廣西鳳山縣：“五個結(jié)合”打造農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)管新名片

 

　　堅持優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)和提升裝備總量相結(jié)合。以增量調(diào)整帶動存量優(yōu)化，以存量優(yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級，著重促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具的引進(jìn)推廣，加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代，結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)，量身定做，發(fā)揮補(bǔ)貼資金作用，在保證基本農(nóng)田作業(yè)需要的同時，向特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼傾斜，確保增量與提質(zhì)兩不誤。

 

　　堅持突出重點與推進(jìn)相結(jié)合。明確補(bǔ)貼重點，優(yōu)先保證關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展的需要，集中力量主攻薄弱環(huán)節(jié)，同時因地制宜，逐步推動經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初、深加工業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機(jī)械化。先后組織引進(jìn)煙苗移栽機(jī)械推廣示范2場次，開展核桃修剪、脫殼機(jī)械化推進(jìn)情況調(diào)研1次，引進(jìn)核桃脫殼機(jī)推廣示范3場次，現(xiàn)場受訓(xùn)群眾300多人。

 

　　堅持規(guī)范操作與創(chuàng)新完善相結(jié)合。在不折不扣地把農(nóng)業(yè)部、財政部出臺的資金管理辦法、實施指導(dǎo)意見和其他規(guī)范性文件執(zhí)行到位的同時，因地制宜，加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具核驗管理的改革與創(chuàng)新。采取先驗后錄的辦法，做到購機(jī)人、核驗人員、補(bǔ)貼機(jī)具三到位，通過把購機(jī)人、核驗人員、補(bǔ)貼機(jī)具三合照、購機(jī)農(nóng)戶身份證、購機(jī)農(nóng)戶賬號作為現(xiàn)場核驗表的主要核驗信息和檔案信息提交給農(nóng)機(jī)部門存檔，有限杜絕核驗人員未見機(jī)具就簽核實表的可能，通過在補(bǔ)貼機(jī)具上面打“印記”后拍照，上傳給農(nóng)機(jī)部門存檔，為農(nóng)機(jī)部門認(rèn)證該補(bǔ)貼機(jī)具“已銷售”提供判斷依據(jù)，有限杜絕出廠編號造假，補(bǔ)貼機(jī)具售后二次流入市場而不被發(fā)現(xiàn)的可能。通過購機(jī)人、核驗人員、補(bǔ)貼機(jī)具三合照的圖像背景，可為農(nóng)機(jī)部門準(zhǔn)確判斷該機(jī)具核驗地點的真實性提供參考依據(jù)。從而不斷完善制度體系，形成更為便捷、、的監(jiān)管機(jī)制，徹底杜絕冒套、虛報補(bǔ)貼發(fā)生;有效防止補(bǔ)貼資金流失。

 

　　堅持履行職能與部門協(xié)作相結(jié)合。該縣農(nóng)機(jī)局在認(rèn)真履行各項職能、做好本職工作的同時，積極主動邀請財政、紀(jì)檢、審計等部門全程參與，共同監(jiān)管補(bǔ)貼實施情況。先后組織紀(jì)檢、財政深入農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)檢查經(jīng)營活動2次，邀請財政、紀(jì)檢、工商、質(zhì)監(jiān)等部門同臺宣傳2次，邀請紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場說案，進(jìn)村普法5場次，受益群眾超過1500人，組織新購機(jī)農(nóng)戶培訓(xùn)2場次，培訓(xùn)人數(shù)超過300人，預(yù)計今年下半年，把今年新購機(jī)農(nóng)戶全部輪訓(xùn)一次。

 

　　堅持行政引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合。在補(bǔ)貼機(jī)具售后服務(wù)方面，既加強(qiáng)政府引導(dǎo)，發(fā)揮政府宏觀監(jiān)督作用，又兼顧農(nóng)民自主需求;通過市場競爭，把售后服務(wù)質(zhì)量融入到經(jīng)銷商經(jīng)營競爭中，讓高質(zhì)量的服務(wù)真正成為經(jīng)銷商創(chuàng)利潤的殺手锏，促使經(jīng)銷商嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、服務(wù)關(guān)，保障農(nóng)民合法權(quán)益，實現(xiàn)售后服務(wù)和經(jīng)營利潤雙贏。

 

　　由于措施有力，該縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作健康有序開展，截止目前，該縣發(fā)放補(bǔ)貼指標(biāo)通知書1460份，銷售補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1460多臺，使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金143.2萬元，占2014年批指標(biāo)任務(wù)的143%。補(bǔ)貼資金惠及我縣1434個農(nóng)戶，拉動農(nóng)民投入600多萬元。補(bǔ)貼機(jī)具到位率達(dá)到，補(bǔ)貼機(jī)具核驗率達(dá)，實現(xiàn)群眾零投訴。