用事實(shí)說(shuō)話(huà) 柴油機(jī)“國(guó)四時(shí)代”終到來(lái)

 

　　政策法規(guī)的出臺(tái)都是為了凈化行業(yè)空氣，讓行業(yè)發(fā)展更加健康。但是好的方法得不到有力的執(zhí)行，甚至知法犯法，為了利益故意而違之，這就好比明珠暗投，毫無(wú)作用了。

 

　　前不久，行業(yè)內(nèi)多家企業(yè)被曝出用國(guó)三發(fā)動(dòng)機(jī)代替國(guó)四發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行銷(xiāo)售的“假?lài)?guó)四”事件。此事件曝光后，引起了行業(yè)內(nèi)對(duì)于國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)推行和行業(yè)企業(yè)自律等多方面問(wèn)題的關(guān)注。

 

　　隨后，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)“假?lài)?guó)四”專(zhuān)門(mén)召開(kāi)發(fā)布會(huì)，宣布國(guó)內(nèi)主要載貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)將開(kāi)展行業(yè)自律，堅(jiān)決貫徹實(shí)施重型柴油車(chē)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布會(huì)上，中汽協(xié)代表“中國(guó)載貨汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)席會(huì)成員企業(yè)”發(fā)布了《中國(guó)載貨汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系會(huì)成員單位關(guān)于重型柴油車(chē)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的行業(yè)自律承諾》。

 

　　目前，該組織其成員為一汽解放汽車(chē)有限公司、東風(fēng)商用車(chē)有限公司、陜西汽車(chē)集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)重型汽車(chē)集團(tuán)有限公司、北汽福田汽車(chē)股份有限公司、上汽依維柯紅巖商用車(chē)有限公司、安徽江淮汽車(chē)股份有限公司及東風(fēng)汽車(chē)股份有限公司等。

 

　　此承諾旨在：保證設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的國(guó)四重型柴油車(chē)均采用電控供油系統(tǒng)，不采用無(wú)法持續(xù)嚴(yán)格達(dá)標(biāo)，易造成市場(chǎng)混亂影響市場(chǎng)監(jiān)管的非典型技術(shù)路線(xiàn)，體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。保證生產(chǎn)和銷(xiāo)售的國(guó)四重型柴油車(chē)滿(mǎn)足國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)，杜絕國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛套用國(guó)四合格證銷(xiāo)售。保證做好生產(chǎn)一致性管控工作，積極配合相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)行業(yè)自律，共同維護(hù)載貨車(chē)行業(yè)的聲譽(yù)。認(rèn)真接受、積極配合政府部門(mén)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)互相監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)違約企業(yè)首先在聯(lián)席會(huì)進(jìn)行公開(kāi)書(shū)面檢查，再次違反者，解除成員單位資格。

 

　　從承諾書(shū)的條款中可以看出，其最嚴(yán)厲條款僅為“解除聯(lián)席會(huì)成員單位資格”，且中汽協(xié)也承認(rèn)沒(méi)有更嚴(yán)厲懲罰的權(quán)利，但對(duì)于該聯(lián)席會(huì)成員來(lái)說(shuō)，被這樣的行業(yè)組織“解除資格”也將會(huì)是震驚行業(yè)的丑聞。

 

　　中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)表示，相關(guān)企業(yè)必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)相關(guān)企業(yè)出現(xiàn)的國(guó)三車(chē)代替國(guó)四車(chē)進(jìn)行銷(xiāo)售的行為將立即整改。

 

　　深層矛盾仍然多

 

　　有評(píng)論指出，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)假?lài)?guó)四車(chē)相比起真國(guó)四車(chē)，平均便宜一萬(wàn)多塊錢(qián)，而且真國(guó)四車(chē)對(duì)于油品要求苛刻，還要添加尿素，不但費(fèi)用增加而且獲得尿素并不便利，因此，銷(xiāo)售和使用假?lài)?guó)四車(chē)的收益遠(yuǎn)高于真國(guó)四車(chē);另外，從成本而言，假?lài)?guó)四車(chē)的查處比例非常小，且處罰金額很低。這些都是假?lài)?guó)四車(chē)必然出現(xiàn)在市場(chǎng)上的原因。

 

　　不僅僅是較高的回報(bào)才引發(fā)的“假?lài)?guó)四”事件，在這件事背后隱現(xiàn)著更多的深層次矛盾。比如，在國(guó)內(nèi)企業(yè)沒(méi)有解決高壓共軌等先進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的情況下，涉及國(guó)四發(fā)動(dòng)機(jī)資源供應(yīng)問(wèn)題。董揚(yáng)透露：“現(xiàn)在存在一定的資源保障不配套問(wèn)題，出現(xiàn)了一定的不公平、歧視現(xiàn)象。”董揚(yáng)表態(tài)，中汽協(xié)將會(huì)協(xié)調(diào)處理，同時(shí)也承認(rèn)，國(guó)四發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)“受制于人”。

 

　　同時(shí)，中汽協(xié)在今年早些時(shí)候也曾透露，截止4月，中國(guó)汽車(chē)協(xié)會(huì)對(duì)18個(gè)省、2個(gè)直轄市的672個(gè)加油站銷(xiāo)售的調(diào)查結(jié)果顯示，672個(gè)加油站中沒(méi)有一家有專(zhuān)用加注設(shè)備，僅有2%的加油站供應(yīng)小包裝和桶裝產(chǎn)品;18個(gè)省的73個(gè)地級(jí)市的145家大型汽配市場(chǎng)貨汽車(chē)企業(yè)服務(wù)站中，桶裝尿素的供應(yīng)率也只有58%;同時(shí)，國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)柴油的供應(yīng)覆蓋率也僅有10%。

 

　　車(chē)用領(lǐng)域尿素存在供應(yīng)和監(jiān)督責(zé)任歸屬不明確的問(wèn)題。對(duì)于油企搭配柴油銷(xiāo)售的可能性，董揚(yáng)認(rèn)為不可行，目前尿素行業(yè)普遍技術(shù)水平不高，很難保證尿素的供應(yīng)和消費(fèi)者的使用，不能讓油企承擔(dān)責(zé)任。而且未來(lái)可能產(chǎn)生壟斷、采購(gòu)歧視等問(wèn)題。

 

　　在重重問(wèn)題中國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)最終敲定時(shí)間出臺(tái)，內(nèi)燃機(jī)行業(yè)企業(yè)在這個(gè)過(guò)程中所面臨的制度、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題在政府、社會(huì)、企業(yè)等多方的關(guān)注下得到解決。