我國(guó)仍面臨糧食生產(chǎn)與安全問題
2014-06-23
鋼聯(lián)資訊6780
核心提示:糧食須在開放條件下實(shí)現(xiàn)。糧食形勢(shì)逼人,但中央提出的糧食戰(zhàn)略“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”完全切中肯綮。
2013年糧食總產(chǎn)量達(dá)到60194萬(wàn)噸,比2012年增加1236萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.1%;而同年我國(guó)三大谷物和大豆的總進(jìn)口量合計(jì)為7439.14萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)6.85%.從今年前4個(gè)月的數(shù)據(jù)來看,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易逆差為212.4億美元,同比增長(zhǎng)40%,其中包括幾大主糧在內(nèi)的谷物凈進(jìn)口666萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)86%.
因而,糧食須在開放條件下實(shí)現(xiàn)。糧食形勢(shì)逼人,但中央提出的糧食戰(zhàn)略“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”完全切中肯綮。“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。”中央密集地表態(tài),都將確保糧食放在了非常重要的位置,而激增的糧食進(jìn)口量正在考驗(yàn)“中國(guó)人的飯碗”。
開放條件下的糧食也不能完全依賴進(jìn)口,原因是:其一,如果中國(guó)糧食進(jìn)口過多,不僅國(guó)際市場(chǎng)難以承受,也會(huì)給低收入的糧食帶來不利影響。其二,如果過度進(jìn)口糧食,必然會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn),造成大量農(nóng)民失業(yè)。
生產(chǎn)和需求的矛盾必然存在。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的研究表明,按照中國(guó)的糧食生產(chǎn)能力計(jì)算,到2020年,國(guó)內(nèi)主糧的供給缺口將在4000萬(wàn)—5000萬(wàn)噸。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)如此增長(zhǎng)還趕不上消費(fèi)增長(zhǎng)速度原因也很簡(jiǎn)單:一是我們正處于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、人民生活水平不斷提高的發(fā)展階段;二是在城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)過程中,大量農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民后,由于其飲食結(jié)構(gòu)的變化,新增了消費(fèi)量;三是糧食的用途越來越廣。
缺口必然存在,進(jìn)口不能依賴,中國(guó)糧食的出路在哪?那就是科技支撐,惟有依靠科技支撐才能保障中國(guó)人的“飯碗”端在自己手里。就中國(guó)三大主糧的單產(chǎn)水平,其增產(chǎn)潛力巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)小麥、水稻、玉米的單產(chǎn)水平分別是單產(chǎn)排在前10位平均水平的60%、71%和67%左右。未來中國(guó)糧食增產(chǎn)潛力仍然十分可觀。
靠什么來提高農(nóng)業(yè)效率?加快推廣農(nóng)機(jī)化先進(jìn)適用技術(shù)、促進(jìn)和提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力,等等。諸如此類的政策主張不一而足。但提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化能力關(guān)鍵要摒棄非技術(shù)因素的干擾,否則我們的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步只能裹足不前。因而依靠科技支撐提高糧食不只是戰(zhàn)略口號(hào),而是戰(zhàn)略體系,需要系統(tǒng)、、深入地實(shí)踐。
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