黑龍江雙鴨山農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展迅速 作用凸顯
2014-06-16
黑龍江省農(nóng)機局8090
核心提示: 農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)機服務體系的重要組成部分,也是發(fā)展新型農(nóng)機服務組織的重要內(nèi)容,一定程度上體現(xiàn)了該地區(qū)的農(nóng)機化水平。近幾年來,黑龍江省雙鴨山市農(nóng)機專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,農(nóng)機組織化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)機服務體系的重要組成部分,也是發(fā)展新型農(nóng)機服務組織的重要內(nèi)容,一定程度上體現(xiàn)了該地區(qū)的農(nóng)機化水平。近幾年來,黑龍江省雙鴨山市農(nóng)機專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,農(nóng)機組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
在這個過程中,雙鴨山市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展呈現(xiàn)出的特點尤為顯著。
發(fā)展速度不斷加快。自2007年,《農(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實施后,全市各級政府和相關部門積極引導農(nóng)民、農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務組織開展農(nóng)機專業(yè)合作社建設工作。動員農(nóng)機戶聯(lián)合起來,整合農(nóng)機資源,組建農(nóng)機合作社;鼓勵社會力量參與,投資興辦、領辦農(nóng)機合作社。截止目前,全市在工商部門登記注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社達59家,注冊資金達23096萬元,入社農(nóng)戶達4639人。其中,農(nóng)民自發(fā)組建的中小型農(nóng)機合作社12個,注冊資金3200萬元,擁有各類農(nóng)機具192臺套。省統(tǒng)一裝備的千萬元以上大型農(nóng)機合作社44個,注冊資金19687萬元,擁有各類農(nóng)機具1506臺套。
投入渠道不斷擴大。雙鴨山市本著多元創(chuàng)辦、形式多樣的組建原則,依靠能人領辦、鼓勵企業(yè)牽手、引導社會力量投資,多渠道推進各具特色的農(nóng)機合作社發(fā)展。在發(fā)展初期,雙鴨山市重點在領辦人上求突破,堅持選有能力、有實力、有積極性的人員當帶頭人,瞄準農(nóng)機大戶這個抓手,發(fā)揮他們的帶動力;瞄準村干部這個抓手,發(fā)揮他們的影響力;瞄準農(nóng)村能人這個抓手,發(fā)揮他們的創(chuàng)造力,引領農(nóng)機合作社發(fā)展。在接下來的發(fā)展過程中,一些企業(yè)開始牽手農(nóng)機合作社,農(nóng)機生產(chǎn)、流通、維修企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極參與農(nóng)機合作社建設,發(fā)揮了行業(yè)優(yōu)勢,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條。全市初步形成了農(nóng)民集資、企業(yè)牽手、工商資本注入的多元化投入機制。
服務模式不斷創(chuàng)新。雙鴨山市農(nóng)機合作社在開展社會化服務的過程中,以實現(xiàn)合作社與農(nóng)民的雙贏為目標,不斷創(chuàng)新服務模式,在開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎上,廣泛探索土地承包、土地托管、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化承包新模式,開展規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展穩(wěn)固的農(nóng)機作業(yè)市場,增強可持續(xù)發(fā)展能力。目前,全市農(nóng)機專業(yè)合作社按耕種土地權(quán)屬關系,主要有以下三種經(jīng)營模式:一是以合作社自有土地耕種為主。入社農(nóng)戶多為家庭農(nóng)場主或種糧大戶,共同出資組建農(nóng)機合作社后,將原有土地進行統(tǒng)一耕作、集中管理、規(guī)模經(jīng)營。如集賢縣永勝利農(nóng)機專業(yè)合作社。二是以場縣共建跨區(qū)轉(zhuǎn)租代耕為主。合作社借助周邊農(nóng)場土地面積大、集中連片的區(qū)域優(yōu)勢,通過轉(zhuǎn)租土地耕作或提供代耕服務。如友誼縣農(nóng)友農(nóng)機合作社。三是以村民帶地入社統(tǒng)一耕種為主。合作社按照市場價格支付土地本金,吸引村民帶地入社,實現(xiàn)土地連片耕作,糧食售出后,根據(jù)入社土地面積比例將所得收益進行二次分紅。
經(jīng)過幾年的努力,雙鴨山市廣大農(nóng)民對農(nóng)機合作社的運行機制、管理方式、服務模式認可程度不斷提高,入社積極性不斷增強,農(nóng)機專業(yè)合作社在開展農(nóng)田作業(yè)的份額逐年增加。
迅速發(fā)展的農(nóng)機專業(yè)合作社,為雙鴨山市在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富和社會主義新農(nóng)村建設中,發(fā)揮著巨大的作用。這主要體現(xiàn)在三個方面:
一是促進了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,提高了農(nóng)機具的利用效率,探索了農(nóng)機化的新路子。農(nóng)機合作社以村民帶地入社、股份分紅為紐帶,把分散的土地有效地組織在一起,既可以通過實行連片作業(yè),減少機車的空運轉(zhuǎn),降低作業(yè)成本,又可以通過跨區(qū)作業(yè),提高機械利用效率,使農(nóng)機效能得到限度的發(fā)揮,解決了農(nóng)戶自家養(yǎng)小型農(nóng)機具,種地投入大、油耗高、質(zhì)量差的問題。
二是提高了農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平,實現(xiàn)了節(jié)本增效,確保了糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)和農(nóng)民增收。由大型農(nóng)機合作社統(tǒng)一耕種和購買油料、種子、化肥等生產(chǎn)資料,耕種收作業(yè)時間短、質(zhì)量高、成本低;農(nóng)機合作社全程機械化作業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化水平提高,整地標準提高,土壤疏松適度,為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供保障。據(jù)測算,與小型農(nóng)機具作業(yè)相比,效率可提高10~15%,每畝可降低生產(chǎn)成本15元。畝均增產(chǎn)12%,增收80元。
三是解放了農(nóng)村勞動力,促進了勞動力轉(zhuǎn)移,加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和城鎮(zhèn)化步伐。土地規(guī)模經(jīng)營將農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來,促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,閑置的土地,農(nóng)機合作社以承包或租賃方式進行規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)了農(nóng)機合作社與農(nóng)戶的“雙贏”。農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入到二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和城鎮(zhèn)化步伐具有重要的現(xiàn)實意義。
在這個過程中,雙鴨山市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展呈現(xiàn)出的特點尤為顯著。
發(fā)展速度不斷加快。自2007年,《農(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實施后,全市各級政府和相關部門積極引導農(nóng)民、農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務組織開展農(nóng)機專業(yè)合作社建設工作。動員農(nóng)機戶聯(lián)合起來,整合農(nóng)機資源,組建農(nóng)機合作社;鼓勵社會力量參與,投資興辦、領辦農(nóng)機合作社。截止目前,全市在工商部門登記注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社達59家,注冊資金達23096萬元,入社農(nóng)戶達4639人。其中,農(nóng)民自發(fā)組建的中小型農(nóng)機合作社12個,注冊資金3200萬元,擁有各類農(nóng)機具192臺套。省統(tǒng)一裝備的千萬元以上大型農(nóng)機合作社44個,注冊資金19687萬元,擁有各類農(nóng)機具1506臺套。
投入渠道不斷擴大。雙鴨山市本著多元創(chuàng)辦、形式多樣的組建原則,依靠能人領辦、鼓勵企業(yè)牽手、引導社會力量投資,多渠道推進各具特色的農(nóng)機合作社發(fā)展。在發(fā)展初期,雙鴨山市重點在領辦人上求突破,堅持選有能力、有實力、有積極性的人員當帶頭人,瞄準農(nóng)機大戶這個抓手,發(fā)揮他們的帶動力;瞄準村干部這個抓手,發(fā)揮他們的影響力;瞄準農(nóng)村能人這個抓手,發(fā)揮他們的創(chuàng)造力,引領農(nóng)機合作社發(fā)展。在接下來的發(fā)展過程中,一些企業(yè)開始牽手農(nóng)機合作社,農(nóng)機生產(chǎn)、流通、維修企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極參與農(nóng)機合作社建設,發(fā)揮了行業(yè)優(yōu)勢,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條。全市初步形成了農(nóng)民集資、企業(yè)牽手、工商資本注入的多元化投入機制。
服務模式不斷創(chuàng)新。雙鴨山市農(nóng)機合作社在開展社會化服務的過程中,以實現(xiàn)合作社與農(nóng)民的雙贏為目標,不斷創(chuàng)新服務模式,在開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎上,廣泛探索土地承包、土地托管、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化承包新模式,開展規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展穩(wěn)固的農(nóng)機作業(yè)市場,增強可持續(xù)發(fā)展能力。目前,全市農(nóng)機專業(yè)合作社按耕種土地權(quán)屬關系,主要有以下三種經(jīng)營模式:一是以合作社自有土地耕種為主。入社農(nóng)戶多為家庭農(nóng)場主或種糧大戶,共同出資組建農(nóng)機合作社后,將原有土地進行統(tǒng)一耕作、集中管理、規(guī)模經(jīng)營。如集賢縣永勝利農(nóng)機專業(yè)合作社。二是以場縣共建跨區(qū)轉(zhuǎn)租代耕為主。合作社借助周邊農(nóng)場土地面積大、集中連片的區(qū)域優(yōu)勢,通過轉(zhuǎn)租土地耕作或提供代耕服務。如友誼縣農(nóng)友農(nóng)機合作社。三是以村民帶地入社統(tǒng)一耕種為主。合作社按照市場價格支付土地本金,吸引村民帶地入社,實現(xiàn)土地連片耕作,糧食售出后,根據(jù)入社土地面積比例將所得收益進行二次分紅。
經(jīng)過幾年的努力,雙鴨山市廣大農(nóng)民對農(nóng)機合作社的運行機制、管理方式、服務模式認可程度不斷提高,入社積極性不斷增強,農(nóng)機專業(yè)合作社在開展農(nóng)田作業(yè)的份額逐年增加。
迅速發(fā)展的農(nóng)機專業(yè)合作社,為雙鴨山市在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富和社會主義新農(nóng)村建設中,發(fā)揮著巨大的作用。這主要體現(xiàn)在三個方面:
一是促進了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,提高了農(nóng)機具的利用效率,探索了農(nóng)機化的新路子。農(nóng)機合作社以村民帶地入社、股份分紅為紐帶,把分散的土地有效地組織在一起,既可以通過實行連片作業(yè),減少機車的空運轉(zhuǎn),降低作業(yè)成本,又可以通過跨區(qū)作業(yè),提高機械利用效率,使農(nóng)機效能得到限度的發(fā)揮,解決了農(nóng)戶自家養(yǎng)小型農(nóng)機具,種地投入大、油耗高、質(zhì)量差的問題。
二是提高了農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平,實現(xiàn)了節(jié)本增效,確保了糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)和農(nóng)民增收。由大型農(nóng)機合作社統(tǒng)一耕種和購買油料、種子、化肥等生產(chǎn)資料,耕種收作業(yè)時間短、質(zhì)量高、成本低;農(nóng)機合作社全程機械化作業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化水平提高,整地標準提高,土壤疏松適度,為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供保障。據(jù)測算,與小型農(nóng)機具作業(yè)相比,效率可提高10~15%,每畝可降低生產(chǎn)成本15元。畝均增產(chǎn)12%,增收80元。
三是解放了農(nóng)村勞動力,促進了勞動力轉(zhuǎn)移,加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和城鎮(zhèn)化步伐。土地規(guī)模經(jīng)營將農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來,促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,閑置的土地,農(nóng)機合作社以承包或租賃方式進行規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)了農(nóng)機合作社與農(nóng)戶的“雙贏”。農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入到二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和城鎮(zhèn)化步伐具有重要的現(xiàn)實意義。
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