一個(gè)農(nóng)業(yè)大市的“禁燒”思考
2014-07-03
宿州農(nóng)機(jī)局6280
核心提示:地處黃淮海平原的安徽省宿州市,有700萬(wàn)畝糧食種植面積,每年午收和秋收兩季都會(huì)遭遇秸稈焚燒之苦。今年,該市出臺(tái)史上最嚴(yán)格禁令,禁止焚燒秸稈并調(diào)派萬(wàn)名市縣區(qū)干部進(jìn)村駐扎、嚴(yán)防死守。禁燒雖然首戰(zhàn)告捷,但在這場(chǎng)浩蕩的禁燒行動(dòng)中,各種矛盾的交雜也引發(fā)了基層干部的諸多思索。
地處黃淮海平原的安徽省宿州市,有700萬(wàn)畝糧食種植面積,每年午收和秋收兩季都會(huì)遭遇秸稈焚燒之苦。今年,該市出臺(tái)史上最嚴(yán)格禁令,禁止焚燒秸稈并調(diào)派萬(wàn)名市縣區(qū)干部進(jìn)村駐扎、嚴(yán)防死守。禁燒雖然首戰(zhàn)告捷,但在這場(chǎng)浩蕩的禁燒行動(dòng)中,各種矛盾的交雜也引發(fā)了基層干部的諸多思索――
資料圖
在剛剛過(guò)去的一個(gè)多月里,安徽省宿州市上上下下經(jīng)歷了一場(chǎng)前所未有的秸稈禁燒“會(huì)戰(zhàn)”:市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)千名干部駐村一個(gè)月,24小時(shí)輪流值守,盯防焚燒秸稈的發(fā)生。這樣的干部駐村規(guī)模在宿州市近40年的歷史上是沒(méi)有過(guò)的,效果也是顯著的:全市5個(gè)區(qū)縣中,3個(gè)實(shí)現(xiàn)了零火點(diǎn),另2個(gè)較往年有大幅下降,禁燒成績(jī)?cè)诎不辙r(nóng)業(yè)大市中排名前列。
雖然午收禁燒已告一段落,然而各界人士對(duì)禁燒的思考卻越發(fā)活躍。
禁燒是對(duì)萬(wàn)名干部經(jīng)受基層鍛煉的考驗(yàn)
“工作20多年了,在農(nóng)村連續(xù)住了一個(gè)多月,這還是頭一次。”6月24日,記者見(jiàn)到宿州市外宣辦副主任仇索時(shí),他剛結(jié)束“包村”,回到市里。“人黑了不少,也瘦了一圈。”仇索的妻子略顯心疼地說(shuō),“雖然只有半個(gè)小時(shí)車(chē)程,但一個(gè)多月中,他只回來(lái)過(guò)兩三次,禁燒最緊張的那段時(shí)間,他的換洗衣服還是我給他送過(guò)去的。”
和仇索一樣,全市有1300名干部從市級(jí)機(jī)關(guān)單位抽調(diào)駐村,分赴近1300個(gè)村。“每個(gè)村都有1名市級(jí)、1名縣級(jí)、數(shù)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部組成的禁燒小組,全市有近萬(wàn)名干部參與了這場(chǎng)‘戰(zhàn)役’。”宿州市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、環(huán)保局副局長(zhǎng)李玉清說(shuō),“不同于往年的是,今年的禁燒工作方案是以市委、市政府名義下發(fā),提出的目標(biāo)是‘零火點(diǎn)’。”
由于村里衛(wèi)生條件較差,仇索在駐村期間一直拉肚子。農(nóng)民家里沒(méi)有太陽(yáng)能熱水器,只能燒水用盆沖涼。每天早晨6點(diǎn)起床,到10點(diǎn)鐘,他和其他幾名駐村干部已經(jīng)把村里的地都巡視了一圈。仇索所在的東坪集西村地處兩市交界處,禁燒壓力尤其大。有一天傍晚,對(duì)方的地塊燒起來(lái),他們幾名干部拿著滅火器、鐵锨、掃帚撲上去,卻遭到鄰市縣農(nóng)民的抵制。最后只能在邊界處旋耕出一條隔離帶,防止火勢(shì)蔓延過(guò)來(lái)。
“這一個(gè)月的收獲很大。從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么多式樣的農(nóng)業(yè)機(jī)械,從沒(méi)了解過(guò)這么復(fù)雜的農(nóng)業(yè)知識(shí),從沒(méi)跟這么多農(nóng)民面對(duì)面地做思想工作。是禁燒工作讓我有機(jī)會(huì)了解到農(nóng)村的實(shí)際情況,讓我有時(shí)間去思考農(nóng)村選舉、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等三農(nóng)問(wèn)題。”仇索說(shuō),雖然出身農(nóng)村,但離開(kāi)這么些年,農(nóng)村的變化發(fā)展已經(jīng)很大。這些感受是坐在辦公室里沒(méi)辦法接觸了解到的。他每天工作之余不忘用微博記錄自己在村里禁燒的工作與生活。“眼睛被迷了,鼻子里灰黑了,小腿扎花了,腳面成非洲人了,胳膊發(fā)紅了,心被埋怨傷了。好處是,頸椎不疼了,寂寞的時(shí)候看看天,藍(lán)的。”記者在仇索的微博上看到這樣一段禁燒感受。
“做農(nóng)村工作要細(xì)致、有耐心。要聽(tīng)得進(jìn)去他們的意見(jiàn)和心聲。”橋區(qū)包保干部郝朝陽(yáng)說(shuō),有一天在村里正在做禁燒宣傳時(shí),突然被20多名婦女團(tuán)團(tuán)圍住,大家七嘴八舌地說(shuō)起自己禁燒的難處。他挨個(gè)聽(tīng)清楚發(fā)現(xiàn)農(nóng)民反映的問(wèn)題有兩點(diǎn):一是限茬收割太慢,二是農(nóng)機(jī)手利益受損。限茬是禁燒的措施之一,每名干部按片包地,要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手,留茬不能超過(guò)15厘米,然而農(nóng)民卻不接受。在與農(nóng)業(yè)專家商議后,干部們對(duì)禁燒措施進(jìn)行了調(diào)整:先收割,再滅茬。這樣收割速度上去了,農(nóng)民、農(nóng)機(jī)手都滿意了。
“很久沒(méi)有干部到農(nóng)村呆這么長(zhǎng)時(shí)間,前后將近一個(gè)月呢。沒(méi)想到這些城里來(lái)的干部們還挺能吃苦。”橋區(qū)街東村農(nóng)民王成林說(shuō)。每天,他都能看到駐村干部頂著烈日,在塵土飛揚(yáng)的收割麥田里來(lái)回穿行。凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘,還有舉著手電筒、在田里巡查值守的干部。為了方便夜里值班,他們干脆在地頭搭起帳篷,睡在里邊。“夏天蚊子多,天又熱,我們都吃不了這份苦,他們卻能忍受。”
“在禁燒工作期間,干部沒(méi)有性別之差。女干部也要吃住在村里。”橋區(qū)楊莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)任鴻志介紹說(shuō),禁燒期間調(diào)用了300輛車(chē),張貼標(biāo)語(yǔ)、喇叭廣播,一個(gè)村一個(gè)村地流動(dòng)宣傳秸稈禁燒,公車(chē)明顯緊張。鄉(xiāng)里的女宣傳委員徐招弟開(kāi)著自家車(chē),天天在泥地麥田穿行。沒(méi)有意識(shí)到排氣管被秸稈、泥土堵住了,一次她開(kāi)著開(kāi)著,車(chē)子竟自燃了,幸好路人及時(shí)發(fā)現(xiàn),她用滅火器撲滅了火,但車(chē)已經(jīng)毀了。任鴻志有天夜里12點(diǎn)巡查監(jiān)督駐村干部,在村頭看到徐招弟和另一名計(jì)生專干兩個(gè)女同志穿著睡衣還在麥田里巡邏。
“包村的女干部們的確不含糊,她們下到田間地頭不戴帽子不打傘,農(nóng)民遞把椅子過(guò)來(lái),也不擦一下就坐下來(lái)。”對(duì)口負(fù)責(zé)蕭縣禁燒的宿州市農(nóng)委主任張明權(quán)感嘆說(shuō),正是這些小細(xì)節(jié),體現(xiàn)了干部的作風(fēng),拉近了與農(nóng)民之間的距離,讓農(nóng)民信任干部、支持干部工作。他建議明年還要開(kāi)展禁燒工作,這是干部聯(lián)系群眾的紐帶。
“年年禁燒年年燒,以至于不少領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上有了‘不燒怎么辦,禁也禁不住’的模糊認(rèn)識(shí)。禁燒不僅是種植戶的責(zé)任,更是各級(jí)干部的責(zé)任。每年的秸稈焚燒,燒壞了環(huán)境、燒壞了地力、燒壞了健康、燒壞了形象。所以宿州從今年起,必須下定決心,干則必成,堅(jiān)決禁住。”宿州市委書(shū)記張曙光認(rèn)為,禁燒既是對(duì)干部的一次鍛煉和考驗(yàn),也是踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一種有效途徑。
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