息如存在錯(cuò)誤不詳、弄虛作假等情況,一經(jīng)查實(shí),取消補(bǔ)貼資格。給、社會(huì)造成損失的,對(duì)責(zé)任企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四章 附則
第十六條 本辦法由安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
 
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