山東:青島市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有六大變化
據(jù)徐振峰介紹,根據(jù)農(nóng)財(cái)兩部聯(lián)合印發(fā)的《2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》,我們會(huì)同市財(cái)政局于3月12日聯(lián)合制定并印發(fā)了《青島市2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,與往年相比,今年的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策主要有以下六個(gè)方面的變化和特點(diǎn):
一、變“差價(jià)購(gòu)機(jī)”為“全價(jià)購(gòu)機(jī)”
今年在全市范圍內(nèi)實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作模式,即農(nóng)民購(gòu)機(jī)由以前的支付扣除補(bǔ)貼款后即可提機(jī)的方式變?yōu)樽灾鬟x擇經(jīng)銷(xiāo)商全價(jià)購(gòu)機(jī),補(bǔ)貼資金由以前的市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一結(jié)算改為各區(qū)、市財(cái)政部門(mén)分別結(jié)算,補(bǔ)貼款由打入企業(yè)賬戶(hù)改為直接打入農(nóng)民賬戶(hù),由“暗補(bǔ)”成為“明補(bǔ)”,有利于讓購(gòu)機(jī)戶(hù)更加直觀(guān)地感受到補(bǔ)貼政策的實(shí)惠。
二、變先申請(qǐng)指標(biāo)后購(gòu)機(jī)為先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼
原來(lái)的購(gòu)機(jī)程序是先到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門(mén)申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo),后到經(jīng)銷(xiāo)商處購(gòu)機(jī);現(xiàn)在是農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)機(jī),后攜帶身份證、戶(hù)口本、購(gòu)機(jī)發(fā)票、齊魯惠農(nóng)“一本通”等相關(guān)材料和所購(gòu)機(jī)具,到戶(hù)口所在地農(nóng)機(jī)部門(mén)申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼。
三、帶機(jī)核實(shí)、當(dāng)場(chǎng)確定補(bǔ)貼資格
農(nóng)機(jī)部門(mén)按照要求對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼者的資質(zhì)進(jìn)行審核,對(duì)所購(gòu)機(jī)具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),在補(bǔ)貼資金能滿(mǎn)足農(nóng)民補(bǔ)貼需要的情況下,按照申請(qǐng)先后順序,即“先到先補(bǔ)”的原則當(dāng)場(chǎng)確定補(bǔ)貼資格,直至補(bǔ)貼資金用完為止。
四、取消累加補(bǔ)貼、縮小補(bǔ)貼范圍、降低補(bǔ)貼額
按照擴(kuò)大公共財(cái)政資金的惠及面,讓更多的農(nóng)民受益,逐步實(shí)現(xiàn)普惠制的思路,結(jié)合今年的補(bǔ)貼資金投入,取消了重點(diǎn)機(jī)具10%的累加補(bǔ)貼,補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍也由去年的12大類(lèi)42個(gè)小類(lèi)134個(gè)品目縮小為今年的11大類(lèi)27個(gè)小類(lèi)48個(gè)品目,且補(bǔ)貼額在農(nóng)機(jī)部確定的最高補(bǔ)貼限額內(nèi)適度下調(diào)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五、對(duì)七類(lèi)機(jī)具實(shí)行普惠制
今年在全市范圍內(nèi)對(duì)深松機(jī)、根莖類(lèi)種子播種機(jī)、免耕播種機(jī)、花生收獲機(jī)、薯類(lèi)收獲機(jī)、果類(lèi)蔬菜收獲機(jī)和糧食烘干機(jī)實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。
六、提供信貸支持、加快結(jié)算進(jìn)度
為解決部分農(nóng)戶(hù)購(gòu)置農(nóng)機(jī)籌資難的問(wèn)題,市農(nóng)機(jī)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)青島農(nóng)商銀行,制定了購(gòu)置農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具貸款管理辦法,對(duì)籌資困難的農(nóng)戶(hù)提供信貸支持,同時(shí)要求區(qū)、市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)按月給農(nóng)戶(hù)兌付補(bǔ)貼資金。
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