四川巴中市五措施狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

巴中市農(nóng)業(yè)局深入貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)重要決策部署，采取五項(xiàng)措施強(qiáng)化安全監(jiān)管，為2014年農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    一、安全責(zé)任體系健全。局黨組高度重視農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，以減少農(nóng)業(yè)事故總量和遏制重特大農(nóng)機(jī)事故為重點(diǎn)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任體系。一是成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)楊森儒任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)劉中山任常務(wù)副組長(zhǎng)，其余副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。二是落實(shí)基層安全責(zé)任。以縣（區(qū)）為單位分別成立了對(duì)應(yīng)的五個(gè)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村能源、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)具體責(zé)任人的職能職責(zé)，把安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人頭，切實(shí)做到安全工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。

     二、農(nóng)機(jī)管理體制創(chuàng)新。全市全面推廣平昌縣“三包”農(nóng)機(jī)管理新機(jī)制，一是建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管安全領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的任期目標(biāo)責(zé)任制。二是依托全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社）干部對(duì)上道路行駛拖拉機(jī)全面落實(shí)了“包安全宣傳、包安全檢查、包安全勸導(dǎo)”的包聯(lián)責(zé)任制。全市與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安全責(zé)任人、貨運(yùn)公司、機(jī)車主、駕操人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書7061份，把農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管延伸到基層，將安全責(zé)任逐級(jí)分解到操作層，落實(shí)到車頭、人頭。

    三、專項(xiàng)整治深入推進(jìn)。一是重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查全面開展。對(duì)農(nóng)機(jī)加油站（點(diǎn)）、農(nóng)村沼氣使用場(chǎng)所、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)對(duì)消防安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保正常運(yùn)行。組織31名專業(yè)人員對(duì)已建沼氣池進(jìn)行安全越冬管理，排除沼氣安全隱患4處，組織開展消防安全隱患自查和大檢查活動(dòng)5次，更換老舊消防設(shè)備2處，杜絕安全事故發(fā)生。二是深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“回頭看”和“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”。組織51名農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員，對(duì)全市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全許可證、從業(yè)資格證、消防安全、用電安全及作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的3處隱患進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)整改；出動(dòng)84名監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)村、田間、場(chǎng)院，排查治理農(nóng)機(jī)安全隱患，查處、打擊各類農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為23起。三是扎實(shí)開展鄉(xiāng)村道路拖拉機(jī)交通安全綜合整治行動(dòng)。加強(qiáng)與公安、交通聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)超限超載、違法搭人載客、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證行駛、逃避年檢等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。共出動(dòng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員206人次，檢查拖拉機(jī)1340臺(tái)次，查處拖拉機(jī)違法行為329臺(tái)次，有效遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。四是組織農(nóng)業(yè)安全工作督查組，對(duì)全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行分線督查，重點(diǎn)對(duì)各單位消防、農(nóng)村能源、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等安全工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，確保“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”、“道路交通安全綜合整治行動(dòng)”取得成效。

    四、宣傳教育開展到位。加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，積極動(dòng)員全市農(nóng)業(yè)行業(yè)干部職工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主及廣大農(nóng)民群眾廣泛參與，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技能，共同營(yíng)造濃厚的安全氛圍。組織全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站所40多人集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)了新修訂的《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》。組織5支農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)隊(duì)利用趕集、群眾集會(huì)深入宣傳講解《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》；利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，通過(guò)發(fā)短信、微信的方式向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)機(jī)安全法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全常識(shí)。宣傳活動(dòng)期間，出動(dòng)宣傳人員102人次，出動(dòng)宣傳車34臺(tái)次，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)10條，發(fā)放宣傳掛圖156副，印發(fā)宣傳資料9700余份，通過(guò)宣傳進(jìn)一步提高了廣大群眾和機(jī)手知法、懂法、守法，重視安全的自覺(jué)性。

    五、應(yīng)急防范管理加強(qiáng)。制訂了安全事故演練方案和應(yīng)急預(yù)案，建立了信息溝通和事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并成立了5個(gè)事故應(yīng)急處置小組。嚴(yán)格實(shí)行全國(guó)、全省“兩會(huì)”、節(jié)假日等重要時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度。