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江蘇農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策方案有7變

   2014-03-18 中國農(nóng)機(jī)總網(wǎng)6650
核心提示：2013年，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施工作部署，江蘇省制定了“縣級結(jié)算、全價購機(jī)、列入補(bǔ)貼機(jī)具實行敞開補(bǔ)貼”的操作試點，報農(nóng)業(yè)部、財政部批準(zhǔn)后進(jìn)行實施。全省共補(bǔ)貼耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械等12大類56個品目機(jī)具，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，中央和省級財政累計安排資金12.88億元，截至去年12月31日，全省共使用省級以上農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金14.84億元。2014年，江蘇省將繼續(xù)推動農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作平穩(wěn)有序開展，相比去年，今年該省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策方案有了7個變化。 　　
　　在過去的一年里，江蘇省農(nóng)機(jī)、財政部門密切配合，精心組織，規(guī)范操作，強(qiáng)化監(jiān)管，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)，推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，努力確保這項好政策發(fā)揮效應(yīng)，保證農(nóng)民群眾真正得到實惠。
　　
　　2013年，江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策成效顯著，極大推動了全省農(nóng)機(jī)化進(jìn)程，全省綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)78%，其中，主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平達(dá)84%，比2012年提高2個百分點。
　　
　　2014年，江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼將繼續(xù)鞏固完善“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、列入補(bǔ)貼機(jī)具實行敞開補(bǔ)貼”的操作辦法，本著“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、務(wù)實”的原則，遵循“制約行政權(quán)力、強(qiáng)化社會監(jiān)管”的總體要求，進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼政策操作程序，推動農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作平穩(wěn)有序開展，努力提高補(bǔ)貼政策實施成效和服務(wù)農(nóng)民群眾的水平。
　　
　　江蘇省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策方案的主要變化：
　　
　　一是補(bǔ)貼對象重點更突出。2014年重點將農(nóng)民合作社從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織中單列出來，重點補(bǔ)貼。
　　
　　二是補(bǔ)貼機(jī)具品種有進(jìn)有退。選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、技術(shù)成熟，有利于農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化的農(nóng)機(jī)品目列入補(bǔ)貼范圍，2014年江蘇省累計補(bǔ)貼12大類50個機(jī)具品目。
　　
　　三是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定更合理。按照農(nóng)財兩部指導(dǎo)意見，遵循“分檔科學(xué)合理直觀、定額就低不就高”的原則，除通用類和納入多個省份補(bǔ)貼范圍的非通用類產(chǎn)品補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部確定，其他非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及部分自選類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品定額補(bǔ)貼按照不超過本省近3年市場均價的30%測算。今年對列入江蘇省補(bǔ)貼品目機(jī)具均實行敞開補(bǔ)貼。
　　
　　四是補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商確定由生產(chǎn)企業(yè)自主選擇。經(jīng)銷商的確定不再特殊限定資質(zhì)條件，減少行政干預(yù)，回歸市場，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在確定經(jīng)銷商方面的自主權(quán)。
　　
　　五是補(bǔ)貼辦法流程更精簡。在保證資金的前提下，進(jìn)一步簡化手續(xù)，減少農(nóng)民往返奔波。
　　
　　六是機(jī)具核查監(jiān)管更得力。2014年，江蘇省要求重點機(jī)具在明顯位置固定性銘牌和的出場編號，并噴印監(jiān)督電話及“江蘇省補(bǔ)貼機(jī)具字樣”，更加凸顯社會監(jiān)督功能。
　　
　　七是政策信息公開更透明。把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理和資金使用情況列入政務(wù)公開和政府信息公開目錄，在政府網(wǎng)站上公布補(bǔ)貼操作程序、投訴電話以及受益人的購買機(jī)型、補(bǔ)貼額度等信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級同步實施，及時將購機(jī)補(bǔ)貼實施情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。
　　
　　據(jù)了解，為貫徹中央農(nóng)村工作會議糧食戰(zhàn)略，確保“谷物基本自給、口糧”，根據(jù)財政部文件精神，江蘇省財政廳日前提前撥發(fā)2014年批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金7.5億元，支持春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
　　
　　2014年批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金可用于已購機(jī)補(bǔ)貼資金兌付，以及保障中央補(bǔ)貼政策調(diào)整后的江蘇省2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案的執(zhí)行。后續(xù)補(bǔ)貼資金，省財政將根據(jù)各地補(bǔ)貼資金兌付情況分批下達(dá)。
 
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