農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)將自主確定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商

　　農(nóng)機購置補貼政策實施以來，大部分農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)能夠守法誠信經(jīng)營、嚴格規(guī)范操作，為保障農(nóng)機購置補貼政策的實施發(fā)揮了積極作用。但是，也有一些經(jīng)銷企業(yè)不具備基本的資質(zhì)條件、服務(wù)能力達不到要求，有的企業(yè)違法違規(guī)操作、套取騙取國家補貼資金，有的企業(yè)采取不正當競爭手段，擾亂農(nóng)機購置補貼政策實施秩序，嚴重損害農(nóng)民群眾的切身利益。 

　　因此，農(nóng)業(yè)部不斷規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為，對補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的資質(zhì)條件、確定程序、紀律要求、違法違規(guī)行為懲處等做出明確規(guī)定，切實維護購機農(nóng)民和誠信企業(yè)的合法權(quán)益，促進農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范、高效、廉潔實施。 

農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)要加強對經(jīng)銷商的監(jiān)管 

　　農(nóng)業(yè)部及財政部辦公廳2月13日發(fā)布了《2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》，有官員表示，在補貼最高額度等標準上與2013年無變化，主要確定了2014年全價購機方式將繼續(xù)推廣，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)將自主確定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。而一位行業(yè)人士表示稱經(jīng)銷商資質(zhì)確定工作交由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)認定將加大農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的話語權(quán)。 

　　一位農(nóng)業(yè)部的官員在電話中答復(fù)記者稱，此次指導(dǎo)意義需要關(guān)注的變化在于對于農(nóng)機經(jīng)銷商將不做限定，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品的經(jīng)銷商資質(zhì)條件，自主確定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商，但已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人不允許經(jīng)營補貼產(chǎn)品。 

　　另外，本次指導(dǎo)意見，也確定了未來將繼續(xù)進行全款購機的購機方式，全款購機2014年將會繼續(xù)在全國推廣，該購機方式之前在行業(yè)內(nèi)討論比較強烈。

 
　　一位行業(yè)人士表示，本次意見中的對經(jīng)銷商資質(zhì)不做限制主要是可以使農(nóng)機銷售更加市場化，提升了農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)在終端銷售市場的話語權(quán)，政策的補貼范圍更廣。 

　　全款購機與以前的差額購機的差別在于，差額購機農(nóng)機用戶在購買農(nóng)機的時候可以只支付除補貼款外的金額，而補貼款一般由經(jīng)銷商或企業(yè)向相關(guān)部門直接領(lǐng)取，而全款購機則需要用戶提前支付所有購機款，由用戶自行前往相關(guān)部門領(lǐng)取補貼部分。 

　　A股上市公司中，新研股份（300159.SZ），一拖股份（601038.SZ）、吉峰農(nóng)機（300022.SZ）、江淮動力（000816.SZ）等有望受益。 

　　農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)將自主確定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商，提升了農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)在終端銷售市場的話語權(quán)，因此，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對所推薦的經(jīng)銷商資質(zhì)的真實性負責。同時，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)要加強對經(jīng)銷商的監(jiān)管和培訓(xùn)。經(jīng)銷商出現(xiàn)違法違規(guī)行為，省級農(nóng)機化主管部門應(yīng)向相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)提出告誡，對負有重大責任的生產(chǎn)企業(yè)，要按程序取消其相應(yīng)產(chǎn)品的補貼資格。