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如何讓農(nóng)機(jī)推廣工作更好地搭乘補(bǔ)貼政策春風(fēng)

   2014-02-13 中國(guó)農(nóng)機(jī)總網(wǎng)7610
核心提示:近年來(lái),相繼出臺(tái)了多項(xiàng)惠農(nóng)政策,加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。其中對(duì)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的扶持力度連續(xù)幾年翻倍增長(zhǎng),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民和地方政府發(fā)展農(nóng)機(jī)化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度明顯加快,對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作也提出了更高要求。將農(nóng)機(jī)推廣工作與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策緊密結(jié)合,必將給農(nóng)民帶來(lái)更多福利。
       機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的先進(jìn)手段和工具,其裝備水平是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一,農(nóng)機(jī)推廣工作確是提高農(nóng)機(jī)裝備水平的重要措施。隨著政府對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度的加大,農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)和應(yīng)用新技術(shù)的積極性更加高漲,新時(shí)期又該如何制定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,從而更好地進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作呢?
  
  農(nóng)機(jī)推廣工作與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策關(guān)系密切
  
  農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的制定和出臺(tái)必須圍繞農(nóng)機(jī)推廣這一中心工作。要補(bǔ)貼的機(jī)具和技術(shù)必須是要推廣的機(jī)具和技術(shù),這是最最首要的,如果把不做推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù),也做為補(bǔ)貼的對(duì)象,那就根本無(wú)意義可言。這里需要指出的是要推廣什么樣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù),與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況是分不開的,也就是說(shuō)要因地制宜地推廣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù),因地制宜地發(fā)展農(nóng)機(jī)化。
  
  農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策僅是農(nóng)機(jī)推廣工作的一種措施和手段。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施有利于農(nóng)機(jī)推廣工作的開展,有利于農(nóng)機(jī)化水平的提高,這都不假。但不能什么事情都依賴于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,認(rèn)為有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策就萬(wàn)事大吉了,農(nóng)機(jī)推廣工作還有很多事情要做,如新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)等等。另外,也不能制定和出臺(tái)了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策就完事了,還要加強(qiáng)政策的宣傳力度,還要抓緊政策的落實(shí),使農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策真正落到實(shí)處。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的好與壞并不等于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金發(fā)放了多少,農(nóng)機(jī)具增加了多少,關(guān)鍵還取決于農(nóng)機(jī)推廣工作的成效,取決于農(nóng)機(jī)化水平能否提高,取決于能否“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”。補(bǔ)貼工作也并不能補(bǔ)完了就完了,而還要看看農(nóng)機(jī)推廣工作的效果明不明顯,分析一下成敗的原因,以便于下個(gè)年度制定和出臺(tái)更加合理、更加符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)發(fā)展需要的補(bǔ)貼政策。
  
  農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的落實(shí)也是農(nóng)機(jī)推廣工作的主要內(nèi)容之一。政策的制定是為了落實(shí),如果一個(gè)好的政策不去實(shí)施,不去落實(shí),那也只能是一紙空文。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策要靠誰(shuí)去落實(shí)、誰(shuí)去實(shí)施呢?農(nóng)機(jī)部門責(zé)無(wú)旁貸。怎么去落實(shí)、怎么去實(shí)施呢?那就要通過(guò)農(nóng)機(jī)推廣工作去落實(shí)、去實(shí)施,要進(jìn)行宣傳、資料匯總、驗(yàn)收核實(shí)、行文、發(fā)放資金等等一系列的工作。
  
  農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策如何適應(yīng)新時(shí)期的農(nóng)機(jī)推廣工作
  
  根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)機(jī)推廣工作需要制定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。各地都有自己的特色,都有自己的支柱產(chǎn)業(yè),那就是實(shí)際,我們要推廣什么、補(bǔ)貼什么都要跟著這個(gè)實(shí)際來(lái),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策也要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況去制定,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,符合特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等發(fā)展的實(shí)際。
  
  列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的項(xiàng)目必須具有先進(jìn)性和適用性。引進(jìn)推廣每項(xiàng)新技術(shù)、新機(jī)具要注重其技術(shù)內(nèi)容是否先進(jìn)適用,技術(shù)性能是否可靠。不具備先進(jìn)性的技術(shù)沒(méi)有推廣價(jià)值,不具備適用性的技術(shù)沒(méi)有推廣前景。推廣過(guò)程中,要根據(jù)本地的實(shí)際情況,首先推廣投資少、見效快、綜合效益顯著的技術(shù)或機(jī)具,決不能走形式、擺架子,為推廣而推廣,為機(jī)械化而機(jī)械化。同時(shí),要站得高些,眼光放遠(yuǎn),看得些,所推廣的技術(shù)或機(jī)具不能只注重經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)還要注重其社會(huì)效益和生態(tài)效益。有些技術(shù)或機(jī)具由推廣所表現(xiàn)出來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益并不十分顯著,但其社會(huì)效益和生態(tài)效益都是十分顯著,也是值得推廣。有些技術(shù)或機(jī)具的確先進(jìn),但適用范圍極其有限,或要求過(guò)高,推廣價(jià)值也就不大??偠灾?,選擇引進(jìn)推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具,必須充分考慮到該技術(shù)或機(jī)具的各項(xiàng)內(nèi)容,是否符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要及農(nóng)機(jī)化發(fā)展的總體目標(biāo)。
  
  農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。不同時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不同,農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)也不同,要推廣和補(bǔ)貼什么樣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)也要跟著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃走,這樣,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策才適合時(shí)代的要求。應(yīng)該把那些過(guò)時(shí)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)及時(shí)地從農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中撤下來(lái),而把那些更加先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)放到新的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中來(lái)。
  
  農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨所推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)而定。一方面要考慮政府到底能夠給多少農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金,補(bǔ)貼資金多的當(dāng)然可以定的稍許高點(diǎn),這就應(yīng)該有個(gè)度,讓有限的補(bǔ)助資金發(fā)揮效用。另一方面要考慮所要推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)農(nóng)民能夠接受的程度。農(nóng)民易于接受的,購(gòu)置和應(yīng)用熱情高的,可適當(dāng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)民不易接受的,購(gòu)置和應(yīng)用熱情不高的,可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)一種新農(nóng)機(jī)或一項(xiàng)新技術(shù)的出現(xiàn),農(nóng)民都會(huì)有一個(gè)接受和使用的過(guò)程。隨著推廣的深入,農(nóng)民會(huì)越來(lái)越接受、使用和應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)和技術(shù),農(nóng)機(jī)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該隨著推廣的深入,逐步對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,該降的降,該升的升。
 
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