一個農(nóng)業(yè)大市的“禁燒”思考
2014-07-03
宿州農(nóng)機局6700
核心提示:地處黃淮海平原的安徽省宿州市,有700萬畝糧食種植面積,每年午收和秋收兩季都會遭遇秸稈焚燒之苦。今年,該市出臺史上最嚴格禁令,禁止焚燒秸稈并調(diào)派萬名市縣區(qū)干部進村駐扎、嚴防死守。禁燒雖然首戰(zhàn)告捷,但在這場浩蕩的禁燒行動中,各種矛盾的交雜也引發(fā)了基層干部的諸多思索。
地處黃淮海平原的安徽省宿州市,有700萬畝糧食種植面積,每年午收和秋收兩季都會遭遇秸稈焚燒之苦。今年,該市出臺史上最嚴格禁令,禁止焚燒秸稈并調(diào)派萬名市縣區(qū)干部進村駐扎、嚴防死守。禁燒雖然首戰(zhàn)告捷,但在這場浩蕩的禁燒行動中,各種矛盾的交雜也引發(fā)了基層干部的諸多思索――
資料圖
在剛剛過去的一個多月里,安徽省宿州市上上下下經(jīng)歷了一場前所未有的秸稈禁燒“會戰(zhàn)”:市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)千名干部駐村一個月,24小時輪流值守,盯防焚燒秸稈的發(fā)生。這樣的干部駐村規(guī)模在宿州市近40年的歷史上是沒有過的,效果也是顯著的:全市5個區(qū)縣中,3個實現(xiàn)了零火點,另2個較往年有大幅下降,禁燒成績在安徽農(nóng)業(yè)大市中排名前列。
雖然午收禁燒已告一段落,然而各界人士對禁燒的思考卻越發(fā)活躍。
禁燒是對萬名干部經(jīng)受基層鍛煉的考驗
“工作20多年了,在農(nóng)村連續(xù)住了一個多月,這還是頭一次。”6月24日,記者見到宿州市外宣辦副主任仇索時,他剛結(jié)束“包村”,回到市里。“人黑了不少,也瘦了一圈。”仇索的妻子略顯心疼地說,“雖然只有半個小時車程,但一個多月中,他只回來過兩三次,禁燒最緊張的那段時間,他的換洗衣服還是我給他送過去的。”
和仇索一樣,全市有1300名干部從市級機關(guān)單位抽調(diào)駐村,分赴近1300個村。“每個村都有1名市級、1名縣級、數(shù)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部組成的禁燒小組,全市有近萬名干部參與了這場‘戰(zhàn)役’。”宿州市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、環(huán)保局副局長李玉清說,“不同于往年的是,今年的禁燒工作方案是以市委、市政府名義下發(fā),提出的目標是‘零火點’。”
由于村里衛(wèi)生條件較差,仇索在駐村期間一直拉肚子。農(nóng)民家里沒有太陽能熱水器,只能燒水用盆沖涼。每天早晨6點起床,到10點鐘,他和其他幾名駐村干部已經(jīng)把村里的地都巡視了一圈。仇索所在的東坪集西村地處兩市交界處,禁燒壓力尤其大。有一天傍晚,對方的地塊燒起來,他們幾名干部拿著滅火器、鐵锨、掃帚撲上去,卻遭到鄰市縣農(nóng)民的抵制。最后只能在邊界處旋耕出一條隔離帶,防止火勢蔓延過來。
“這一個月的收獲很大。從來沒見過這么多式樣的農(nóng)業(yè)機械,從沒了解過這么復(fù)雜的農(nóng)業(yè)知識,從沒跟這么多農(nóng)民面對面地做思想工作。是禁燒工作讓我有機會了解到農(nóng)村的實際情況,讓我有時間去思考農(nóng)村選舉、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等三農(nóng)問題。”仇索說,雖然出身農(nóng)村,但離開這么些年,農(nóng)村的變化發(fā)展已經(jīng)很大。這些感受是坐在辦公室里沒辦法接觸了解到的。他每天工作之余不忘用微博記錄自己在村里禁燒的工作與生活。“眼睛被迷了,鼻子里灰黑了,小腿扎花了,腳面成非洲人了,胳膊發(fā)紅了,心被埋怨傷了。好處是,頸椎不疼了,寂寞的時候看看天,藍的。”記者在仇索的微博上看到這樣一段禁燒感受。
“做農(nóng)村工作要細致、有耐心。要聽得進去他們的意見和心聲。”橋區(qū)包保干部郝朝陽說,有一天在村里正在做禁燒宣傳時,突然被20多名婦女團團圍住,大家七嘴八舌地說起自己禁燒的難處。他挨個聽清楚發(fā)現(xiàn)農(nóng)民反映的問題有兩點:一是限茬收割太慢,二是農(nóng)機手利益受損。限茬是禁燒的措施之一,每名干部按片包地,要監(jiān)督農(nóng)機手,留茬不能超過15厘米,然而農(nóng)民卻不接受。在與農(nóng)業(yè)專家商議后,干部們對禁燒措施進行了調(diào)整:先收割,再滅茬。這樣收割速度上去了,農(nóng)民、農(nóng)機手都滿意了。
“很久沒有干部到農(nóng)村呆這么長時間,前后將近一個月呢。沒想到這些城里來的干部們還挺能吃苦。”橋區(qū)街東村農(nóng)民王成林說。每天,他都能看到駐村干部頂著烈日,在塵土飛揚的收割麥田里來回穿行。凌晨兩三點鐘,還有舉著手電筒、在田里巡查值守的干部。為了方便夜里值班,他們干脆在地頭搭起帳篷,睡在里邊。“夏天蚊子多,天又熱,我們都吃不了這份苦,他們卻能忍受。”
“在禁燒工作期間,干部沒有性別之差。女干部也要吃住在村里。”橋區(qū)楊莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長任鴻志介紹說,禁燒期間調(diào)用了300輛車,張貼標語、喇叭廣播,一個村一個村地流動宣傳秸稈禁燒,公車明顯緊張。鄉(xiāng)里的女宣傳委員徐招弟開著自家車,天天在泥地麥田穿行。沒有意識到排氣管被秸稈、泥土堵住了,一次她開著開著,車子竟自燃了,幸好路人及時發(fā)現(xiàn),她用滅火器撲滅了火,但車已經(jīng)毀了。任鴻志有天夜里12點巡查監(jiān)督駐村干部,在村頭看到徐招弟和另一名計生專干兩個女同志穿著睡衣還在麥田里巡邏。
“包村的女干部們的確不含糊,她們下到田間地頭不戴帽子不打傘,農(nóng)民遞把椅子過來,也不擦一下就坐下來。”對口負責(zé)蕭縣禁燒的宿州市農(nóng)委主任張明權(quán)感嘆說,正是這些小細節(jié),體現(xiàn)了干部的作風(fēng),拉近了與農(nóng)民之間的距離,讓農(nóng)民信任干部、支持干部工作。他建議明年還要開展禁燒工作,這是干部聯(lián)系群眾的紐帶。
“年年禁燒年年燒,以至于不少領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上有了‘不燒怎么辦,禁也禁不住’的模糊認識。禁燒不僅是種植戶的責(zé)任,更是各級干部的責(zé)任。每年的秸稈焚燒,燒壞了環(huán)境、燒壞了地力、燒壞了健康、燒壞了形象。所以宿州從今年起,必須下定決心,干則必成,堅決禁住。”宿州市委書記張曙光認為,禁燒既是對干部的一次鍛煉和考驗,也是踐行黨的群眾路線教育實踐活動的一種有效途徑。
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